《东台沿海发展绿色产业的战略思考和对策研究》

东台沿海发展绿色产业的战略思考和对策研究

珠海游艇产业发展战略研究与思考

鲁望喜

一、中国游艇产业概况

中国游艇产业虽然起步较晚，但近几年发展势头迅猛，全国很多滨水、滨海城市都大力提倡发展游艇产业，兴建游艇工业园，建设游艇俱乐部等基础配套设施。

2008年国际金融危机爆发后，世界游艇产业遭受重创。目前，世界游艇产业仍处于调整期，国内游艇出口市场萎缩。但是，国内游艇销售市场却逆势而上，国外游艇品牌乘机加速进入中国市场。

另外，随着我国城市化和地产项目的发展，一系列国内游艇生产和消费的利好政策陆续出台，各地游艇俱乐部纷纷亮相，更多地方政府加入了发展游艇产业的竞赛。

中国游艇产业的快速发展吸引了其它产业资本的注意，金融资本开始把目光投向游艇企业，和有关企业携手推动中国游艇产业做大做强。中国游艇产业正进入一个崭新的发展阶段。

（一）中国游艇制造业

1、游艇制造业概况

中国大陆的游艇工业始于上世纪70年代末，为适应高

速水运和旅游事业的发展，沿海和长江下游地区陆续发展起一批专业从事玻璃钢、铝合金船艇生产企业，主要生产各类专用艇。目前，中国有船艇制造厂300余家，而真正意义的游艇厂约50家，游艇产值约20—30亿元。从上世纪90年代中期起，国产游艇开始出口，以贴牌生产为主，工艺落后、设计陈旧，配套产业不完善，出口以低价位、低档艇为主，缺少自主品牌及销售网络。伴随经济全球化的不断深入，国内外游艇企业交流合作紧密，中国游艇产业得到快速发展，企业实力不断增强，现已能够建造较大的豪华游艇。

在游艇配套产业方面，国内亦不完善，除了树脂、玻纤等少数原材料在国内采购外，大部分的主机、导航、船机系统等重要零配件均依赖进口。近年来，不少国外知名游艇设备供应商开始在国内设厂生产。

2、游艇主要产地及代表性企业

我们知道，中国生产小艇、游艇在内的厂家主要集中在珠三角、长三角地区以及北方沿海一带，广东、上海、山东青岛、福建厦门、浙江舟山等地均有涉及游艇产业的规划，其中珠江三角占大部分豪华游艇份额，而福建厦门及漳浦地区由于和台湾地区较近，已经吸引多家游艇企业进驻，具有较强的后发优势。主要厂家有：珠海太阳鸟、珠海显利、深圳海斯比、珠海江龙、珠海杰滕、珠海先歌、珠海佳航、深圳大庆、珠海琛龙船厂、江门海星、佛山宝达船舶、上海红

双喜游艇、上海宝岛游艇、厦门瀚盛游艇、威海中复西港船艇、厦门红龙游艇、大连松辽游艇等。

（二）中国游艇消费市场

1、中国游艇市场概况

近年来，随着中国经济高速发展，城镇居民收入提高，长三角、珠三角等地的人均收入都已超过3000美元，沿海大部分城市正积极进行景观水系及游艇俱乐部开发。目前，中国游艇俱乐部（含在建）共100多家。另外，还有大量的企业正准备进入游艇消费行业，为下一阶段的中国游艇的发展奠定坚实基础。国际sunseeker、ferretti、azimut等一线游艇品牌都已进入中国，中国游艇产业发展快速启动。

2、游艇会展

游艇会展，是拓展对外交往联系的重要窗口和纽带。举办游艇会展，有利于加强游艇企业之间的的技术交流，促进产品与市场的衔接和联系。同时，游艇会展也是游艇产业链的重要组成部分。目前，中国各地兴起游艇展，包括上海游艇展、厦门游艇展、深圳游艇展、青岛游艇展、大连海事展、海南游艇展等，其中最为成功的为上海游艇展。深圳游艇展、厦门游艇展、海南游艇展也影响较大，其它游艇展规模及影响力较小。

3、游艇消费问题

（1）政策法规亟待完善。我国现有的政策法规没有将商务船只和私人游艇区分开，企业及个人在购买游艇时，需要同时具备船籍证书、所有权证书和国籍证书。另外，对私人游艇的航行水域也有较多限制，一些有关游艇的政策法规亟待完善。

（2）游艇市场培育有待提高。目前，国内游艇市场发育尚不够成熟，各种手续繁多，导致游艇不仅初期投资成本高，而且后期的停泊和维护、游艇管理费用同样较高，游艇市场培育任重道远。

（3）亲水文化有待引导。虽然中国海岸线漫长，但是一直以来以内陆文化为主，老百姓对水上运动、海洋等方面的活动参与较少，对冒险、自然体验等消费不足，中国的海洋消费远落后欧美国家，因此引导亲水文化，培育游艇消费热情，势在必行。

（4）基础设施建设有待完善。目前游艇俱乐部、码头及配套服务设施不足，不能满足日益增长的消费需求，基础设施建设有待进一步完善

（5）消费税制有待调整。游艇购买者除了交纳基本的税以外，还须加收10%的消费税，抑制了游艇消费者的购买热情，游艇消费税收有待调整。

（6）贷款问题有待解决。截止目前，国内尚没有银行为游艇提供贷款服务等业务，银行普遍担心还贷风险。

二、珠海游艇产业发展情况

（一）珠海简介

珠海位于广东省南部，珠江出海口西岸，濒临南海，东与香港、深圳水域相连，总面积7653平方公里，陆地面积1687.8平方公里，海岛146个，常住人口150多万。珠海是一座环境优美、经济繁荣、社会稳定的现代化海滨城市，是中国最早的经济特区之一，是中国南方通往世界的门户之一，也是中国第二大口岸城市。

珠海环境优美，山水相间，是中国唯一以整体城市景观入选“中国旅游胜地四十佳”的城市。1999年获联合国人居中心授予“国际改善居住环境最佳范例奖”，还先后荣获了“国家园林绿化城市”、“国家环保模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”、“国家级生态示范区”等殊荣。

（二）珠海游艇产业概况

珠海游艇产业从2002年起步，虽然起步较晚，但发展迅速。平沙游艇园区现已成为国内设立最早、规模最大、档次最高的游艇制造基地。2008年，平沙被广东省评为“广东省（游艇）技术创新专业镇”。目前，珠海已有游艇制造企业25家，配套制造企业10多家，商贸配套企业60多家。主要

游艇制造和配套企业有。太阳鸟、显利、江龙、先歌、杰腾、云辉、佳航、琛龙、克里斯托、博胜、海卫、海之马；zf船用推动系统、南国游艇俱乐部、南国游艇及零配件交易中心、佳力泰伯尔、康明斯奥南中心等。

（三）珠海游艇产业集群特点

1、游艇制造规模快速增长

2010年，珠海游艇制造实现产值11亿元，2011年将突破15亿元。预计到2015年，将达40—50亿元，产品覆盖17-300英尺的各类游艇、帆船。我们相信，随着中国游艇消费市场的迅速发展，珠海游艇企业也将快速成长。

2、零配件供应链不断完善

为促进珠海游艇产业链的整体发展，珠海将依托南国游艇及零配件交易中心，全力建设中国最大的游艇零配件交易中心。目前，来自新加坡、台湾及国内30多家重要的零配件供应商在中心设立销售网点。珠海市范围内其他游艇产业商贸配套企业也有30多家，零配件供应网络初步形成。

3、培训、科研、检测平台的搭建

企业要发展，人才是关键。目前，珠海正大力实施游艇人才培养计划，海事局、质检局、船级社也积极研究、支持游艇产业的发展，搭建游艇材料检测和产学研联盟等平台。

4、大型游艇俱乐部及销售平台开始搭建

珠海将依托南国游艇俱乐部，全力打造广东最大的综合性游艇俱乐部，主要经营游艇停泊、娱乐休闲、驾驶培训、游艇展示、游艇销售。首期将建500个泊位，远期1500个泊位等，预计明年5月可完成俱乐部首期建设。

三、珠海游艇产业swot分析

（一）优势

1、珠海具有独特的自然条件和便利的交通设施。珠海位于珠江出海口西岸，水系发达，资源丰富，年均气温21.8摄氏度，自然条件得天独厚，水陆交通设施完善，非常适合游艇的生产，具有承接世界游艇产业转移的独特优势。

2、珠海平沙游艇产业基地的集聚效应已初步形成。经过几年的精心打造，珠海平沙游艇基地声名鹊起，游艇配套产业不断完善，产业集聚效应日益明显。产业集聚必将带来企业经营成本的降低，加上珠海政策优惠、人才资源丰富、服务平台日趋完善，我们有理由相信平沙游艇产业基地明天会更好。

3、珠海的城市特色和定位适合游艇产业的发展。游艇产业与旅游、休闲运动产业紧密相连，珠海海洋文7

化浓厚，海岛众多，气候宜人，具有游艇产业发展的极佳环境，适合游艇休闲活动的开发，符合珠海城市特色、定位及发展目标。

4、海上安全保障机制健全，具备特区立法权限。珠海海上搜救力量实力不俗，能及时调动各种救助力量，应对海上各种突发事件，为游艇活动提供安全服务和保障。同时，珠海还具有经济特区立法权，可根据本地实际情况，建立健全政策法规，创新游艇管理模式，更好地服务游艇产业。

（二）不足

1、认识问题

（1）对游艇制造业的认识有偏差

由于游艇产业在中国刚起步，游艇企业创办初期产能较少，税收等指标不高，且以出口为主，有些领导对发展游艇认识有所偏差，但随着近几年游艇内销市场的发展，企业实力进一步增强，各级领导和有关人士对游艇制造业的认识应会有所转变。

（2）对游艇消费发展的认识不足

目前，珠海市不少部门和有关人士认为游艇产业的发展的主体是平沙游艇与休闲旅游区，把重点放在游艇制造业，笔者以为，游艇消费娱乐业的发展也不能轻视。游艇制造和

消费的发展二者应并重。

（3）产业发展主体不清晰

游艇消费产业规划的主体是大多是职能部门，而产业发展必须拥有载体，必须和各基层政府、相应的公司紧密配合，在项目用地、规划、产权、企业、区域发展、投融资、盈利模式等方面需多方协调，才能更好地促进游艇消费的健康发展。

2、产业规划及政策配套问题

产业规划，涉及游艇行业发展的导向。如今，珠海市已完成《珠海市游艇产业规划》、《珠海市邮轮游艇码头规划》，正制定《珠海市游艇港口岸线专项规划》，但这些规划更多地侧重于船舶、码头建设等角度，没有考虑统筹协调城市空间规划、土地利用规划、投融资等问题，指导性不强。

在政策制定方面，也同样存在类似问题。珠海市已制定了《关于促进珠海市游艇产业发展的若干意见》、《珠海市加快发展游艇产业的政策措施》。但是，以上政策过于宽泛，操作性差。

此外，珠海目前还没有部门或机构牵头详细研究游艇消费涉及的关键问题，包括海事、海岛开发、港澳游艇通航、土地规划、城市规划、盈利模式、招商引资等，这需引起我们的高度重视。

3、土地问题

土地问题已成为制约珠海游艇制造业集群发展的主要瓶颈。很多国内外客商希望在珠海投资建厂，却因土地问题未能如愿。目前，珠海可供发展游艇制造的用地基本用完，如何解决土地问题，扩大平沙基地规模，关系到珠海游艇制造的下一步发展。

4、游艇生产配套问题

由于游艇生产所需的发动机、零配件等产品门类众多，性能不一，再加上国内产品品质、认证等因素，不能满足国内游艇的配套需要，而国内代理机构代理的国外产品也不能完全满足企业所需，很多游艇企业不得不自行采购，这在很大程度上增加了企业配套周期及成本。如何降低企业成本，为企业提供便捷服务，值得我们研究与思考。

5、基础设施建设问题

游艇产业对环境的依存度较高，河岸条件、航道情况、码头设施及陆域情况都会对游艇建造和出口产生重大影响。目前，平沙游艇基地的码头设施、水闸、堤坝、道路设施、公共绿化等，还不能完全满足游艇企业的需求，需要日后不断加以完善。

6、其他制约企业生产运营的政策因素

（七）强化组织保证

市委市政府、市直有关部门，以及其他各级部门都要对游艇产业及相关产业的发展，给予关心、重视和支持。珠海市政府有必要成立相关的游艇产业推动领导小组，强化领导，精心组织，科学规划，合理布局，有效推动游艇产业的快速发展。

21