市长关于经济工作的会议讲话范文

市长经济工作会议讲话

(一)这次市委经济工作会议,是我市经济社会发展进入关键时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年我市的经济工作,安排部署20xx年的工作,团结带领全市干部群众,以更加昂扬向上的精神状态,更加务实进取的工作作风,再掀新一轮发展高潮,推动全市经济社会持续快速健康发展。下面,根据会研究的意见,我先讲三个方面的问题。

一、认清形势,统一思想,进一步增强加快发展的信心和决心

刚刚过去的一年,我们在平顶山市委、市政府的正确领导下,坚持以科学的发展观为指导,以先进性教育活动为动力,牢牢把握经济建设这个中心,团结带领全市人民,紧紧围绕三年赶超新安伊川和建设现代化工业生态旅游城市的目标,求真务实,埋头苦干,国民经济持续健康快速发展,主要经济指标超额完成年度目标任务,为十五发展划上了圆满句号。与九五末相比,我市的经济实力明显增强、结构调整明显见效、发展质量明显提高、城乡面貌明显变化、社会事业明显进步、人民生活明显改善,为十一五时期实现新的更大地发展奠定了坚实基础。

今年是十一五的开局之年,做好今年的经济工作,意义非常重大。能否做好今年的经济工作,实现既快又好发展,关键取决于我们对发展中的重大问题把握得准不准,思考得深不深,谋划得好不好。我们一定要认真学习贯彻中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,切实把思想统一到中央、省委、平顶山市委对当前经济形势的科学判断上来,统一到对今年经济工作的总体要求上来,自觉把我市的发展放到全省、全国的大格局中去审视,科学判断形势,准确把握机遇,积极应对挑战,在新的起点上再创佳绩,实现新跨越。

做好今年的经济工作,我们有许多有利条件。十五以来,随着全市经济平稳快速增长,经济增长质量和效益明显提高,综合经济实力进一步增强,为加快发展搭建了一个更高的平台;随着一批工业、交通、城建等重点项目相继开工建设,加快发展的后劲和潜力更加突出,我市在区域经济竞争中的优势地位进一步巩固;随着城乡居民收入的稳步增长,消费环境的日益改善,消费需求不断扩张,消费结构不断升级,将有力地拉动旅游业、现代服务业等潜力产业的发展,经济增长的内在动力机制进一步形成。省、平顶山市对我市近年来的发展给予了充分肯定,对我市的未来发展寄予了厚望。同时,我市地方工业经过不断地规范完善和市场锤炼,效益将有新的突破。尤其是钢司二期、中加二期、矿山二期、中天二期及银龙集团、海明集团等企业的技改扩建必将使我市工业经济进一步膨胀壮大。一大批招商引资项目的建成投产,将成为我市新的经济增长点。可以说我们已经具备了坚实的经济基础、思想基础、工作基础和干部群众基础,经济社会已成厚积薄发之势,这是我们实现新一轮跨越式发展的最大优势所在、希望所在。

在看到成绩和有利条件的同时,我们更要清醒地认识到我们面临的压力和挑战。尽管说我市近年来发展迅猛,但与先进地区相比差距仍然很大。比如江苏省昆山市作为一个县级市,财政收入今年超过了***亿元,其中一个镇的财政收入就达**亿元。我省的巩义、新安、伊川等地,发展速度也都非常快,劲头非常猛,今年巩义市财政收入超**亿元,新安、伊川的财政收入均超*亿元,与他们相比,我们的差距十分明显。平顶山市各县市区去年经济发展也都相当快,财政收入全部超亿元,尤其是汝州市,在建的大项目非常多,发展潜力、发展后劲非常大。现在,我们发展是前有标兵、后有追兵,如果大家满足于已取得的成绩,只看到我们上了几个项目,财政收入有所增加,城乡居民收入有所增长,城市建设有了一些发展,就沾沾自喜、骄傲自满,那将错过一次又一次的发展机会,我们今年赶超新安伊川的目标将难以实现,我们将愧对**万人民群众的期望。

因此,对我市来说,今年乃至整个十一五时期仍然是负重发展、负重赶超的时期,仍然是艰苦创业、奋力爬坡的时期。我们既要坚定信心,充分认识加快发展面临的机遇和有利条件,又要头脑清醒,充分估计前进道路上的困难和挑战,把形势把握的更准确,把问题研究得更深入,把对策想得更周全,把工作抓得更扎实,趋利避害,争取主动,以坚定的信心和强烈的责任感、使命感,团结拼搏,奋力前进,努力把今年的经济工作做得更好、更扎实。

二、明确目标,突出重点,努力实现经济社会发展新跨越

按照科学发展观的要求,根据中央、省委、平顶山市委经济工作会议精神,市委在深入调查,认真研究、讨论的基础上,确定了今年我市经济工作的总体要求。即:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻十六届五中全会精神和中央、省委、平顶山市委经济工作会精神,以科学发展观统揽全局,围绕学巩义,三年赶超新安伊川,确保十一五末进入全省综合经济实力前**强、力争进入全国百强县市,为平顶山市实施二次创业,打造经济强市作贡献这一主题,坚持工业强市、畜牧富民、旅游名市、科教兴市、依法治市的工作思路,紧抓发展第一要务,突出项目建设,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,统筹城乡发展,促进社会和谐,全面增强综合实力、发展活力和对外竞争力,推动经济社会既快又好的发展,实现十一五发展良好的开局。

我们这个指导思想和奋斗目标是根据政策的连续性和工作的连贯性而确定的,同时也是在充分估计,正确分析经济社会发展形势和我市实际情况的基础上确定的。要顺利完成今年的目标任务,就必须要牢固树立和落实科学的发展观,抓住经济社会生活中的主要矛盾,重点突破,整体推进,集中精力搞建设,一心一意谋发展。

(一)突出项目建设,努力实现工业经济发展新突破。工业经济是兴市之基,强市之本,工业化是城镇化、农业现代化的核心,是三年赶超新安伊川的支柱。我们要坚持全党抓经济,重点抓工业的思路,调动一切力量,整合一切资源,发挥一切优势,坚持效益化、规模化的原则,做大做强工业经济,构建稳固的财源支柱。项目作为经济社会发展的载体,直接决定着发展的速度和水平,因此要进一步强化项目意识,牢固树立发展抓项目的思想,把项目建设作为经济社会发展的第一抓手,拓宽工作思路,加大工作力度,创新工作方法,上下齐抓共管,在全市形成抓项目、促发展的浓厚氛围。要盯着国家投资政策上项目、立足资源优势上项目、依托现有企业上项目、招商引资上项目,既要抓好基础设施项目,更要抓好骨干工业项目;既要大力上项目,更要考察筛选论证,储备一批待上项目;既要抓好一些短平快项目,更要抓好一批为长远发展积蓄后发优势的项目;既要抓好经济建设方面的项目,也要重视抓好社会公益发展方面的项目,形成城乡同步,工农联动,经济社会统筹,新、续、扩、改并举的项目建设新格局,催生一批具有良好发展前景和产业带动能力的项目,实现工业经济和社会发展的更大突破。

要突出抓好优势产业,全力做好舞钢公司二期工程和安钢舞阳矿业公司二期工程的服务协调工作,促使其尽快建成投产。要着重产业链条的衔接,狠抓中加公司二期、中天公司二期等重点钢铁项目建设,进一步巩固壮大钢铁产业的支柱地位。坚持扶优扶强的原则,狠抓企业的技改扩建,提高企业的运行质量和效益,培育壮大优势企业,促使工业结构优化升级。要重点抓好龙山科技园工程、众益棉纺厂、银海纺织公司等纺织项目建设,进一步培育壮大银龙集团、海明集团、华懋双汇公司、三恩药业公司、鸿康中药饮片厂、万东牧业种猪场、美信乳业公司等生产能力强、产销形势好、核心竞争力优势明显的骨干企业,拉长产业链条,发展终端产品,提高产品档次,创出品牌优势,巩固壮大纺织、造纸、医药、食品、建材等工业体系,拉动我市工业经济快速增长。要积极与大型企业集团挂靠联合,引进、应用高新技术和适用技术,促进企业产品更新换代、优化升级。要积极与科研院所联系,争取在生物技术、新型材料等高科技产品开发上有新突破。

(二)突出社会主义新农村建设,努力实现三农发展新突破。党中央关于建设社会主义新农村的决策,是加强三农工作的重要战略部署,也是我国现代化进程中的重大历史任务。我们要把建设社会主义新农村作为事关全面建设小康社会的根本性、全局性问题来抓,坚持分类指导、稳步推进,力求在经济上有新发展、设施上有新改善、环境上有新面貌、素质上有新提高。一要坚持规划先行。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,组织专门力量,抓紧制订我市推进社会主义新农村建设的意见,乡镇、街道也要在今年第一季度制订出新农村建设实施规划。二要抓好示范引导。市委、市政府决定在全市选择*到*个村进行试点,重点扶持,率先突破。要实行住宅建设与产业发展结合,水、电、路、街等同步建设,尽快形成一批新农村建设示范点。通过典型引路,以点带面,在全市掀起建设社会主义新农村的热潮。三要突出建设重点。建设新农村,核心是个新字。要围绕发展新产业、建设新村镇、培育新农民、塑造新风貌、创建好班子,积极探索新农村建设的有效途径,协调发展农村经济、政治、文化、社会和党的建设。四要坚持分类指导。对经济实力强的村实行政府引导、农民自主建设,对有一定基础的村实行政府主导、农民参与建设,对各方面条件较差的村实行投资启动、扶贫开发。建设社会主义新农村,要充分发挥基层组织的领导核心和农民群众的建设主体作用,尊重群众意愿,不搞盲目攀比,不搞形式主义,真正让群众从新农村建设中得到实惠。建设社会主义新农村,关键是要不断发展壮大农村经济。要切实做好对种粮农民的直接补贴、良种补贴和大型农机具补贴,加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,大力发展农产品精深加工和综合利用,创出品牌,提高附加值和市场竞争力。鼓励发展农民专业合作经济组织和中介服务组织,带动更多的农户参与农业产业化经营,提高农民的组织化程度,促进农产品流通。加快发展畜牧业、林果业、食用菌、白色工程等特色产业,实现特色农业生产规模化、集约化经营。高度重视禽流感防控工作,进一步加强动物疫病防控体系建设。大力发展劳务经济,积极开展订单培训,增强农村劳动力外出就业、稳定就业的能力。强力发展农村二、三产业,促进农村劳动力就地转移。鼓励支持外出人员回乡创业,积极发展农村公益事业。加大对农村和农业的投入,切实办好一批惠及农民的实事,千方百计发展农村经济、增加农民收入。

(三)突出四城联创,努力实现城乡一体化发展新突破。去年,我们大力开展四城联创活动,城市功能、城市形象、城市品位大幅提升,特别是中国优秀旅游城市的创建成功,极大鼓舞了全市人民的士气,增强了其它三城创建成功的信心和决心。今年,我们要在巩固中国优秀旅游城市创建成果的同时,认真落实城市总体规划、绿地系统及植物多样性规划和旅游景区开发规划,全力以赴开展国家级园林城市、卫生城市和文明城市创建活动。要加大城市基础设施配套工程建设力度,使城市基础设施达到国家级验收标准;大力实施公园、游园、道路绿化升级工程,使全市道路绿化普及率、达标率分别达到**%和**%以上,市区主干道路绿化面积不少于道路总面积的**%;深入开展市容市貌集中整治活动,使城市环境得到进一步美化亮化;大力实施卫生村镇建设及城乡改厕工程,进一步改善居民生活环境;大力实施和谐文明工程,塑造城市精神,树立城市文明形象,确保通过国家级园林城市和卫生城市验收,为明年申报全国文明城市奠定坚实的基础。

要牢固树立现代旅游观念,以整合资源、打造品牌为重点,以提升素质、提高水平为关键,全面提高旅游产业化水平,拉长旅游产业链条,使旅游产业在促进经济结构调整、拉动第三产业发展等方面发挥更大的作用。要大力发展现代服务业,用先进理念和现代技术改造提升传统服务业,加快发展现代商贸业和物流业,大力发展信息、金融、中介服务和社区服务、教育培训、文化体育等需求潜力大的产业,积极增育新的消费热点,提高第三产业占生产总值的比重。进一步加大道路建设力度,完成七蚁线、高兰线、平桐线等过境省道和乔尹线、郜丁线等县道建设,构建我市三条省道、六个出口、乡乡通县道、村村通油路的大交通格局。

要抓住国家支持农村小城镇建设的有利时机,发挥我市城乡一体化试点市的优势,按照突出特色的要求,切实加大小城镇建设力度。要依托旅游、文化、生态、资源等特色,全力建设一批融地方特色、历史文化和现代气息为一体,充满活力、富有魅力的新型城镇。要坚持产业兴镇的方针,促使工业项目和第三产业向城镇集中,走依靠产业支撑城镇发展的路子。要努力消除体制和政策障碍,加大户籍制度改革力度,让进城入镇农民在社会保障、子女入学、就业等方面与市民享受同等待遇,促进农村富余劳动力合理有序地向城镇转移。

(四)突出招商引资,努力实现非公有制经济发展新突破。要进一步解放思想,更新观念,真正把招商引资放到第一位,以招商引资看工作,以招商引资论政绩,在全市上下形成来投资的老板是亲人,能打开招商局面的干部是能人,影响破坏招商引资的人是罪人的新理念,以思想的大解放,推动招商引资的大发展。要进一步完善招商引资奖励机制、考核办法,充分调动全市广大干部群众和社会各界招商引资的积极性。要精心组织、认真包装项目,积极参加各种类型的招商洽淡活动,借机搭台,唱好招商引资戏。要进一步完善招商手段,积极利用网上招商、代理招商、以商招商、专业招商和小分队招商等现代化招商手段,广开引资门路,真正形成全党动员、全民动手、领导带头、全社会参与的招商引资工作格局。要充分发挥劳动力、资源等优势,在东西部产业的梯度转移中当好支点和二传手。切实加强与沿海等发达地区的合作,积极参与西部大开发,更多地引进资金和项目,实现招商引资新突破。

要把发展非公有制经济放在更加突出的地位,政治上放心、政策上放开、发展上放手,进一步完善全面创业的政策支持体系,鼓励各种创业活动,推进非公有制经济体制、机制、技术和管理创新,进一步发挥非公有制经济在改革发展稳定中的作用。完善非公有制经济园区基础设施建设,全力做好龙山科技园工程等入园企业的服务工作,真正把非公有制经济园区建成企业创业的基地。引导非公有制企业完善法人治理结构,建立现代企业制度,提高企业管理水平,促使非公有制经济迅速发展壮大。

(五)突出服务型政府建设,努力实现优化环境新突破。要牢固树立环境就是生产力、改善环境就是提高生产力、不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职的观念,把优化经济环境作为加快发展的生命线来抓,用强硬的措施、严格的纪律认真加以治理整顿。要改进政府管理经济社会事务的方式,集中精力抓好发展规划、产业引导、市场监管、社会管理和公共服务,全面落实依法行政,健全科学决策、民主决策和行政监督机制,着力打造诚信、高效、务实、廉洁政府。全市上下,尤其是职能部门,要正确处理局部与全局、眼前与长远的关系,进一步强化服务意识,真正使我市成为投资的热土、兴业的宝地。

(六)突出统筹发展,努力实现和谐社会建设新突破。构建社会主义和谐社会,是党中央在新的发展阶段提出的重要发展思想和战略任务。同全国、全省一样,当前我市经济社会发展正处在黄金发展期和矛盾凸显期相互交织的关键阶段,尽管总体上经济持续快速发展的态势不会有大的改变,但社会矛盾却呈现出越来越集中和复杂的趋势,化解社会矛盾、保持社会稳定、促进社会和谐的任务显得十分突出。我们一定要把构建社会主义和谐社会作为今后一个时期的重要任务,着力解决好影响社会和谐的矛盾和问题,不断加快和谐社会建设进程。

要着力解决好改革发展层面的问题。坚持以人为本,更加重视发展社会事业,从促进人的全面发展的高度,加快教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展,更加重视解决就业再就业问题,把促进就业作为经济社会发展的优先目标,实施积极的就业政策,千方百计增加就业岗位,拓宽就业渠道,形成更多的就业增长点,努力实现充分就业。更加重视察民情、解民忧、纾民困,切实解决困难群众的生产生活问题,坚持每年办几件得民心顺民意的实事,使广大群众共享改革发展的成果。要着力解决好社会保障层面的问题,进一步完善社会保障体系建设,搞好两个确保和三条保障线的衔接,扩大养老保险、失业保险、医疗保险的参加统筹覆盖面;进一步完善城市低保工作,积极探索建立农村居民最低生活保障制度,解决好进城务工人员的社会保障问题。要着力解决好社会管理层面的问题。切实加强基层建设,大力推进和谐社区、和谐村镇、和谐单位建设,促进基层全面和谐;切实加强安全生产,坚决预防和遏制重特大安全事故的发生;切实加强平安舞钢建设,认真落实社会治安综合治理各项措施,深入开展严打整治斗争,建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要着力解决好教育引导层面的问题。坚持把最广大人民群众的根本利益作为制订政策、开展工作的出发点和落脚点,合理把握利益调整的时机和力度,正确反映和兼顾不同方面群众和利益,防止因决策不当、虑事不周、工作不细而损害群众利益,引起群众不满;切实做好人口和计划生育工作,使落实计生政策的群众在计生综合改革中得到实惠;认真做好信访工作,深入开展思想教育,妥善处理人民群众内部矛盾,切实维护社会大局稳定。

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古人云。善弈者谋势,不善弈者谋子,君子重义,商人重利,政治重势。势,即形势、态势。势是潮流,是能量,是先机。谋求丰城经济的弯道超越、率先崛起,必须把握当前宏观经济的有利形势,科学有效应对和化解发展中的不利因素,始终保持当前丰城经济发展的良好态势。

1.把握宏观经济持续向好的新形势,我们必须顺势而上、奋发有为。从全球来看,世界银行最新发布的《2010年全球经济展望》认为,随着一系列经济刺激措施的实施,危机最尖锐的阶段已经过去,世界经济正在复苏进程中。对于今年世界经济增长率,联合国、世界银行、国际货币基金组织分别预计为2.4%、2.7%和3%。世界银行预计发达国家和发展中国家gdp增长分别为1.8%和5.2%。数据显示,美国1月份新屋开工数同比上升21.1%,工业产值增长0.9%,其中汽车及零部件产值增长4.9%,消费者物价指数上涨0.2%,为连续第五个月增长,特别是先行经济指数增长0.3%,为连续第十个月实现增长,这一连续增长的时间长度创下自2004年以来的最高水平。而就在2月18日,美联储已经宣布提高贴现率25个基点,这是美联储自20xx年6月份以来首次上调贴现率,被华尔街分析师认为是美联储退出紧急贷款计划的举措之一,标志着全球最大的经济体美国已经稳步进入复苏阶段,表明金融危机已经在很大程度上宣告结束。从国内来看,**年,我国成功地应对国际金融危机和世界经济衰退带来的巨大冲击,经济增长达到8.7%的速度,明显超过了年初制定的保八预期目标。国务院发展研究中心预测,今年我国经济增长至少将回升到9%以上,出口增长10%左右,居民消费价格指数可以控制在3%。如果世界经济复苏更为有力,中国经济增长速度很可能超过10%。国家统计局数据显示,1月份居民消费品价格(cpi)连续第三个月温和上扬同比增长1.5%,工业品出厂价格指数(ppi)同比上涨4.3%,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨9.5%,进出口总值同比增长44.4%,说明我国经济正强劲复苏。特别是最近,在短短42天内央行两次宣布上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,继续缓步收紧货币政策。从这一政策调整说明,今年我国宏观经济的上升已是确定之势。从省内来看,去年我省主要经济指标好于年初预期,多项指标在全国位次前移,经济发展总体呈现回升向好、逆势上扬的良好态势。gdp增长13.1%,全社会固定资产投资增长40%,社会消费品零售总额增长19.3%。今年1月份,全省主要经济运行指标持续上行,规模以上工业增加值同比增长30%,对外贸易进出口总值同比增长52.3%,cpi同比上涨1.1%,呈现出高开稳走、好于预期、高于全国的良好态势。为此,面对全球全国全省良好的发展大势,我们必须顺势而上、奋发有为。

2.把握区域经济加速发展的新趋势,我们必须主动而为,奋勇争先。区域经济是一个国家和地区经济发展的重要支撑力量。全球金融危机之后,面对我国对调整经济结构、协调区域经济的迫切需求,中央明显加快了区域经济发展规划的出台速度,力图通过激发区域经济活力来带动中国经济走出困境,增强经济发展的原动力。仅**年,国务院就批准了12个区域发展规划上升为国家战略,数量超过前4年总和。这既为区域经济的发展提供了平台、注入了活力,也必将使区域间的竞争、区域内部之间的竞争更为激烈。因此,作为县域经济,必须要更加主动融入区域经济板块中,才能站在更高的平台上参与竞争,才能有更大的发展、更大的作为。就拿我省的鄱阳湖生态经济区建设来说,在上升为国家战略之后,各地都纷纷提出了对接融入的战略举措。如,南昌市,提出要做鄱阳湖生态经济区领头雁,努力打造鄱阳湖生态经济区核心城市;九江市,提出充分发挥生态优势和主体作用,努力争当全省生态经济区建设排头兵;**市,提出到2020年成为鄱阳湖生态经济区中心城市的奋斗目标;南昌县,提出将全力打造低碳生态经济先行县;共青城,已经被定位为鄱阳湖生态经济区建设的展示区,提出努力建设成为区内的重要亮点和排头兵。为此,面对区域经济发展的新趋势、新机遇,我们必须主动而为,奋勇争先。要主动提升丰城项目的品味和档次,使丰城有更多产业、更多项目和更多产品在鄱阳湖生态经济区国家战略中占有一席之地,这是进一步扩大丰城对外开放度、美誉度,加速和拉动丰城经济发展的一个快速绿色通道。一季度,相关单位部门要组织专门的人员进行专门研究,要敢想常人不敢想之事,敢为常人不敢为之事,只有这样,丰城才可能实现持续发展,率先崛起。