《依托资源求发展 做好做强新产业—在全县农业产业建设现场会上的发言》

依托资源求发展 做好做强新产业—在全县农业产业建设现场会上的发言

做大做强烟叶产业的新思路和新发展

深刻总结烟叶产业发展的经验和教训，全面分析烟叶产业发展的新机遇和新形势，是我们做大做强烟叶产业的新课题、新任务。综合分析，现在烟叶产业发展有了新机遇，一是各级党委政府更加明确地重视、支持烟叶产业，制定了新政策。二是龙头企业更加关心烟叶生产，倾斜烟叶生产，更多地以工补农。三是千工坪乡已有大力发展烟叶产业的基础和条件。同时，烟叶产业面临新挑战，一是国家对烟草计划性的管理和市场性的考验同时并存，二是烟叶生产如何长期在农业产业中保持相对优势地位，三是广大农民对烟叶产业发展政策、机制、服务以及投入、收益等方面的新要求，必将使烟农发生分化。因此，我们要抢抓新机遇，认清新形势，制定新目标，落实新举措，谋求新发展。

一、明确目标谋发展。千工坪乡烟叶产业发展的思路是：抢抓机遇、稳定规模，配套设施、完善机制，优质服务、提高质量，增加效益、打造品牌。具体目标是：稳定烟叶面积1700亩，烟农收入实现450—500万元，烟叶税稳定45万元以上；坚持科技兴烟，上等烟率20%—30％，中上等烟率90％以上；大力推进烟叶标准化生产，逐步实现烟水、烟路、烟地配套，建成通板、桐木、高坳、岩板井4个烟叶专业村；打造烟叶品牌，始终把千工坪乡建成全县、全市、全省的优质烟叶生产基地之一，走烟叶产业强乡富民之路，为建设社会主义新农村作出更大的新贡献。

二、强化措施促发展。我们要坚持好的做法，还要探索新的方法，从而在新形势下大力发展烟叶产业。重点抓好以下5个方面：

（一）、进一步完善协调机制。主要是把党委政府、公司企业和烟农三者关系、三者责任、三者利益以及三方积极性、创造性要处理好、维护好、实现好，始终加强烟叶产业领导体系、质量体系和服务体系建设，不管东西南北中，咬住烟叶不放松。

（二）、进一步推进“科技兴烟”。烟叶品质好既可以争取生产计划，又可以及赢得市场需求。科技运用是提高烟叶质量的关键措施。在烟叶生产中要狠抓科技到位，加强培训广大干部和烟农，大力推行烟叶地膜覆盖、漂浮式育苗、节能式烘烤、无害式防治、预检制收购、轮作耕种等新技术，用科技提高烟叶质量，用科技降低烟叶生产成本。加大烟叶产业专业村、重点示范户和科技试验点建设力度，每年投入2万元用于烟叶科技试验和示范，并由政府和烟站共同检查、考核、兑现。

（三）、进一步加快基础设施建设。用足、用好各级领导给予的各项烟叶产业发展优惠政策，搞好烟路配套建设。争取烟叶公司扶持，对有条件的烟地全面完善烟水配套建设，彻底解决生产生活用水困难，力求干旱之年夺丰收。大力开展烟地整理和开发工作，每年投入5万元完成800亩的烟地整理和开发任务。继续兑现烤炉新建和改建补助政策。继续落实烟叶生产用电、用煤、用材、用地等方面的优惠政策，最大限度减少烟农的精力和资金投入。

（二）、多渠道解决烟叶产业发展资金不足的矛盾。千工坪乡自然条件艰苦，生产生活条件较差，烟叶产业发展虽有基础，但是配套建设任务十分繁重，投入需求非常大。因此，我们要集中精力、集中财力，把烟叶产业发展优惠政策同扶贫开发政策、以工代赈政策、交通建设政策、新农村建设政策等有机地结合起来，集中力量办大事，为进一步做大做强烟叶产业创造良好的发展环境和基础条件。

（三）、创新实践，积极解决人地矛盾。由于打工经济的繁荣，每年全乡外出务工5000多人（都是农村主要劳动力），同时由于人口分布和土地分布不均衡，以及农村税费改革政策的落实，形成了新的人地矛盾。针对实际，在充分尊重农民意愿的基础上，通过依法、有偿的方式推进土地流转，鼓励有实力、有能力的农户联系烟农，整合土地资源，扩大烟叶生产。同时，按照现代农业、现代农民和现代农村发展的新趋势、新模式，引导农民参与社会新分工，参与社会大生产，优化生产力布局，大力培养一批骨干烟农力量，努力开发一定规模的基本烟地，保证烟叶产业发展的基本需要。

做大做强烟叶产业机遇难得，前景广阔。我们有信心、有决心以本次烟叶产业发展大会为新起点，和兄弟单位相互交流学习，再加领导，再加措施，抢抓机遇，知难而进，为烟叶产业又快又好发展作出新努力，为建设社会主义新农村作出新贡献。