《在全区经济工作会议上的讲话》

在全区经济工作会议上的讲话

在全区经济工作会议上的讲话

（2005年2月23日）

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区经济工作会议，主要任务是深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结2004年全区经济工作，研究部署2005年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施，表彰奖励2004年度区“四十强”单位和目标管理活动中的先进部门，动员全区广大干部群众进一步解放思想，务实创新，开拓奋进，为全面完成“三年翻番”目标、加快推进“两个率先”进程而努力奋斗。下面，我根据区委、区政府集体讨论的精神，讲三方面意见：

一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神凝聚力量

刚刚过去的一年，是我区经受考验大、压力重、困难多的一年，也是××上下士气高、发展快、成效好的一年。一年来，全区广大干部群众紧紧围绕“三年翻番”、“两个率先”的总体目标，积极应对宏观环境发生的重大变化，奋力破解瓶颈制约因素产生的不利影响，创新思维，真抓实干，全区经济继续保持了平稳快速发展的良好态势。从同期比较看，全区主要经济指标全面完成了市下达的目标任务，其中工业投入、商业营业额、协议利用外资、自营出口等10项指标增幅均超过30%，实现了在高平台上的高增长；从横向平衡看，我区在×市×区的激烈竞争中迎难而上、奋勇争先，荣获市政府开拓争先奖，继续保持争先优势；从“三年翻番”目标完成情况看，×项指标中有×项已经完成，提前一年实现翻番，其中协议利用外资、实际利用外资、固定资产投资分别完成×%、×%、×%，大大超过原定目标，其余×项指标也都超过时序进度，实现翻番已成定局。

成绩来之不易，奋斗异常艰辛。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向在过去一年中为我区经济发展付出艰辛努力、作出积极贡献的广大干部群众、企业家以及社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。回顾过去，我们主要有四方面体会值得总结：

越是形势错综复杂，越是要解放思想、沉着应对。面对宏观调控的严峻形势，全区上下从解放思想入手，坚持把发展的热情和理性的思考有机结合起来，勇于突破条条框框的束缚，充分发挥各方面的主观能动性，积极用新思路、新办法解决土地紧、用电紧、资金紧等突出矛盾，有效化解了发展道路上的各种瓶颈制约，推动了全区经济的快速、持续、健康发展。

越是困难集中突出，越是要坚定信心、开拓进取。树立坚定信心，发扬进取精神，加快经济发展，不仅要在顺利时不动摇，更重要的是在困难时也决不动摇。去年，面对资源空间不足、产业结构单一等突出矛盾，全区上下牢固确立事在人为的坚定信念，积极转变发展思路，主动在优化产业结构上做文章，在转变增长方式上求突破，在拓展发展载体上想办法，在降本增效上挖潜力，奋力促进区域经济又快又好地发展。

3、投资抓项目，坚持走扩张式发展之路。投资拉动是区域经济的“发动机”，项目建设是加快发展的“助推器”。没有外资民资的大量投入，就没有经济实力的迅速提升。我们要把项目建设作为经济工作的总抓手，强力推进有效投入。要坚定不移地加快项目建设。对今年已经确定的×个区重点建设项目，严格落实责任制，党政主要负责同志要亲自抓，项目主管部门要直接抓，其他相关部门要配合抓，形成上下联动、左右协同抓项目的强大合力，确保全年完成固定资产投资×亿元，其中工业投入×亿元。要好中选优地开展招商引资。注重把招商的着眼点由单纯上项目向调整产业结构、推进技术升级转变，由片面求数量向追求投入产出、注重质量效益转变，由广招博引向主攻国际国内大公司、大集团转变，提高招商引资的针对性、适用性和有效性。要满腔热情地发展民营经济。发展经济，希望在民间，活力在民营，主体是民众。要顺应民众的致富愿望，尊重群众的首创精神，推动全民创业、自主创业、艰苦创业；认真落实各项扶持措施，切实解决民营经济发展中的困难和问题，为民营经济创造平等竞争、一视同仁的法制环境、政策环境和市场环境，力推民营经济大发展。

要严格责任抓落实。抓落实是一项常抓不懈的任务，必须建立抓落实的机制，形成抓落实的制度。要形成权责明确的责任体系。各开发区、街道和各部门对所承担的工作任务要进一步细化、量化，尽快将各项目标措施进行分解落实，做到责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确。要形成科学合理的考评体系。今年，区委、区政府对考核体系将作进一步调整和优化，力争使重点更加突出，目标更加具体，我们要本着公平、公正、合理的原则，坚持从严操作、注重实绩、严格奖惩，不搞迁就照顾，让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。要健全工作督查机制。对区委、区政府的决策部署要进行经常性的督促检查和效能监察，对落实不力、工作拖沓、贻误发展的，严格追究单位“一把手”责任。要健全干部考评机制。坚持用联系的、发展的、全面的眼光评价干部，把抓落实的能力作为干部提拔任用的重要标准，形成正确鲜明的用人导向。

同志们，今年全区改革发展的任务十分艰巨，要实现“三年翻番”、加快“两个率先”的目标，还需要我们付出更大的努力。让我们更加紧密地团结起来，以更加高昂的斗志，更加扎实的作风，更富创造性的举措，团结拼搏，锐意进取，奋力推动××经济再上新台阶、实现新跨越。