《镇域经济工作会议发言 拼搏二季度 确保“双过半”》

镇域经济工作会议发言 拼搏二季度 确保“双过半”

陈育群同志

在全镇“决战二季度，确保双过半”

动员大会上的讲话提纲

（2009年4月7日下午2：30，五楼大会议室）

同志们：

今天大会的主要任务是，认真总结一季度工作，辩证分析工作中存在的不足和问题，部署二季度工作任务，进一步动员全镇上下提振信心，埋头苦干，奋力夺取经济工作的“双过半”，为冲刺亿元镇奠定坚实的基础。马上，3个单位和3个村的负责同志将就下一阶段的工作作表态发言，并兑现有关文件精神，希望全镇各部门、单位要进一步理清二季度工作的思路和重点措施，镇相关部门要加大督查推进力度，保证各项工作有序高效开展。会议结束前，区人大常主任还要作重要讲话。下面，我根据镇三套班子会议研究的意见，讲三个方面的问题。

一、充分肯定一季度全镇工作取得的成绩，辩证分析存在的问题和不足，坚定夺取“双过半”的信心和决心

今年以来，我们紧扣冲刺亿元镇的奋斗目标，攻坚克难、迎难而上，经济社会建设保持了良好的发展势头。一是主要经济指标高开高走，实现首季“开门红”。一季度，实现地区生产总值5.4亿元，占年计划的25%，同比增长22.7%；财政总收入1983万元，同比增长71.8%，其中财政一般预算收入1264万元，占年计划的25.3%，同比增长81.3%；规模以上固定资产投资完成2.4亿元，占年计划的26.7%，同比增长40.4%；注册外资实际到帐60万美元，占年计划的30%，同比增长200%；农民人均纯收入3300元，占年计划的37.4%，同比增长18.2%。二是项目推进保持强劲态势。一季度共推进实施项目15个，其中亿元以上项目3个，5000万元以上项目3个，千万元以上项目5个。目前还有20多条有价值的在手项目线索。特别是春节刚过，我镇就集中组织5个5000万元以上项目集中开工仪式，目前进展良好。一季度企业申报国家科技发展计划、专利、新产品等达23项，列全区之首。三是经济运行质量有所提高。一季度我们大力开展“三服务”工作，帮助企业融资1950万元，召开了新春企业用工洽谈会，解决各类问题81件。在金融危机呈扩散蔓延之时，我镇规模以上工业企业主营业务收入、开票销售、入库税金同比分别增长36.8%、38.6%和36.9%，特别是刚才所提到的财政一般预算收入增长81.3%。这些增幅指标在全区，乃至全市都是少有的。与此同时，我们依法关停了光明防水材料厂、振冈化工公司和华岗铸造公司三个化工企业；组织各类安全生产大检查3次，涉及386家企业，现场整改隐患486项。四是农业农村工作开局良好。步湖路农业项目和600亩马铃薯项目推进迅速，效果明显。今年我镇造林绿化又打了一个漂亮仗。共栽植苗木45.5万株，新增成片造林3200亩，新建完善农田林网20000亩，建成5个围村林、100亩成片林、204国道、环乡北路建成“绿色通道”，林木覆盖率增长4.3个百分点，市、区领导均给予高度评价。五是社会事业全面启动。经镇三套班子研究，镇人代会通过，我镇文化活动中心工程、医疗服务中心工程、电力服务中心及增压工程、省级工程技术研发中心建设工程等十项实事工程建设已全面启动，这些实事工程的建设，必将为改善民生增添新的亮点。社会保障工作共新增各类保险1549人，占任务数的25.4%。元月16日，全市“三下乡”活动启动仪式及文艺演出，2月27日，盐城市家电“三下乡”启动仪式，3月20日，九三学社盐城市委“百名专家进乡村行动”开营仪式分别在我镇隆重举行，可以说，一季度我镇的工作亮点纷呈，成绩喜人。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到一季度工作中存在的问题和不足。一是项目推进的氛围不浓，形象进度不快。项目信息不多，信息量不大，签约项目也不算多，对总部经济的关注度还不够。对今年新开工的几个重点项目推进帮办力度不够，项目建设速度较慢。二是协护税的意识不强。三套班子成员完成47.34万元，占任务数的23.6%；31个部门单位只有11个单位有实绩，也只有22.21万元，占任务数的22%；27个村居仅有4个村居有实绩，仅为3.8万元。还有许多部门单位村居，许多同志没有将注意力集中到协护税上来。三是各自工作的任务不清。还有不少部门、单位及村居没有完全弄清楚自己部门、单位、村居今年的工作任务到底有哪些，更不谈工作指标的细化分解了，这当中也包含有些同志对自己分工负责的工作任务不清楚，没有主动对接，进入角色。四是重点工作推进力度不大。对招商引资、协护税、国资项目的争取和维稳保安等重点工作，缺乏行之有效的办法和措施，不少同志还在观望，还未真正当回事、坐不住、见成效。

上述问题的存在，既有客观方面的原因，更有主观方面的原因：一是工作启动慢，进入状态迟，压力传递不够。客观上一季度有春节，加之人员变动等因素，但主观上不少同志不愿从节日氛围中走出来，不愿及早投入工作中，存有等待、拖拉、观望的现象。有些重点工作也只是班子成员热，其他人员还是一片冷。二是做自己想做的事，做叫我做但必须要有资金的事。工作部署下去，皮球立即踢上来，做事讲条件。一季度刚刚从年关走出来，资金还未完全解压。资金问题头版头条要保证项目和工资。当然，有些事政府会做考虑。三是工作缺乏盯劲、硬功和绝招。工作中存在能慢做的就慢做，能下属做的自己做，说了迟做、慢做，甚至不做的现象，没有能从根本上创造性、开拓性地做好工作。四是统筹安排不够合理。线内工作与党委政府的重点工作、中心工作没能很好的结合，顾此失彼，没有多大的亮点。4月下旬，要把各条线的工作拉起来看一看、比一比、亮一亮，看看今年各条线值得自豪的工作到底有哪些，让全镇人民看一看、评一评。

二、突出重点，狠抓关键，确保全面实现“双过半”，为冲刺亿元镇夯实基础

3、强化督查，务求实效。要把冲刺亿元镇体现在全年365天的每一天之中，也要把每一天看成是12月31日，将工作的弦始终绷紧在冲刺状态。没有进度，就是倒退；没有成绩，就是失败；要牢固树立打胜决战的信心和决心，更要拿出千倍的努力，要把冲刺亿元镇作为全镇上下最高的目标来追求、来打拼，完不成任务，决不退兵。协护税和项目办对财政收入、协护税、项目推进等重点工作进展情况实行每三天一公布，并印发到相关责任人手中，推动重点工作快发展。

4、绩酬挂钩，赏罚分明。冲刺亿元镇是区委、区政府下达我镇的目标任务，我们义无反顾，人人有责。为充分调动全镇上下的主动性、积极性和创造性，激发进位争先热情和推动工作快速发展，镇党委、政府根据上级要求，结合冲刺亿元镇的实际情况，决定实行绩酬挂钩，配套奖励：从4月份开始，镇机关全体在编人员、部门、单位全体负责同志每人每月拿出工资的10%作为重点工作绩效考核保证金（镇机关全体在编人员的保证金由财政所与财政局对接，在工资中扣除；部门、单位全体负责同志的保证金，由各条线牵头收取后交财政所），完成任务，除保证金如数退还外，镇还将给予相应数额的奖励。坚决杜绝干与不干一个样，干好干坏一个样的现象，推动各项工作共登新台阶。

同志们，新的形势催人奋进，新的目标令人振奋，做好二季度工作，时不我待，大冈正处在一个自加压力、加快发展，实现跨越发展的关键时期，全镇广大干群要立即形动，只争朝夕，真抓实干，奋勇争先，瞄准冲刺亿元镇的奋斗目标，全面超额完成“双过半”，推动我镇经济社会又好又快发展。