《济南经济开发区国家税务局重点税源管理办法》

济南经济开发区国家税务局重点税源管理办法

都匀经济开发区地方税务局

税源巡查工作管理办法

第一条为进一步强化税源管理，及时掌握税源动态，减少税收流失，不断提高税收征管质量和效率，按照省地方税务局《贵州省地税系统税收管理员工作规则（试行）》的要求，结合我区税源管理的实际情况和工作要求，制定本办法。

第二条税源巡查是指税收管理员通过对所辖区域内的税源，采用实地观察、问询纳税人、扣缴义务人（以下简称纳税人）、账证核查的方式及时掌握纳税人税源的增减变化，动态监控税源的行为。

第三条管理分局负责税源巡查工作的管理。税收管理员是税源巡查工作的直接责任人。

第四条通过税源巡查，做到税源管理“五清楚”。即辖区内的纳税户数清楚，对每个纳税人的基本情况清楚，对纳税人的生产经营情况清楚，财务核算状况清楚，纳税情况清楚。

第五条税源巡查工作应与纳税服务工作相结合，税收管理员巡查的同时要开展税收宣传和业务辅导。

第六条税源巡查对象为各管理分局管辖范围内的纳税人。

第七条税源巡查的内容：

一、户籍巡查：通过对所辖纳税人开业、变更、注销等环节实施监控，及时掌握纳税人户数和基本情况；

二、生产经营巡查：及时掌握所辖纳税人的生产经营情况，以及分析税源变化的趋势；

三、财务管理巡查：比对纳税人财务账表与申报信息，及时发现问题；

四、涉税违法违规处理结果巡查：对纳税人的整改情况进行跟踪监督；

五、发票管理巡查。对纳税人普通发票的取得、开具、保管、缴销等环节进行巡查，及时发现问题。

第八条以下纳税人是税源巡查的重点：

一、新开业的纳税人；

二、非正常纳税人；

三、申请注销的纳税人；

四、申请停歇业的纳税人；

五、经济性质、股东等发生重大变化，有可能改变征税方式的纳税人；

六、连续3个月零申报的纳税人；

七、当期欠缴税款的纳税人；

八、未达到起征点的纳税人；

九、当期税源同比、环比出现异常增减变化的纳税人；列为省、区局重点监控对象的纳税人；

十、享受减免税优惠的纳税人；

十一、从事建筑安装的纳税人；

十二、从事房地产开发的纳税人；

十三、其他需要重点监控的纳税人。

第九条税收管理员根据辖区内纳税人的不同情况，有重点、有针对性地进行巡查，对于本办法第八条

（一）至

（五）项列举的纳税人，5日内必须巡查。

第十七条

第十八条本办法由地方税务局负责解释。本办法自印发之日起执行。

二〇〇八年十一月二十八日