《龚建华市长在全市开放型经济工作会议上的讲话》

龚建华市长在全市开放型经济工作会议上的讲话

马以市长在全市开放型经济工作会议上的讲话摘要

（2008年2月28日）

一、要担重任

一要担当起加快发展的重任。经济总量小、发展速度不够快，是我市面临的最大现实问题。在外资上，我们与发展快的地市比还是有较大有差距。在外贸上，我市的出口依存度仅为31.2%，低于全省21.1个百分点。不进则退，慢进也是退，加快发展、增强实力是第一要务，是当务之急。加快发展靠什么。必须坚定不移地走开放道路，要有开放的眼光、开放的思维、开放的措施，以大开放推动大发展，以大发展促进大跨越。

二要担当起推动转型的重任。加快转变经济发展方式是要通过改造和引进两种方式来实现的。因此，要通过大力引进“大、好、高”项目来推动经济转型升级

二、要抢机遇

与周边城市相比，湖州处在后发的位置，具有较大的潜力和优势。上海作为长三角乃至我国经济增长的“发动机”，其龙头带动的重要影响不言而喻。上海世博会将在2010年举办，世博经济的效应正在逐步释放。通往上海的申苏浙皖高速公路已经全线通车，申嘉湖高速公路浙江段也已经贯通，对外交通大力改善，使我市开放型经济发展面临前所未有的机遇，为我市抢抓世博经济等机遇提供了重要筹码。在新的发展形势面前，合作的领域必须拓宽，接轨的层次亟待提升。

一要大力承接产业转移。积极承接上海的产业梯度转移，要培育发展生物医药、电子信息、节能环保、新能源、

新材料等高新技术产业，要大力发展汽摩配件、专用机械、建筑新材、新型纺织等优势互补产业，要配套发展金融、物流、休闲旅游等现代服务业。对上海的产业导向、在沪大企业大财团的投资意向等，要及时跟踪对接，力争引进更多的大项目、好项目。

二要加大科研合作力度。运用柔性引进、联合开发、项目配套等方式，强化与上海高等院校、科研院所、跨国公司、战略投资者的合作，大力引进和运用上海的科技资源、人才力量和管理要素。南太湖科技创新中心建成后，要注重吸引上海有关方面的大院名校、创新团队入驻，共建创新服务平台和科技产业孵化器。

三要加快对接消费市场。及时把握上海消费转型的趋势，利用区位和价格优势，全力开拓上海市场。一方面要继续扩大工业品、农产品供沪总量和市场份额，另一方面要大力发展休闲度假旅游、商贸、会展、房地产等产业，大力吸引上海人来湖消费。

二是部门之间要增合力。投资者对投资地域的选择，某种程度上就是对投资环境的选择。发展开放型经济，非常关键的一条是要建设一个富有竞争力的开放环境、服务环境。优化投资环境，每个政府部门都有责任、都有义务。我们不苛求每个部门都去招商，但要求每个部门都要亲商、安商、

富商。所有政府部门都要在依法行政的前提下，真正把投资者、创业者当作朋友来对待，主动考虑企业需求，切实提高服务效能，真正体现一切方便投资者、一切为了创业者。

三是政企之间要增合力。发展开放型经济，行政推动是必要的，企业的主体作用更是关键。特别是在招商引资领域，一方面要切实加强政府专业招商队伍的建设，切实把这支队伍培养好、使用好、发挥好，要对重点产业配置专业化的招商和服务人才，更好地发挥各类招商中介的作用；另一方面要充分调动企业招商的积极性，大力实施外来企业的“生根战略”，本土企业“民外合璧”，积极鼓励民营企业与外来资本嫁接合作，以商招商、以商聚商。