《县工业经济发展的制度》

县工业经济发展的制度

按照县委、政府确定的全县经济、农村工作的总体思路，为了促进企业发展，保持工业经济的持续增长，经研究决定，特提出如下实施办法：

一、总体要求

以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，继续推进“工业强县”战略实施，着力抓好项目建设、产业升级、企业改制、环境创优四项工作，大力发展循环经济，深入推进节能降耗，促进工业结构调整和增长方式转变，为增强县域经济综合竞争力提供强有力的产业支撑。

二、项目建设，保增长

（一）干部联系企业帮扶项目。建立县工业领导组成员联系规模以上企业的制度，帮助企业解决生产经营和项目建设中遇到的难题。同时，政府将选派企业需要的机关干部职工，入驻企业，帮助企业开展工作，推进项目建设进度。

（二）支持企业引资上项。对一次性投资5000万元（人民币）以上的项目，达产达效后，土地出让金留县部分（剔除土地补偿金），分三年奖励给企业，用于环保建设或技术改造。

（三）重点项目现场办公。对县委、政府确定的重点工业项目，采用现场办公的办法，组织各相关部门对项目建设中遇到的难题，集中研究，重点突破，整体推进，促进项目尽快达产达效。

（四）提供多种融资帮助。加强政府、银行与企业的联系，积极沟通信息，帮助企业解决融资难题。企业新增贷款，经审查，符合贷款条件，产品有市场，企业有诚信，不超100万元的，由县担保公司进行担保；超过100万元的，由县担保公司帮助联系省市担保公司进行联保。同时，扶持小额贷款公司发展，充分发挥其在国有商业银行、农村信用社融资方面的补充作用。

三、产业升级，保品牌

（一）着力培植骨干企业。在铸造、煤焦、碳素、医药、化工、机械等主导产业中，选择科技含量高、税收贡献大，既有发展潜力，又有带动作用的一批企业，作为重点企业进行培育，使之成为我县的核心企业。同时，积极倡导和帮助行业成立协会。

（四）强化政务大厅服务功能。实行限时办结制，急事急办、特事特办，简化办事程序，提高办事效率，为企业提供便利、快捷的服务。

（五）从严控制企业检查。严格执行市政府《关于印发晋中市企业宁静生产经营日制度实施方案（暂行）的通知》的规定，各乡镇和各执法单位对驻县合法生产性企业进行常规性检查的，必须公开进行。每月的1至20日为企业的“宁静生产经营日”。

（六）减轻企业负担。坚决制止对企业的乱收费、乱罚款、乱摊派行为；严格执行收费许可证制度，收费项目和标准向社会公开；严禁各有关部门及人员以任何形式向重点企业推销产品；严禁有关部门、团体强行要求重点企业参加评比、竞赛、捐资捐款。凡违反上述规定的公职人员，将按有关规定视其情节给予处理。