《国企党建经验做法：以高质量党建引领保障企业改革发展》

国企党建经验做法：以高质量党建引领保障企业改革发展

近年来，*作为国有资本和民营资本混改的践行者，面对“混资本、增资质、改机制”带来的全新发展机遇，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极推进中国特色现代企业建设，在完善公司治理中加强党的领导，着力发挥“把方向、管大局、保落实”作用，推进党建工作与生产经营中心工作有机融合，实现以高质量党建引领保障企业改革发展。

一、客观分析形势，坚定党建引领保障企业改革发展信念

公司党委以鲜明的立场全面加强党的建设，深入推动党的领导与公司治理有机融合，提出了“四同+”党建品牌创建和“155”党建工作法，着力解决“融合、治理、发展”三问，引领保障企业改革发展。

“四同+”党建品牌。以“同向”实现党建工作与生产经营“同频共振”，发挥“央企品牌+民营机制”优势，完善决策机制、合规机制、内控机制、风险防控机制，提升发展能力，向高质量发展目标迈进。以“同行”实现党建工作与属地政府的“同气连根”，夯实党建基础，主动融入属地政府，坚持做政府的责任承担者、经济发展的参与者、公共服务的提供者。以“同心”实现党建工作与企业文化的“同心共胆”，把企业文化融入生产经营，强化员工对中国化学的认同感；培育曙光文化，提炼“混改精神”，讲好“新故事”，传播“好声音”，塑造改革发展、奋发有为的良好环境。以“同赢”实现党建工作与人才队伍建设的“同舟共济”，坚持党管干部党管人才原则，完善干部选、育、用、管举措，从严管理、从严考核，激发人才活力，创造改革动能，实现企业与员工“双赢”。

“155”党建工作法。1：秉承“坚持党的领导、加强党的建设、推进改革发展”原则，锚定企业党组织“把方向、管大局、保落实”的职责定位。5：聚焦“目标融合、组织融合、业务融合、队伍融合、文化融合”五条主线，在治理体系建设、组织机构建设、干部队伍建设、企业文化重构、廉洁风险防控等重点任务中保驾护航。5：打造“融心、融才、融智、融力、融未来”企业管理理念，将党的领导嵌入到企业改革发展，以企业改革发展成果检验党建工作成效。

二、健全组织载体，规划党建引领保障企业改革发展航道

公司党委把坚持党的领导加强党的建设作为推进企业改革发展的重要政治任务，把党的领导融入公司治理各环节，深入推进企业改革发展走深走实。

夯实法治基础。把党建、意识形态工作各项要求写入公司章程，明确党组织在公司治理结构中的法定地位。

加强组织保障。成立党委、纪委、团委，设置党组、党群、纪检监督、考核审计等部门，为加强公司党的领导和党的建设提供组织保证。

完善领导体制。公司党委完善“双向进入、交叉任职”，实行董事长、党委书记“一肩挑”，配备专职党委副书记，董事、经理层成员担任党委委员，着力将组织领导融入公司生产经营各环节。

夯实制度基础。制定“第一议题”制度、党委会议事规则、“三重一大”决策管理办法、党委中心组理论学习制度、基层党组织工作规则、党建工作责任制考核评价实施办法等26项制度，从法律规范和内部制度上确保党的领导融入公司治理各环节。

锚定行动目标。公司党委确定了“一年打基础、两年上台阶、三年创品牌”的工作目标，制定了《2022年—2024年基层党建三年提升行动方案》，进一步夯实公司党建工作基础。

三、重塑治理体系，夯实党建引领保障企业改革发展根基

公司党委把建立完善公司中国特色国有企业现代治理体系作为重要任务，建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度，健全权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，确保公司治理的框架体系、推进原则与运行更加清晰。

强化章程基础性地位。明确企业治理的各项制度、规则、办法必须严格遵循符合公司章程的约定与要求，制度、规则办法的修订、调整或补充必须体现到公司章程的修订上来。

完善决策运行机制。充分发挥党组织的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，明确权责法定、权责透明、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

抓队伍融合，激发内生发展动力。公司党委完善干部人才选拔任用程序和薪酬体系，积极推进“三项制度”改革，打造忠诚干净担当的干部人才队伍，确保干部人才成为企业生产经营的坚实基础和持续的发展后劲。坚持破立并举，建立市场化用工机制，实行职业经理人制度，“一岗一表”差异化考核，坚定业绩导向、效率优先、优胜劣汰。通过“市场化竞聘+内部竞聘”方式，有计划地开展公开招聘工作，通过股东推荐、猎头公司推荐等途径，择优录取了30余名专业人才。2023年，公司总部部门“全体起立”竞聘上岗，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制，实现组织更加精健、队伍更加精干、管理更加精细。

抓文化融合，持续增强凝聚合力。公司党委积极发挥民营企业在机制体制方面更为灵活，国资央企在资本实力、品牌号召力方面更具公信力的优势，积极打造“融心、融才、融智、融力、融未来”的“五融”特色文化，深化员工对中国化学的思想认同、战略认同、管理认同、文化认同和情感认同。做实“新发展大讲堂”企业文化宣讲，通过公司官网、微信公众号开设学习专栏、“大干一百天”、“喜迎二十大”、“项目快讯”等系列专题，培育曙光文化，提炼“混改精神”，达成理念共识，产生协同效用，保障公司经营业绩的稳步提升。

风劲帆满海天阔，奋楫潮头逐浪高。党的二十大擘画了中国未来发展的新蓝图，开启了深化国企改革的新阶段。公司党委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于国有企业的重要指示批示精神，切实履行“国家经济重要支柱”责任，在“引领”上下功夫，在“融入”上加力度，在“提质”上做文章，发扬自我革命精神，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，持续巩固改革成果，着力提升改革实效，奋力书写企业高质量发展的时代篇章。