《副市长在全市经济开放工作形势分析会上的讲话》

副市长在全市经济开放工作形势分析会上的讲话

同志们：

今天这次会议，主要目的是对上半年全市开放工作进行分析总结，深入查找开放工作中存在的不足，分析研究面临的开放形势，制定切实有效的工作措施，尽快扭转开放工作的被动局面，确保下半年利用外资任务如期完成。下面，我就有关外资外贸工作讲几点意见。

一、开放工作形势严峻

上半年，我市直接利用外资完成5233万美元，同比增长105%，完成省下达任务目标（1.9亿美元）的27.5%，低于均衡进度（50%）22.5个百分点。在全市18个县市区中，有外资到位的17个，分别是：任丘（1046万美元）、黄骅（1042万美元）、xx县（524万美元）、渤海新区（516万美元）、xx县（449万美元）、xx区（354万美元）、xx市（268万美元）、沧州开发区（236万美元）、海兴（197万美元）、肃宁（184万美元）、孟村（150万美元）、南皮（105万美元）、东光（90万美元）、xx区（45万美元）、吴桥（15万美元）、盐山（10万美元）、xx县（2万美元），xx市至今没有外资到位。在有外资到位的17个县市区中，有14个县市区没有达到均衡进度，大部分县市区到位外资只有几十万美元、上百万美元，没有达到时间过半完成任务过半的要求。而且，我们这些年抓开放工作，投入的精力最大，召开的会议最多，却始终没有达到理想的效果。

上半年，我市外贸进出口累计完成7.94亿美元，完成省任务目标（14.2亿美元）的55.9%，完成市任务目标（14.7亿美元）的54.01%，同比增长23.5%，其中，出口完成6.52亿美元，同比增长22.6%，进口完成1.42亿美元，同比增长28.0%。xx县、xx市、xx县、xx县、沧州开发区、xx区、xx县、xx县、xx县、孟村县、xx县等11个县市区达到或超过了进出口目标进度，xx县、xx区、渤海新区、xx市、xx市、xx县、xx市等7个县市区没有达到时间过半完成目标任务过半的要求。我市外贸出口在全省11个设区市中排名第6位，增幅排第9位。虽然我们的对外贸易实现了时间过半完成目标任务过半，但增幅放缓。而且这些年我市的对外贸易在全省始终处于中下游的位置，这与我们有港口、有海关、有特色产业等比较优势来说，很不相称、很不适应。

二、要认真分析研究问题

上半年已经过去，各级各有关部门非常有必要对上半年的工作进行认真总结，要静下来，用心思考，认真研究，认真总结上半年工作中的经验教训和成败得失，为什么利用外资始终没有突破，为什么始终处于中下游的位置，这要靠我们通过总结分析把问题搞清楚，把症结弄明白，只有及时总结，认真分析，才能扬长避短，趋利避害。

从上半年的数字看，我们还存在工作不到位的现象。

一是重视程度不够。不管是利用外资工作还是外贸出口工作，有的单位部门认识上不到位，重视程度上不到位，抓落实上不到位，没有真正把开放工作摆在经济工作的突出位置，造成招商引资的主动性不强、积极性不高，往往处于被动应付的局面。

二是用心研究不够。年初在全市的商务工作会上，我们提出了全力抓好产业招商，明确要求编制产业发展规划，谋划产业招商项目，划定产业招商区域，定好位、对好标、连好线。到现在为止，有的县市区没有形成一套完整的资料。不用心研究项目，不用心研究产业，不用心研究投资方向，对洽谈的项目跟踪不够、督导不够、落实不够。

（四）要抓好园区建设。今年是“开发区、园区基础设施建设年”，只有搭建好平台，才能引来大项目。要搞好园区规划，要加大基础设施建设，要抓好产业招商。前段时间，省政府在我市召开项目观摩会，省委常委、常务副省长付志方对沧州开发区的基础设施和项目建设给予充分肯定，称赞是全省一流的。市人大组织我市全国、省、市人大代表视察开发区、园区建设时，对沧州开发区的基础设施建设给予了高度评价。郭华书记、刘学库市长对沧州开发区的变化也给予了表扬。各级各有关部门一定要把园区基础设施抓在手上，加大投入，加快推进。今年下半年，市政府要对开发区、园区基础设施建设进行检查评比。

（五）要坚定不移的“走出去”。沧州·北京周招商活动就充分说明了只有“走出去”才能有收获，只有“走出去”才能有合作的想法，只有“走出去”才能获取信息，只有“走出去”才能扩大宣传，只有“走出去”才能增进感情。所以，要坚定不移的“走出去”。要带着企业、带着项目“走出去”，要以“小团组”、“一对一”的招商方式为主，开展有针对性、有目的性、有实效性的招商活动。下半年，我们还要举办沧州·天津周招商活动，今后每年都要举办一次沧州·北京周、沧州·天津周招商活动。同时，利用杂技节和武术节，每年要举办经贸洽谈会和展览会，市政府常务会已研究决定把“两节两周”固定下来。杂技节和武术节期间的经贸洽谈会和展览会，初定每年9月份举办，沧州北京周招商活动初定每年的6月份举办，沧州天津周招商活动初定每年12月份举办，通过“两节两周”的招商活动，打造我市的招商活动品牌。

同志们，上半年已经过去了，下半年我们的任务很重，压力很大，希望各级各有关部门以这次会议为契机，振作精神，调整思路，脚踏实地，一招不让地把开放工作抓紧抓好，抓出成效。