《关于“十四五”时期XX市发展数字经济的战略思考》

关于“十四五”时期XX市发展数字经济的战略思考

一、“十四五”时期发展数字经济的重要意义 

数字经济促进经济高质量发展。当前全球正处于新一轮科技及产业革命爆发期，数字化技术与生产生活深度融合，联合国《数字经济报告20**》显示，20**年广义数字经济占全球gdp的比重达到15.5%。发展数字经济不仅能够促进产业链、供应链、价值链的智能化，培育新动能，促进多元化创新，还能够颠覆传统消费方式，重塑消费新业态，对于城市实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革具有重大意义。 

疫情大大加速数字经济时代的步伐。疫情导致全球产业链分工合作模式、消费需求格局以及城市治理模式发生改变。在此背景下，数字技术有利于各行业在全球价值链中向高附加值攀升，实现“智的飞跃”；催生多种形式的在线业态，满足人们新的消费需求；促进城市治理能力现代化，提升城市的危机应对能力。 

二、xx市数字经济发展四大优势 

一是产业基础雄厚。xx市拥有光电子信息千亿级产业集群，数字化产业基础雄厚，数字经济发展得天独厚。从绝对产值来看，xxxx年xx市数字经济增加值为xxxx亿元，占gdp比重达x%，位列中部第一，带动从业人员超过xx万人。从内部结构来看，产业融合是xx数字经济发展的主要驱动力，数字经济中融合部分占比高达xx%，而直接部分占比只有xx%。 

二是优质企业集聚。xxxx高新区聚集了xxxx多家互联网企业，涉及人工智能、智能硬件等重点数字经济领域，是xx数字经济集聚发展的重要载体。其中，不仅包括xx等本土独角兽企业，还包括xx等潜在独角兽企业，更吸引了xx等知名互联网企业的“第二总部”入驻。 

三是硬件设施领先。作为全国首批xx个5g试点城市之一，xx市5g建设规模目前位居全国第三、中部第一位。xx还扎实推进超算（数据）中心等重点互联网基础设施项目建设，并积极与xx集团开展战略合作，为xx数字经济的发展打下了坚实的硬件设施基础。 

关注人才引育，形成数字科技人才“新磁场”。大力引进海内外高层次人才，深化百万校友资智回x，吸引大学生留x创业就业，将“xxxx英才”“xxxxxx人才计划”等人才支持计划重点向数字经济领域倾斜。探索新型引智方式，鼓励企业采取特岗特聘等方式引进急需紧缺高层次人才，支持数字技术企业在境外建立离岸创新创业基地。完善数字科技人才培养体系，支持高校设置数字领域相关专业，培养后备人才。 

防范网络风险，构筑城市安全“新保障”。建立完善的风险预警、响应体系，出台数据保护的战略规划和政策法规，发布各行业数据安全标准，有效防范数字经济运行风险。统筹推进重点网络安全项目的建设，提升网络安全技术保障支撑能力。推动数字安全产业发展，依托xx国家网络安全人才与创新基地，加快发展面向消费终端设备、数据中心、移动支付、工业软件领域的网络安全产品与服务。 

推进数字化治理，营造数字化发展“新环境”。改革和完善数据要素市场化配置体制，切实做好数据确权、流通、交易、监管工作，提升数据的共享水平，营造数字化发展“新环境”。推动数字政府建设，优化一体化网上政务服务平台。