新形势下我国农业推广现状及改革思路
摘要阐述了我国农业推广工作的特点以及存在的问题,并根据我国农业发展的现状提出了农业推广的改革创新思路。
关键词农业推广;特点;现状;问题;改革思路
中图分类号f323.3文献标识码a文章编号1007-5739(2016)07-0317-02
abstractthisarticleelaboratedfeaturesandissuesduringpromotionofagriculture,andofferedreformandinnowationideaonhowtopromoteagricultureaccordingtoouragriculturaldevelopmentstatus.
keywordsagriculturepromotion;features;status;issues;reformideas
目前,我国正从农业大国向农业经济强国迈进,农业科技的推广工作对我国农业农村发展有着重要的作用,正确分析研究我国农业推广工作中存在的问题并采取有效对应措施,才是有效提高农业推广的实效[1-2]。
1农业推广的涵义
农业推广的涵义是随着时间、空间的变化而演变的。可以分为狭义的农业推广和广义的农业推广2种类型。
狭义的农业推广是指通过改良生产技术来提高农业生产水平,其主要形式表现在农业技术指导方面。而广义的农业推广是一项旨在开发农村人力资源的农村教育与咨询服务工作通过试验、示范、培训、指导及咨询服务等,使教育推广对象获得必要的知识,提高技能,改变观念与态度,能够有效地利用这些知识和技能,并获得各种解决问题的能力,最终实现培育新型农民、发展农村产业、繁荣农村社会的目标。农业推广工作对推动农村发展产生极其重要的影响[3]。
2我国农业推广的基本类型与特点
现实的农业推广是一个复杂的系统。农业技术推广要运用一定的方式,采用适当的方法,才能取得良好的推广效果。在我国,农业技术推广工作起步较晚,20世纪80年代后期,才逐步开展农业技术推广研究工作。经过30多年的发展,我国的农业推广工作一直在不断地提高和完善,目前我国的农业推广根据信息传播的方式不同,大致分为以下3种。
2.1大众传播法
其具有权威性、时效性,主要是通过文字纸质印刷品媒介和视听媒介传播,近几年,随着网络的发展,其高速度、大容量、时效性、互动性等优势突显出来并迅速成为传播的主力。通过以上途径,可以及时向农民宣传最新的农业政策法规,发布农产品市场行情、天气预报、病虫害预报等信息,以便他们采取应对措施,并向他们介绍新技术,推广新产品,最终促进科技成果的转化。
2.2集体指导法
其具有推广效率高、方便双方沟通互动及能够及时有效地反馈信息、解决问题的特点。集体指导的形式有很多种,如小组讨论、示范、培训等,通过这些方式可以面对面地互相交流和学习,并通过对新品种、新技术优越性的现场展示和介绍,吸引和鼓励农民对农业创新技术的接纳和采用。
2.3个别指导法
其具有针对性强、沟通双向性的特点,可以通过与农民面对面的交流,真实地了解他们的需要,有针对性地帮助农民解决生产中遇到的问题。但信息的发送量有限,而且成本高、工作效率比较低。它的主要形式有农户访问、邮件和电话咨询等。
3我国农业科技成果推广的主要方式
农业科技推广方式是指农业推广机构与人员同推广对象进行沟通,将科技成果应用于生产实践从而转化为现实生产力的具体做法,目前根据我国推广农业推广实践来看,以下几种方式比较常见。
3.1项目推广
项目推广就是项目计划型的农业推广方式,是相关机构有计划、有组织地以项目的形式推广农业科技成果。在农业推广实行传递服务模式的情况下,政府根据各级农业及国民经济等各方面的情况,给以支持,将科技成果推广到农业技术生产中去,来实现政府的农业计划目标。它是我国目前农业推广的重要形式,其运行特征表现为无偿性。
3.2综合服务
综合服务是农业技术推广部门围绕农业技术推广工作,开展技术、信息和物资配套的综合服务,采取技术、信息和经营服务相结合的推广方式,通过这种方式既解决了过去推广与物资供应脱节的状况,又为农业推广取得一定效果提供了物资保证。
3.3技术承包
技术承包是推广单位、人员与相关单位或农民在双方平等互利的基础上签订的承包合同,进行农业科技成果推广。目前,我国应用较多的方式主要有联产提成技术承包、定产定酬技术承包、联效联质技术承包、专项技术劳务承包、集团承包等。
3.4技术转让
技术转让就是指农民具有自行开发、应用新技术的素质和购买新技术的意愿,在推广人员的中介和协助下,向技术发明人购买新技术。
3.5技术开发
技术开发是指运用科研所获得的知识,得到新产品、新工艺、新技术,并且将这些运用到农业生产中去,或对现有产品、工艺及技术等进行改进所开展的一系列活动。
3.6企业加农户
企业加农户是指相关企业直接与农户建立联系,为其提供公司的新产品、新农药等,并派农技人员进行技术指导和跟踪服务。
3.7民间组织加农户
民间组织加农户是农民根据需要自发联合起来,成立合作协会等,进行自我管理、自我服务等。
4现阶段我国农业推广存在的问题
随着党中央的重视和有关部门的共同努力,我国农业推广工作也有了长足的进步,但是比起国外农业推广方面,仍然处于初级阶段,主要表现在以下几个方面。
4.1管理体制不健全
机构设置的原因导致农业推广部门受行政干预的影响较大,系统内的管理弱化,只能在业务上进行指导,而没有真正意义上的管理权,发挥的效果也有限。
4.2农业推广队伍存在各种问题
一是农业技术推广人员的专业和知识结构单一,人才结构比例失调,缺乏综合性推广人员,无法适应目前农村、农业的发展需要。二是农业技术推广人员年龄结构不合理,出现断层,存在年龄老化的情况。三是由于基层农业推广人员工作任务繁重,因此也影响了农业推广的效果。四是农业推广人员缺少培训机会,通常每年只有1次,而且存在培训较为随意,缺乏规范性。
4.3资源配置不合理,资金短缺
乡站缺乏基本设施,不能满足农户自主经营后的多样化要求;“三定”工资、福利不能落实导致推广人员难以安心本职工作等等原因使得推广的效果不明显。
5新时期我国农业推广工作的途径
5.1改革和完善政府主导的公共农业推广体系
为保证农业可持续发展,必须健全农业支持保护体系。国家主席习近平近日也在中央会议上指出:要加大农业投入力度,优先保证农业支出,要提高农业补贴的精准性和指向性,强化国家对农业推广工作的支持力度,要不断完善经费保障机制,为各级农业技术推广机构建立、农业技术创新等农业推广活动的正常运行提供物质保障[4]。
5.2实行推广队伍多元化
要想加快农业发展,给农业插上科技的翅膀,就必须加快农业科技进步,可以调动企业、高校、研发机构和科技工作者参与农业推广的积极性,实现多方合作的农业技术创新模式,尤其是农业高新技术领域创新的主导模式[5]。
5.3加强农业推广人员知识和技能培训,不断提高队伍的素质
在推进我国农业现代化的进程中,农业推广人员的人才结构和知识结构要不断更新,才能适应现代农业生产过程中对创新型、实用性技术的要求,因此对农业推广人员的知识和技能培训要不断加强,全面提高农业推广人员素质,从而培养造就新型农民队伍,为农业现代化建设和农业持续健康发展提供坚实的人力基础和保障[6]。
6结语
总之,对于一个拥有13亿人口的大国而言,农业具作用和价值是显而易见的。近些年,我国农业科技水平显著提高,但与发达国家相比,差距仍然很大。在新形势下,我国农业的发展既面临着机遇,也要面对各种挑战,挑战主要是来自知识经济与技术创新的发展以及国家整体的改革发展要求。因此,必须依靠科技支撑和创新驱动,不断更新农业推广理念,改进农业推广体制,加强农业推广的教育,才能适应当今农业现代化的需求,从而促进农业增产、农民增收,促进现代农业发展与“四化”同步。
7参考文献
[1]赵振华.浅谈农业推广对农村发展的推动作用[j].中国农业信息,2013(19):233.
[2]关松涛.试论农业推广工作的必要性与策略分析[j].现代园艺,2012(8):188
[3]谢玲英.地方农林高校面向区域“三农”科技服务平台研建[d].杭州:浙江农林大学,2013.
[4]高启杰.对如何认识和学习农业推广学的思考[j].高等农业教育,2008(7):49-51.
[5]张世忠.浅谈中原新型农业现代化推广及发展趋势[j].河南农业,2014(7):51-52.
[6]高启杰.农业推广的发展趋势与推广学的理论体系[j].古今农业,2014(12):19-25.
第二篇:新形势下农业机械推广分析论文摘要:随着社会的不断向前发展,我国作为一个农业大国,其农业的发展是切实关系到社会经济水平进步及稳定的重要因素,其中农业机械的广泛运用是能够全面提高农业生产率的有效途径之一。但从目前状况来看,对比发达国家,农业机械的使用率普遍还是偏低。在新形势下,为促进农业的经济效益发挥,研究农业机械的推广具有重要的现实意义。本文将着重阐述新形势下农业机械的推广途径,为关心这一课题的人们提供参考。关键词:农业机械;新形势;推广
现代化社会的发展,各个方面均已进入自动化、智能化的体系中。作为关系到全社会民生问题的农业问题,为适应现代化社会的生产效率,也要不断朝自动化方向发展,广泛地推广农业机械,能够切实提高农民在农业生产周期中的工作效率,减少资源浪费,提高农民收益,并且能够解放一部分农民劳动力进行其他行业的劳作,最终提高整个社会的经济效益,增强我国在世界市场经济中的竞争力。
1农业机械推广中存在的问题
1.1推广工作不够专业
在农业机械的实际推广过程中,由于从事推广工作的人员大多受教育程度限制,本身对于农业机械的作用、功能、经济效益及具体的使用方法阐述、传播不清楚,力度不够,导致农业机械的推广工作不能保质保量地展开和进行,且农业推广工作者近年来呈现出老龄化的趋势,相关单位的工作人员引进不到位,人力资源管理体系匮乏,最终使得农业机械的推广工作不专业,推广理念落后,工作效率偏低,无法完成正常的推广工作。
1.2农民的购买能力不足
在经济高速发展的今天,我国广大农民群体的收入有了较大水平的提高,但是由于人员基数过大,导致仍然有大部分农民的生活水平一般,农民没有多余的钱财购买农业机械,进行农耕中的自动化投资。现代化农业机械的租赁市场发展还不够成熟,竞争相对较小,以致大多数农民不会选择使用租赁的农业机械,最终仍然是以自身的劳动力为主要输出,缺乏长远的发展眼光。
1.3相关工作的经费有限
在农业机械的具体推广工作中,由于相关部门对于部分地区的农业问题重视程度不够,导致其农业机械的推广经费少,无法展开切实有效的工作,草草略过,无法达到预期的效果。因此,在农业器械的推广工作中,应该加大其工作经费额度,使得在具体工作中可以展开行之有效的策略,多次市场教育和宣传,必定能打动一部分有能力的农民群体,进而再由农业大户带头,在区域范围内进行有效推广。
2农业机械推广策略
2.1提高专业水平和思想意识
提高从事农业机械推广工作人员的专业素质,是影响到农业机械最终普及率的重要因素。在推广普及工作中,与农民最先接触的是推广人员。因此,推广人员的专业性也是农民在潜意识中判断其机械效用的标准之一。建议相关企业部门建立完善的人力资源结构,不断更新新鲜血液,引进了解现代化科技的人才进行推广,才能切实有效地打动农民群体,并且在前期起到一个良好的宣传推广作用,提高农民的思想意识,从接受现代化机械开始到使用现代化农业机械。
2.2完善农业机械的推广体系
按照以往的传统推广经验,目前的工作模式主要是建立各省市的农业机械推广总站,并由总站负责总指挥,向各乡镇的农业机械推广站传达宣传指令和工作要点,进而展开具体的推广工作。这种竖向的农业机械推广体系,在实际工作中常常会大打折扣,农村的实际情况与传达的统一途径有偏差,无法调动农民对农业机械的好奇心和热情,不能满足现代化社会发展的效率需求。因此,在新形势下,应该积极建立起农民与农业机械生产单位之间的联系纽带,通过农业机械生产单位的营销活动等,找准农民的需求点,最终做好对农业机械的推广工作。
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2006.12.5
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