《公共资源交易改革经验材料公共资源交易改革经验材料》

公共资源交易改革经验材料公共资源交易改革经验材料

公共资源交易改革经验材料

今年以来，我市坚持以服务高质量发展为宗旨，充分发挥公共资源交易市场化配置职能作用，聚焦“服务标准化、运行规范化、交易数字化、流程便利化”的工作目标，不断深化公共资源交易改革，积极营造规范标准、公开透明的公共资源交易营商环境。

一、夯基垒台、健全体系，提升交易标准化水平

一是打造“一站式”交易场所。公共资源交易中心建设面积3000余平方米，设置了交易服务大厅、开标区、评标区、样品展示区、见证室、专家抽取室、专家等候室、档案室以及办公区，各功能区界限清晰，布局科学合理，各类设施配备齐全，为交易活动开展提供有力保障。

二是集成“一体化”交易平台。系统打造了工程建设、政府采购、建设用地、交通工程、水利工程、医疗设备、综合电子交易等交易系统，以及大数据分析、电子监控、档案管理、远程异地评标等服务系统10余个，实现了从招标申请受理到资料归档全程网上交易，全力打造阳光交易平台。

三是实施“一把尺”交易服务。以制度建设为抓手，制定完善公共资源交易项目进场交易服务标准，调整优化开评标、专家抽取等各项管理制度20多项，加强制度管理、强化学习理解、狠抓执行落实，推动管理精细化，做到“事事有规范，件件有依据”。

二、立柱架梁、完善机制，提升交易规范化水平

一是明晰权责边界。深化公共资源交易管理体制改革，明确中心职责定位，规范科室设置，严格按照各项交易规则和办法承接交易活动，为各项招标采购等交易活动提供平台；相关职能部门对招标和采购交易活动进行行业管理和监督，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离。

一是实行“不见面”开评标。全面推广远程异地“不见面”开评标系统，投标人无需现场投标，线上即可签到、解密，查看开标现场情况、项目的二次报价和线上答疑。专家通过登录远程异地评标系统，在线答疑澄清、线上签章，就近即可远程评标，实现评标专家资源共享，有效降低常态化疫情防控下人员聚集风险，今年以来远程异地成交363宗。

二是建设交易基础数据库。按照“海量存储、分类管理、储用相适、功能齐备”原则，建立公共资源交易基础数据库，开展数据关联比对和数据统计分析，动态监测平台交易运行状况，做到实时智能预警“围标串标”等违法违规行为；将公共资源交易大数据分析结果用于研判行业发展和投资走势，为宏观经济决策提供支撑，指导市场发展。

三是多维度归集交易档案。加强电子档案系统建设，对接各电子交易系统，从交易形式、交易环节、交易行为等多个维度归集档案信息，对公共资源交易过程中产生的公告、公示、评审结果等进行数字化、结构化处理，实现档案数据的自动收集、自动整理、自动保存、按需统计、实时授权调阅等，有效提升了档案数字化管理水平。