发改委2021年工作总结和2022年工作计划

今年以来,我委认真贯彻落实县委、县政府决策部署,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全面落实六稳六保任务,全县经济运行总体呈现高开稳走、稳中提质的良好态势,现总结如下。

一、县域经济快速健康发展。编制印发《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,制定《产业转型升级突破年活动实施方案》《促进经济平稳健康发展确保十四五开好局起好步的意见》等政策措施,为经济社会发展提供政策指导和支持。定期调度分析全县经济运行情况,通过经济运行提示单机制,强化乡镇、部门合作,剖析落后指标,寻找问题原因,制定落实工作举措,全力补齐短板弱项。1-9月份,全县gdp增长11.3%,一般公共预算收入增长9.5%,规上工业增加值增长19.5%,社会消费品零售总额增长20.5%,预计全年gdp增长8%。

二、重点项目建设稳步推进。1-10月份,全县重点项目完成投资35亿元,占年度投资计划41.86亿元的83.62%,达到时序进度;54个新开工项目开工44个,开工率81.48%,20个项目竣工。其中,25个市级重点项目完成投资18.06亿元,占年度投资计划19.72亿元的91.58%,超时序进度8.2个百分点,9个新开工项目开工8个,开工率88.89%,4个项目竣工。1-10月份,固定资产投资完成3.2亿元,增长24.72%,其中民间投资2.3亿元,增长10.9%,预计2021年固定资产投资增幅10%。

三、项目投资高效推进。截止10月底累计完成项目审批103件,其中社会类投资项目备案45件,总投资27亿元;政府类投资项目立项30件,总投资10.3亿元,可行性研究报告批复22件,总投资11.89亿元,初步设计批复6件,总投资9.55亿元。预计全年完成项目审批120件,其中社会类投资项目备案55件,总投资33亿元;政府类投资项目立项36件,总投资12.5亿元。截至10月底,我县成功争取到位中央预算内投资及省市级补助项目共11个,到位资金共计1346.43万元,谋划申报一批中央预算内投资及省级补助项目49个,总投资40.43亿元;谋划地方政府专项债券资金项目14个,总投资37.82亿元,已批准专项债资金额度8.64亿元(其中今年批准专项债资金额度6.96亿元),已到位专项债资金7.33亿元(其中今年到位专项债资金5.65亿元)。截止目前,已谋划中央预算内投资及省级补助项目共49个,总投资40.43亿元;结合我县十四五规划和全年工作部署,最新谋划申请2021年下半年专项债券资金需求项目8个,总投资26.44亿元,拟申请专项债5.64亿元。

四、服务业发展扎实推进。省级乡村旅游特色产业集群(基地)顺利通过省级评估,上榜建设成效评估得分靠前名单;西递遗产小镇服务业集聚区顺利通过省级评估,获得优秀等次;宏村乡村旅游产业园服务业示范园区顺利通过省级评估;尚义橡塑制品有限公司设计研发中心项目获省2021年服务业发展引导支持资金300万元;成功争取市促进服务业高质量发展专项资金199.93万元,安排13个事后奖补事项、4个服务业重点项目;修订《促进服务业发展专项资金奖励办法》(修订2021),设立专项资金1000万元,及时兑现县级2020年度促进服务业发展专项资金370.48万元,医众科技有限公司成功纳入省服务业网报平台。预计1-9月份,服务业增加值增速9.9%,全年增速实现10%左右,全面完成市政府服务业增加值增长8%以上数字量化指标任务。

五、长三角一体化快速推进。牵头制定2021年全县融杭接沪全面融入长三角一体化发展工作要点,推深做实长三角一体化发展7个方面25项推进任务,全面落实黟(县)德(清)1+12合作协议,高位推动双招双引工作,先后赴长三角地区231次,洽谈相关招商项目44个,签约长三角地区项目7个,总投资7.8亿元,选派2批次69名机关干部及企业负责人赴长三角、珠三角等地跟班学习。

六、特色小镇建设高质量推进。制定《2021年特色小镇工作要点》,明确8项重点任务、32个县级重点项目,总投资75.56亿元,年度投资13.45亿元,截止10月底完成投资11.63亿元。西递遗产小镇入选2021年中国特色小镇50强,完成古黟漫居小镇省级特色小镇(创建类)申报各项工作。

七、战新产业有效推进。制定《开发区标准地改革实施方案》(政办秘〔2021〕13号),1-9月份战略性新兴产业完成产值2.77亿元,增速同比增长23.2%,产值占规上企业产值比重为23.7%,预计全年实现产值4.285亿元,同比增长25%。加强与市发改委对接,争取年底前将诚创轴承有限公司纳入省战新库考核。

八、生态文明建设加快推进。第三季度我县单位gdp能耗同比下降2%,为完成市政府下达的我县单位gdp能耗下降2.09%目标任务奠定了基础。完成我县大中型水库十四五移民规划编制,2021我县移民人口数2073人,发放移民直补资金124.38万元。编制2021年度大中型水库移民后期扶持资金项目23个,总投资294万元。亚行贷款新安江流域生态保护和绿色发展项目已完成年度投资任务的113%,完成总进度的75%。

九、社会事业不断推进。人居环境整治、中医院急门诊室住院楼、应急医疗救治中心等项目完工并投入使用,医疗卫生能力提升工程、林业有害生物防治基础设施建设加快推进,拜年山水库、乡村振兴建设等正加快完善前期工作,谋划农业农村发展项目68个,总投资196亿元。根据2021年度全省供电紧张局势,出台《2021年有序用电实施方案》《电网2021—2022年度迎峰度冬有序用电方案》等,全力保障城乡居民生活和工农业生产用电安全。

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七、聚力抓好绿色发展。积极争创国家生态产品价值实现机制试点县,加快推进天然气长输管道建设前期工作,分类做好两高项目管控,坚决遏制两高项目盲目发展,深入挖掘存量项目节能减排潜力,持续推进煤炭消费减量替代。力争2022年6月底前完成亚行贷款新安江流域生态保护和绿色发展项目建设,根据测算亚行贷款项目预计结余资金1400万元,做好亚行贷款项目结余资金的安排,谋划备选项目,在中期调整时及时组织上报。

八、聚力抓好改革质效。持续推进行政审批制度改革,深入开展容缺后补+承诺制,提升审批服务水平。加大信用信息归集力度,推进信易+应用场景应用落实,努力探索在商场、文化、休闲等民生消费领域的信用场景应用,在分级分类监管、诚信文化宣传、信用修复等领域持续发力,争取全市信用排名再创佳绩。持续开展电力设施安全检查工作,完善有序用电方案,督促乡镇和县直有关部门及重要用单企业,做好迎峰度冬、迎峰度夏应对措施,保障居民和企业等用电需求,为经济民生保驾护航。

九、聚力抓好各项工作。加强价格监测,建设县中心城区平价商店,确保市场物价基本稳定,积极推进农业综合水价改革。不断完善公共资源交易监管,紧盯招标公告、招标文件、资格审查、开标评标定标、异议答复、招标代理等招投标关键环节和载体,常态化开展双随机、一公开督查,持续打击借用资质串通投标等违法违规行为,并将抽查检查结果及时向社会公开。持续抓好2021年度秋粮收购工作,力争省级储备粮轮换入库工作圆满完成,确保国家粮食政策贯彻好、落实好,保障粮农种粮收益;实现2022年粮油加工业产值5.2亿元;充分发挥县级粮食安全责任制考核联席会议牵头单位职责,协同各部门、各乡镇落实好2021年度粮食安全责任制目标考核工作,谋划好2022年度的粮食安全省长负责制考核。深入推进党风廉政建设和意识形态工作,推进党史学习教育工作常态化制度化,把党史学习教育成果转化成推动高质量发展的强大动能,奋力拼搏、担当作为,为圆满完成全年各项目标任务,促进经济社会持续健康稳定发展作出新的更大贡献。