发展壮大村级集体经济经验交流材料

近年来,**省**市**市认真贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署,以发展壮大中省集体经济扶持村为牵引,全域推进村级集体经济“消薄扶强”工程。今年1—11月,全市村集体经济总收入达3255万元,全市23%的村年收入达10万元以上、3个中省集体经济扶持村收入超过100万元。

一、聚焦党委统筹,强化高位推动

**市将发展壮大集体经济作为实现农村产业振兴的重要内容和重大切入点,市委主要负责同志亲自挂帅、动态调度、定期调研、重点推进。

以上率下抓。成立党委、政府主要负责同志任双组长的市委农村工作领导小组,每季度至少听取一次“三农”工作汇报,督促各责任单位责任人在全面推进乡村振兴中明责于心、担责于肩、履责于行。今年以来,市委主要负责同志先后专题调研督导村级集体经济发展6次,要求细化形成县乡村三级书记抓集体经济责任清单10余条;研究解决集体经济、产业发展等方面涉及土地、资金等重大事项16件。

强化保障抓。县级每年整合4000万元涉农项目资金用于带动集体经济发展,明确中央、省、市衔接资金重点向扶持村、集体经济发展龙头村倾斜。设立500万元村级集体经济发展专项基金,在土地政策、税收优惠等方面出台16条具体奖补措施。选优配强农业农村战线班子和干部队伍,开设农村集体经济发展专题培训班,建立农村集体经济行业领头人、致富带头人人才库。

督促督导抓。组织部门牵头,建立绩效、农业农村、乡村振兴等部门联席会议和工作督导制度,每旬调度督导,重点对16个中省扶持村项目进行评估,“点对点”反馈具体问题和督促问题整改。建立市级集体经济“三资”管理平台,围绕村级集体经济扶持资金的下拨、使用、管理、绩效四个方面开展专项审计调查,提升监督实效。

二、聚焦资源弱项,强化靶向补短

制发《**市村级集体经济“消薄扶强”计划实施方案》,汇集全市优势资源力量,齐力推进集体经济做大做强,不断增强基层党组织战斗力、凝聚力。

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抱团发展影响一批。以乡镇或片区为基本单元,将地域相邻、产业相近的周边村纳入中心村进行整体规划,并在县级层面额外倾斜项目资金、加强资源统筹,有效辐射吸附邻近村抱团发展。**镇以***村为中心村,创办**农家农特产品品牌,聚合全镇8个村建强特色农产品生产、加工、销售全链条,实现“一村一品、多村共品”。

筑巢引凤带动一批。紧紧围绕精品粮油、蜜梨等“2+4”现代农业产业体系发展布局,因村制宜包装集体经济发展项目;聚力打造“***”政务服务品牌,持续改善投资环境,引进优质市场主体参与集体经济发展,做大做强村集体经济规模、总量。引入**林业以“公司+专业合作社+基地+农户”等方式种植油樟、提炼樟油,惠及3个村3000余名群众。

结对帮扶带动一批。建立扶持村与薄弱村结对帮带机制,推广移植兴办实体型、服务创收型等6大类集体经济发展模式,实施飞地产业发展项目9个,带动11个薄弱村消薄增收。乡村振兴重点村**镇***村与**镇***村结对子,经验共享、点位联培,成功携手打造人气颇高的“****”等乡村旅游景点。