在牧业经济工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是州政府决定召开的一次重要会议。主要任务是深入贯彻全省农村工作会议、牧业工作会议和州第九次党代会精神,进一步统一思想,狠抓落实,加快发展现代牧业经济。刚才,志明局长认真总结了2006年工作,安排部署了今年各项重点任务,我都赞同。下面,我再强调三个方面的工作。

一、认清形势,把握机遇,切实增强发展现代牧业经济的责任感和紧迫感

牧业是农业和农村工作的重要组成部分。当前,随着新农村建设的深入推进,牧业经济面临着非常好的发展形势。从我州情况看,发展现代牧业经济具备了良好的发展基础和难得的发展机遇。我们必须要统一思想,抓住机遇,加快发展现代牧业经济。

(一)发展现代牧业经济具备良好的基础。近年来,我州牧业经济有了长足发展。十五期末,全州牧业产值达13.5亿元,占农业总产值的26%;人均农民牧业收入达810元,占农民总收入的23%。通过十五期间的努力,草原植被恢复、动物疫病防控体系建设等牧业基础设施建设取得了长足发展;成功引进了汪氏蜜蜂园、华都集团、九牛乳业等知名牧业龙头企业,带动了相关牧业产业发展;新上延边黄牛高效快繁高科技项目和综合屠宰深加工项目,使我州牧业项目建设步伐不断加快,基本具备了发展现代牧业经济的基础。

(二)发展现代牧业经济面临难得的机遇。首先,中央提出建设社会主义新农村的宏伟目标,首要任务就是发展现代农业,为发展现代牧业经济提供了宏观政策引导。其次,省委、省政府对畜牧业高度重视。先后下发了《吉林省十一五时期加快发展现代牧业经济六大工程实施方案的通知》和《关于加快发展现代牧业经济的意见》,将现代牧业经济放在优先发展的战略位置,加快推进现代牧业大产业建设。提出到2020年基本实现牧业现代化的战略目标,为我州发展现代牧业经济提供了良好的发展环境。第三,随着《中华人民共和国畜牧法》的颁布实施,加上已经颁布实施的《草原法》、《动物防疫法》和国务院若干条例,已经形成了比较完整、系统、全面的牧业行业法律法规体系,为畜牧业发展提供了有力的法律保障。

(三)坚定发展现代牧业经济的信心。发展现代牧业经济,做大做强牧业产业,我州既有良好的基础,又面临难得的机遇,必须要坚定信心,加快延边现代牧业经济发展。一是要从主观上解决发展现代牧业标准过高、时机不到,摸不着、够不着的问题。尽管我州牧业尚处在由传统牧业向现代牧业过渡时期,面临畜产品加工龙头企业少,带动辐射功能差;规模饲养水平低,牧业效益不高等诸多困难和问题,但面临大好的发展形势,我们必须树立新的发展理念,统一思想,坚定信心,推进牧业经济全面发展。二是要增强发展现代牧业的责任感和紧迫感。当前,一些省内牧业发达地区推进现代牧业发展的速度明显加快,正在全力争夺畜产品市场份额。我们必须要加快发展速度,尽快提升牧业总量和质量,加快发展现代牧业的进程,提高畜产品的竞争力。三是要创新工作思路和方法。今年省委、省政府将把发展现代牧业经济六大工程落实到具体项目上,提供资金和政策方面的支持。如果我们的牧业工作思路和计划仍停留在传统思维方式上,延续旧思维、老打法,就会在争取资金、项目等方面受到很大影响。因此,我们必须要结合延边实际,注重工作创新,善于用创新的工作思路、创新的机制、创新的方法推进工作落实。

二、扩大总量,提高质量,加快延边特色现代牧业发展

当前和今后一个时期,我州特色现代牧业发展的总体思路是:认真贯彻落实邓小平理论和三个代表重要思想,全面落实科学发展观,以建设现代牧业为目标,以增加农民收入为核心,依托特色、生态两大优势,实施牧业规模化、标准化、产业化、现代化建设,实现牧业增长方式的根本转变,推进延边特色现代牧业快速发展。

总体目标是。到十一五末,全州常规牧业产值达到9亿元,特色牧业产值达到10亿元,牧业总产值达到19亿元。牧业加工企业产值达到20亿元。牧业产值占农业总产值的比重达到30%。农民人均牧业收入达到1200元,占农民总收入的30%。

按照上述目标要求,重点要实施六大工程。

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(三)全力抓好招商引资和项目建设。各县(市)要依托资源优势,下大力气抓好招商引资和项目建设,将资源优势转化为经济优势。各级领导要掌握国家和省有关部门的项目信息,注重考察牧业产业相关龙头企业,加强牧业基础设施建设,吸引国内外知名的畜产品加工龙头企业到我州投资兴业。同时,对现代畜禽产品市场体系建设、市场信息网络建设、畜产品品牌培育、开拓国内外市场、发展专业协会和农民经纪人队伍等方面也要给予足够的重视。

(四)加强督促检查,重视典型示范。发展现代牧业的过程是改造传统牧业,转变牧业增长方式,促进牧业又好又快发展的过程,是贯穿整个新农村建设和现代化建设全过程的一个长期而艰巨的任务。各县(市)、各有关部门要加大督促检查力度,定期对工作目标的完成情况进行督促检查,及时反映情况,认真总结经验,切实解决工作中遇到的各种困难和问题。同时,要重视挖掘典型,通过典型示范,推进现代牧业快速发展。

同志们,发展延边特色现代牧业经济任务艰巨、意义重大。我们要在州委、州政府的正确领导下,开拓进取,扎实工作,为发展现代农业,建设社会主义新农村做出新的更大的贡献。