《[2017两会心得体会]教育中的改革》

[2017两会心得体会]教育中的改革

不涨价，教育部门回应大学学费不涨价。教育部部长周济日前接受媒体采访时表示，我国正在核算高校学生人均培养成本，并将以此为依据，加大高等教育投入，着力提高高等教育质量。核算后的成本会比目前高，因为要进一步提高教育质量。但是，不会让老百姓再加负担，大学收费不再提高。虽然，周济在提出目前的投入水平，还不能适应办高质量的高等教育的要求的同时表示，今后，政府对高等教育的投入将成倍增长。但仅仅不涨价明显与两会不少代表、委员的心理预期有一定差距。广东代表陈华伟就在本次大会上提交了《重新核定并降低大学收费标准，切实减轻广大人民群众负担的建议》，建议对省内大学收费进行重新核定。教育是公益性事业，是普惠于全民的事业，教育的权利是公民的基本权利，但教育收费却没有一个公开透明的标准，对教育成本也没有一个令人信服的说法。全国政协委员黄景钧也对教育收费的标准提出质疑。收费标准应当是当前高校的在校生人均教育成本的合理反映。但事实上，我国高校目前的成本核算还没有真正进行，运行费用一般也都由高校自己说了算，按这样的成本费用核定高校学费标准，显然不合理。教育部规定，收取学费的比例为学校年生均日常运行成本的25％。根据教育部规定的学费测算方法进行计算：假定一年的人均学费为5000元，则可以得出现在大学生年人均培养成本为2万元。如果一个大学有3万名在校生，那么我们可以计算出该校年运行支出为6亿元。但事实上，目前在校生规模在3万人左右的高校不少，年运行成本达到6亿元的却是凤毛麟角，培养成本被严重高估。针对目前学费负担重、大学生就业难等高等教育阶段存在的问题，陈华伟代表建议应重新核定并降低广东省内大学的收费标准，同时要将大学的教育成本公之于众，接受国家部门和人民群众的双重监督。他表示，有关部门应组织专家对大学生的实际教育成本，用科学的方法去核准，定期组织收费听证会，对不同地区、不同大学（包括不同专业）的收费，按实际情况区别对待。除了收费标准应该降低外，全国人大代表洪可柱还提出教育收费乱的现象仍然存在。他指出，财政、审计、税务部门乃至教育部门无不在关注着教育乱收费问题。日前国家发展和改革委员会曝光了8所乱收费学校，在社会上产生了很大的反响。但不管是日常监管还是事后监管，都显得苍白无力，而且经常让人觉得雷声大，雨点小。免费读，惠及千万学生3年前我提的关于教育工作方面的建议，如今得到了满意答复。3月7日，参加十届全国人大五次会议的刘守仁代表谈论起政府工作报告时，掩饰不住内心的激动。在十届全国人大二次会议上，刘守仁代表针对当时学校收费过高、农民子女上不起学、教育收费还能讨价还价等现象，提出了不要把教育的收费作为一种商品交易的建议。温家宝总理在《政府工作报告》中明确指出教育公平是重要的社会公平，让贫困学生和学生家长看到了曙光。最令人振奋的是，《政府工作报告》中明确提出了3个关于教育方面的措施。一是今年安排2235亿元免除全国农村义务教育阶段学杂费，为农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。二是在全国农村建立健全国家奖学金、助学金制度，中央财政在教育上的支出由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元。同时，进一步落实国家助学金贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。三是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。据统计，目前我国贫困大学生数量占大学生总数的20％左右。以目前的学费标准计算，再加上住宿费、生活费，读4年大学的费用大约需要4万元。对于收入微薄的农民以及城市中低收入家庭来说，供子女读大学是一个沉重的负担，因教返贫的家庭已是屡见不鲜。这一政策对于几千万名学生来说，足可以改变他们的命运；对于许多贫困家庭来说，又可以重新找到生活的希望。教育公平是人发展起点的公平，是社会公平的重要组成部分。建立国家教育资助制度和助学体系，是促进教育公平的重要手段。从全部免除农村义务教育阶段学杂费，到教育部直属师范大学实行师范生免费教育，再到建立健全奖学金和助学金制度，这一系列重大举措，不仅有利于为国家培养和储备大批人才，而且对促进社会公平、构建和谐社会具有重要意义。