《在全区经济工作务虚会上的发言(定稿)》

在全区经济工作务虚会上的发言(定稿)

第一篇：在全区经济工作务虚会上的发言（定稿）在全区经济工作务虚会上的发言

杨正根

各位领导，

同志们：

2014年，经开区国税局在区工委、管委会的正确领导下，各项工作取得了长足的进步，成效显著，队伍素质大幅提升，文明建设再上台阶，目前已成功通过“省级文明单位”验收。截至11底，共组织收入37266万元，较上年同期增收4598万元，增长14.07%。根据会议要求，对2015年国税工作进行两个方面汇报。

一、2015年国税工作的思路

2015年，我局将围绕“构建发展新格局、推进项目新跨越、健全管理新机制、树立干部新形象、开创工作新局面”的总体目标，深入学习十八届四中全会精神，以“扬正气、敢担当、转作风、促发展”为出发点，以依法治税、强化管理为主线，以风险防控、税源专业化管理、阳光征管、绩效管理考核为着力点，努力提高队伍素质、管理效能、服务质量和执法水平，推动经开区国税事业健康协调发展，确保全面完成上级下达的税收任务。按照“带好队、收好税、服好务”的具体要求，做好以下工作：

（一）在带好队方面。

1.狠抓工作作风转变。围绕落实中央八项规定，继续开展“转作风、正税风、树新风”主题活动，坚持领导带头，树立作风建设的标杆，形成表率和示范效应。严肃查处在税收执法关键环节损害纳税人合法权益

1的行为，坚决打好作风建设持久战。

2.狠抓党风廉政建设。开展廉洁从政教育，组织学习好《廉政准则》、“两权”监督制约等实施办法。全面推进廉政风险防控机制建设，加强对重点领域、关键环节和重要岗位的税收管理人员、行政审批人员和纳税评估人员的防控管理。

3.大兴学习之风，鼓励干部立足岗位学业务，鼓励干部报考“三师”，努力提高干部队伍的整体素质和工作能力。

（二）在收好税方面。认真落实区里下达的税收任务，挖掘潜力，堵塞漏洞，加强中小企业和个体税收管理。

1.加强税源专业化管理和纳税评估，整合资源，打破原有的“属地”管理及管理员“划片”管理模式，全面实行税源专业化管理。同时，强力推进评估核查，严密防控虚开虚抵，强化对化工产品批发行业、农副产品行业、汽车贸易行业以及零、负申报企业和那些长亏不倒企业评估工作，堵塞征管漏洞，降低税收流失风险。

2.强化企业所得税管理，既保证落实税收优惠政策不含糊，又严格审查，重点加强对高新技术企业享受的优惠政策、其他企业享受的加计扣除等税基式和税额式减免政策的审查。对重点行业进行解剖，在房地产、农产品加工、商贸批发等行业寻求突破，力争所得税较上年增长20%，增收2000万元以上。

3.强化个体税收管理，既认真落实国家小微企业税收优惠政策，又确保个体税收稳步增长。通过规范评定税，阳光征收，加强对6个专业市场个体税收征管；提高纳税服务质量，确保门市代开票税款不流失。2015

2年，起征点户籍突破500户，个体税收突破1600万元，保持25%左右的增幅。

（三）在服好务方面。

1.努力服务经开区社会经济发展大局，勤征细管，培植税源，实现征纳共赢，促进经济税收良性循环，确保税收收入稳步增长。

2.为大税源企业开辟“绿色通道”、“零障碍办税”等特色服务，认真落实优惠政策，全力维护纳税人合法权益。深入开展企业对口帮扶活动，按月下企业了解生产经营情况，进行税收政策宣传和财务会计辅导，帮助企业解决难题。

3.切实提高办税效率，大力推行首问负责制和“一站式”、“一窗式”管理，推出全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务等办税举措，做好税法宣传和纳税辅导，为纳税人提供方便、快捷、高效的优质服务。

二、几点建议

前几年，由于胜景山河、科美达等几家企业上市的影响，税收入库前高后低，并将任务基数抬高，而我区税源增长相对缓慢，国税收入面临短期的增长困境，目前迫切需要做大做强实体经济，助力国税收入持续稳定增长，使国税工作在岳阳经开区经济社会可持续发展的过程中发挥更大的作用。

（一）稳定实体经济税源发展，发挥第三产业税收的引擎作用。工业企业是国税税源的主体，必须坚持发展“实体经济”，做大做强优势产业，稳固电力生产和供应、电气机械、设备制造、生物医药业支柱地位，筑牢现有税源基础。充分发挥“营改增”政策效应，大力发展新兴电子商务产业，

3重点培育一批岳阳本土的电商企业。

（二）加大重点税源企业扶持力度，支持有发展潜力、技术含量较高的工业企业。不断增长的财政需求需要有新的经济增长点来支撑。如：中南科伦、吉祥燃气、科美达等一批企业新开工的二期、三期项目，就急需政府部门在资金、政策等方面的扶持，通过宏观指导、政策扶持、配套服务等措施，支持企业扩大产业规模，引导企业上市融资。

（三）发挥产业集群效应，积极延伸上下游产业链，扩大税源增值空间。以长炼、岳化为核心，吸引相关上下游产业集聚，实现资源共享、优势互补。扩大税源高附加值的增值空间，将制造业产业链向两端附加值高、盈利能力强的服务业延伸，在化学原料、气体生产、设备制造等领域培养龙头领军企业。

2015年，我们党组一班人将带领全体同志，站在讲政治、讲大局的高度，发扬“团结、担当、创新、奋进”的团队精神，尽职尽责，敢于担当，奋勇争先，圆满完成区工委、管委会下达的各项工作任务。

第二篇：在全县经济工作务虚会上的发言在全县经济工作务虚会上的发言

县财政局

根据会议安排，现就财政部门2009年工作总结及2010年工作打算汇报如下：

一、2009年主要工作

（一）强化征管抓增收。围绕年初目标任务，加强与国、地税的沟通和协调，采取有效措施，狠抓收入征管，提前个月完成全年任务，实现了收入持续快速增长。预计2009年全县一般预算收入完成面亿元，比上年增长%。

（二）加快支出保重点。优化并加快预算支出进度，保证了工资按时发放、机构正常运转以及民生工程等重点支出的需要。1—11月份财政支出亿元，增长%。其中：一般公共服务、社会保障和就业、医疗卫生、农林水事务分别完成万元、万元、万元、万元，分别增长%、%、%、%。省28项民生工程上级资金亿元和县级配套资金亿元全部拨付到位。预计2009年全县财政支出亿元，比上年增长%。

（三）全力筹资助发展。发挥国投公司融资平台作用，

1多渠道融资支持基础建设，已向银行融资到位亿元，在途资金亿元。争取经济建设和支持企业发展项目个，资金亿元。做好农业综合开发项目申报工作，争取到中央和省级项目个，资金万元。

（四）深化改革促规范。一是完善县乡财政管理体制，大力支持扩权兴乡强镇改革工作。二是加强国库支付系统硬件建设，实现了财政、国库、银行、单位业务联网。三是扩大政府采购规模和范围，全年采购金额达万元，节约资金万元，节约率%。四是推进政策性农业保险试点工作，按时、按质完成2009年全县种植业、养殖业投保任务，并切实做好理赔工作。五是试点村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。投入财政资金万元，实施村级道路建设、水利兴修等项目个。

回顾一年的工作，我们清醒地认识到还存在以下问题。一是国投公司运营还不到位，融资能力有待提升；二是乡镇财务管理还不到位，乡镇财政建设有待加强；三是支农资金整合还不到位，整合试点工作有待深入。

二、2010年财政工作措施及预算收入安排建议

（一）财政工作措施

2010年，县财政部门工作思路和主要措施概括为：围

绕“一个中心”、深化“二项改革”、实现“三个确保”，做好“四项工作”，达到“五个转变”，具体是：

围绕“一个中心”。即以保持财政收入快速增长为中心，大力组织税收征管，注重财源建设，促进我县财政实力在全省争先进位。

深化“二项改革”。即深化以部门预算、国库集中支付、非税收入等为主要内容的财政收支管理体系改革，切实提高财政资金的使用效益；深化以兴乡强镇扩权工作、农村公益事业建设一事一议财政奖补试点工作等为主要内容的农村综合改革，促进农业增产农民增收和新农村建设。

紧张的情况下，安排了200万元的项目前期经费。建议今年继续加强项目前期工作经费的投入，重点保证市民服务中心、溆浦工业园和创业园区、益溆、溆洞高速公路等重大前期项目的经费需要。三是形成工作合力。项目前期工作涉及多个部门、多个行业，工作任务重、协调难度大，特别是申报国家审批或争取中央投资项目时，各方面的前期工作缺一不可，相关部门要立足工作职能，加强协调配合，在项目核准备案、融资服务、财税政策、土地使用、施工环境等方面加快进度，确保前期工作顺利推进。

第五篇：组织部门在全县经济务虚会上的发言刚才，听了几位同志的发言，深受启发。我认为，本届县委、政府抓经济工作是卓有成效的，全县经济工作保持了良好的发展势头，取得的成绩是全县人民有目共睹的。下面，按照县委的统一安排，结合我们组织工作的实际，谈以下几点看法和建议：一，适应新的形势，做好组织工作2002年是我国加入世贸组织的第一年，我县经济工作也将面临着新的机遇、新的挑战和新

的环境。作为组织部门，明年我们的总体工作思路是：以三个代表重要思想为指导，围绕中心，突出重点，坚持创新，应对入世，全面做好组织工作，更好地为经济建设提供组织保障和高效服务。一要强化培训力度，提高干部素质。我们作为县委管理干部的职能部门，要不断更新干部培训内容，通过举办培训班、知识讲座、专家授课、外出挂职锻炼等形式，有针对性的加强对领导干部进行涉外经济贸易知识培训，提高对外经济决策能力。目前，干部队伍尤其是基层领导干部队伍中，熟悉对外贸易知识的人较少，能够组织开展对外贸易经营的干部更少。因此，我们必须有侧重地加大对领导干部进行对外经济贸易知识的培训，包括与世贸组织交易规则相关联的国际贸易术语及贸易习惯，还有解决有关争议的国际经济法则等，不断丰富和完善领导干部的知识结构和素质技能，尽快培养造就一批外向型干部队伍。二要适应新的形势，加强非公有制经济组织党建。入世后，外商独资企业、中外合资企业等将会大量增加，在保证其按世贸组织规则享有经营自主权的同时，要积极探索在其内部开展党的建设的新途径、新模式。要物色、培养、储备一批素质和能力适合在非公有制企业工作的党员骨干，在非公有制企业中建立党的组织，开展党的活动，扩大组织工作的覆盖面。三要转变职能，服务为先，减少干预。“入世”后，面对的将是世界范围内的竞争，这就要求领导机关转变旧的行政管理职能，立足于宏观调节和服务，为企业的发展提供宽松的环境。我们组织部门，要在政府职能转变的过程中，积极发挥作用，促进行政机关对经济发展实行粗放式管理，防止行政管理的细化，对企业不设卡，多服务；不干预，多协调；不封闭，多引导。同时，要在资金、技术、政策、环境等方面，为企业提供全方位的优质服务。四要留住人才，迎接挑战。进一步加大引进人才的力度，逐步造就一批适应市场经济要求的企业干部队伍，积极探索建立引进人才、留住人才、培养人才、有利于人才进出的良好机制。说到底，知识经济时代，人才是第一资源。企业的竞争，就是人才的竞争。引进人才固然重要，但留住人才更是当务之急。据统计，近十年来，夏津县共考出本科生1427名，毕业后回原籍的不足10，形成了人才严重外流的恶性循环。入世以后，人才短缺将是一个世界现象，人才出入更加自由，寻求留住人才的思路和途径也应是多角度、全方位的，要通过发展事业，优化环境，改革制度，提高待遇，融洽感情，实现事业留人、环境留人、制度留人、待遇留人、感情留人。吸纳和稳定人才，应当是最基本的留人良策。五要突出工作重点，加强农村党建。继续加强以农村党支部为核心的村级班子建设，大力推行“两推一选”，逐步达到支书、主任一人兼，是先后进村整顿新突破；扎实推进村级民主政治建设，强力推行“两会两公开”；继续选派优秀乡镇干部到农村任实职，加强对驻村工作组的管理、监督，解决好所驻村庄的突出问题。六要转变干部作风，密切联系群众。深入实际，调查研究，落实责任，真抓实干，把县委的各项决策和部署不折不扣的落实到位。要关心群众疾苦，改善群众生活，努力解决群众的实际困难。要发扬艰苦奋斗的优良作风，狠刹奢侈浪费的不正之风。要正确处理好人民内部矛盾，维护全县大局稳定，为我县经济发展夯实基础。二，面对入世新形势，对经济工作提出几点建议一是在农业上，要面向市场，调整结构；示范引导，典型带动。面对入世后的新形势，我认为：新形势下的农业结构调整，不是简单的多种点什么、少种点什么的问题，而是要重点提高农民群众的整体素质，面向市场，着眼于提高质量，增强效益和转变增长方式的根本性调整。要通过建立科技示范基地，进一步加快特色乡、产业村的建设，大力发展两高一优农业。在棉花上，要换个种法，提高棉花质量，发展高效植棉业；在粮食上，要优化产业结构，降低生产成本，提高科技含量；在良种上，要创出自己的品牌，走育、繁、销一条龙的路子；在果品上，要提高优质率，扩大果品出口；在畜牧业上，要突破技术壁垒，推广畜禽良种；在蔬菜上，要大力发展有机蔬菜、绿色蔬菜、无公害蔬菜，做好精深加工文章。同时强化农口部门的服务功能，给农民提供土、肥、水、药、种、技术等服务指导性措施和信息，让农民充分了解市场，把握市场，盯着市场种地。二是在工业上，要立县抓骨干，民营为重点。要想改变经济落后、财政困难的局面，必须坚持不懈地把工业发展放在经济工作的首位，举全县之力，集全县之智，走开放之路，大上工业，进一步扩大工业经济的规模，提升工业经济的水平。所谓立县抓骨干，就是要继续重点