开展勤务模式改革的心得体会

看守所勤务模式改革应注重强化六种意识

看守所勤务模式改革,是公安部监管局推行的一项重要改革举措,目的在于通过人防、技防、物防的有机组合,增强监所对动态的控制能力和对各类突发事件的处置能力,实现对羁押看管对象全方位全天候的动态控制。各级公安监管部门尤其是看守所要高标准地完成改革任务,必须注意强化六种意识,即:人才培养意识、系统集成意识、信息主导意识、两警联动意识、制度保障意识和服务安全意识,积极推动看守所勤务工作内容、形式、方法、手段和机制的不断创新。

一、强化人才培养意识

搞好看守所勤务模式改革,人的因素是第一位的。因为好的设备、先进的技术,离不开人的操控。严密的制度、严格的规定,要靠人去落实。改革中,我们要树立“科技兴所,人才奠基”的理念,把人才资源当成最重要的资源,千方百计搞好人才开发。在改革规划中,制定育人规划、育人目标和具体措施,把完成改革任务的过程,变成教育人、培养人的过程。重点培养好三种人才:其一,是决策型管理人才。要通过选拔、竞聘等多种形式,把热爱监管工作,具有战略眼光,创新意识和组织能力较强的同志,调整到领导岗位上来。其二,是专家型技术人才。传统的警力是靠资金、装备、人员等大量有形投入来实现的,而信息警务时代,则是知识、智力等无形的资源起决定作用的,高技术人才的地位和作用凸显。培养一批信息化建设的技术人才,协助领导搞好施工设计和招标,抓好数据质量监督、系统管理维护和网站建设,是完成勤务模式改革的关键。其三,是应用型骨干人才。要依托大练兵长效机制,通过积极引导、典型示范、个别辅导、实用实战相结合的方法,组织监管民警信息技术培训,不断提高信息应用水平,努力形成全警参与、全员采集、全员受益的信息化工作局面。

在勤务模式改革中,各看守所要不断强化爱才、育才、用才、留才意识,广泛吸纳和培养勤务模式改革所需的人才。“我们要开一条路出来,让有才能的人很快成长,不要老是把人才卡住。人才不断涌出,我们的事业才有希望。”

二、强化系统集成意识

系统方法和系统工程说明,整体力量并非单个力量的简单相加,而是一种矢量和。我们强调系统集成意识,目的在于通过结构调整,优化系统组合功能,尽而形成“多维技术控制,一个目标安全”的管控格局。

在勤务模式改革中,看守所要结合“三基”工程建设实际,本着“科学、规范、实用”的要求,坚持“需求牵引、长远规划、突出效益、急用先建、逐步集成”的建设思路,把监所管理信息系统、通讯指挥系统、周界控制系统、监控系统、巡视系统、应急报警系统、会见管理系统、门禁系统、电教系统和对讲系统等诸系统纳入到统一的综控平台中,使各项技术设施既相对独立又互联互通,确保看守信息的采集、传递、处理、反馈的正常进行,以及指挥管理功能的高效运转。

众所周知,监所管理信息系统是公安监所借助计算机、网络通讯和现代电子技术所建立的一套计算机管理信息系统。应当说,目前这一系统已在各监所运行,但能够体现系统存在价值的信息数据尚不够丰富和完善,功能还有待于进一步被开发和利用。各看守所要在加强所内局域网建设的同时,通过纵横交错的计算机专网,把监所管理信息系统与其他警种信息系统有机结合起来,实现警务信息、知识、通信、指挥、控制、协同、勤务支援等功能的综合化和一体化,以便更好地适应新形势下监所管理工作的需要。

三、强化信息主导意识

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六、强化服务安全意识

看守所是国家机器的重要组成部分,承担着羁押、监管、教育、改造、矫治犯罪嫌疑人、被告人和罪犯,保障刑事诉讼活动顺利进行的重要任务,一旦发生暴狱、脱逃、袭警等事故,会严重影响人民群众的安全感,影响公安机关乃至党和政府的形象。近年来,随着严打整治和打黑除恶斗争的不断深入,看守所承担的任务越来越重,监所押量长期居高不下,许多监所超押严重。杀人、放火、抢劫、强奸等严重暴力犯罪、有组织犯罪、职务犯罪以及青少年犯罪人员的比例均呈上升趋势,监管与反监管、改造与反改造斗争更加尖锐,看守所安全工作任务十分艰巨和繁重。看守所勤务模式改革的一切措施,都要坚持和服从安全第一的原则,做到有利于维护看守所的安全稳定,有利于增加看守所的安全系数。在改革中,要进一步强化和落实看守所人防、物防、技防、联防机制,筑牢安全屏障,更加有效地防止袭警、脱逃等各类看守所安全事故的发生。

总之,各看守所要不断强化以上六种意识,进一步解放和发展监管警力,使看守所人才、装备、信息、管理等各种资源充分涌动,活力竞相迸发。从而逐步实现岗位设置科学合理、职责任务明确清晰、勤务制度健全规范、科技支撑保障有力、动态信息主导勤务、运转机制协调灵敏、纵到底、横到边、全覆盖、全天候地对在押人员实施管理的改革目标。