《在全乡经济工作会上的讲话》

在全乡经济工作会上的讲话

（2010年3月6日）

吴永珍

同志们：

这次召开全乡经济工作会议的主要任务是：认真贯彻落实省、州、县经济工作会议和县委十届五次全体（扩大）会议精神，回顾总结2009年工作，安排部署2010年各项经济工作。进一步统一思想，明确责任，全面动员全乡广大党员干部和群众树立科学发展观的思想，以科学发展观统揽经济工作全局，全神贯注地投入到新一年的各项工作中去，努力推进全乡经济又好又快发展。上午各位分管领导已就各自的分管工作作了具体的安排和部署，等一会，吴尚林书记还要作重要讲话，下面，我先讲五个方面的意见：

一、2009年工作回顾

在县委、县人民政府及乡党委的正确领导下，以及各有关部门的大力支持，团结带领全乡广大干部群众，发扬高增精神，克服重重困难，使全乡的经济社会各项事业取得了较好的成绩。2009年是不平凡的一年，年初的两起群体性事件，年内的三起火灾事故，在一定程度上影响了我乡经济社会的发展，但广大干部群众没有被困难所吓倒，而是精诚团结，心往一处想，劲往一处使，一心一意谋发展，扭转了被动局面，促进了全乡经济社会的发展。

（一）国民经济得到持续健康发展。全乡生产总值完成4142万元、同比增长12%；全社会固定资产投资完成2121万元、同比增长17%、农民人均纯收入达1883元、同比增长7%；

（二）经济社会发展环境得到改善。2009年我乡以交通、小城镇建设、旅游、民生等为重点的基础设施建设取得了较好成绩，有力地拉动和改善我乡旅游业的发展。

（三）产业结构逐步得到改进。立足乡情实际，大力发展香禾糯种植1800亩；楠竹种植381.5亩；完成秋冬季蔬菜种植

3600亩、早春玉米120亩、夏季蔬菜600亩等为主的优势特色产业，使产业结构得到优化，基本实现农业增效，农民增收的目的。

（四）以改善民生为主的各项强农惠农政策得到有效落实。全乡共兑现各类涉农补贴293.9万元，其中农低保、优抚安臵、民政定补等资金160万元，完成农村危房改造102户，补助资金90余万元，实施“一事一议”财政奖补项目7个，总投资203万元，涉及5个行政村，农民人均纯收入达1883元，同比增长7%，群众生产、生活条件得到进一步改善。

（五）社会各项事业全面推进。（1）“两基”和“普实”顺利通过省政府复查、验收。（2）全乡参加新型农村合作医疗人数达到

13083人，参合率达95.56%，有6916人（次）参合患者得到国家的医疗补偿，报销补偿资金48万余元。（3）扎实推进人口与计划生育工作，年内常住人口出生率控制在15.12‰以内，政策符合率达

92.74%，人口自然增长率为10.50‰。（4）侗族大歌被列入世界非物质文化遗产名录。（5）认真开展家电下乡活动，兑现家电下乡补贴资金17万余元。（6）安全生产、社会治安、信访维稳工作得到加强。（7）林改工作进入尾声，现已有8个村全部完成打证工作，尚有4个村正在打证中。

（六）全面完成上年度抓办的八件实事

1、与县交通局一起，协调实施小黄至洛香旅游环线建设项目现县里正在做前期工作，积极争取实施托里公路桥建设项目。托里公路桥建设项目现已完成，已经投入使用。

2、全力争取项目和资金支持，实施完成乡驻地小城镇建设，即异地扶贫移民搬迁工程的人行道、自来水、大街小巷路面硬化、排污工程建设。经多次汇报争取，在县委县政府和县水利局、交通局等有关部门的大力支持帮助下，目前乡驻地小城镇建设的自来水工程、618米排污工程和大街人行道路面硬化888米已完成，剩余小巷道路面硬化正在实施中有望元月中旬完成。

3、启动实施乡敬老院、乡文化站、乡客运站、乡派出所业务用房、高增集贸市场建设。乡敬老院、乡文化站、乡客运站均已开工实施，并分别完成工程总量的70%、50%和80%，春节前均有望竣工，春节后可投入使用；乡派出所业务用房已完成项目上报材料，等待县公安局安排；高增集贸市场建设正在实施中。

4、全力争取项目和资金支持，启动实施乡驻地及小黄、岜扒、银良等村垃圾池、垃圾填埋场建设。除岜扒村尚未实施外，高增、小黄、银良村已实施完成投入使用，其中高增村完成3口垃圾池和垃圾填埋场400多个立方米，小黄村垃圾填埋场已建成投入使用，银良村完成2口垃圾池。

5、启动实施银良、新生、托里、弄向、朝里、岜扒等村安全饮水工程。银良、新生两个村的人畜安全饮水工程县水利局正在实施中，即将竣工投入使用；托里、弄向、朝里、岜扒四个村受项目申报影响，今年没有批准，力争明年立项实施。

6、启动实施小黄村归修自然寨30户异地扶贫移民搬迁工程。小黄村归修自然寨30户异地扶贫移民搬迁工程项目已申报，等待上级发改部门批复下达；实施完成了小黄、弄向、付中和托里等4个村102户危房改造工程。

7、实施完成乡党政办公楼建设。受项目资金批拔的影响，目前乡党政办公楼已完成到主体第一层建设，完成投入资金45万元，力争2010年6月竣工投入使用。

8、努力争取高增乡寄宿制小学校建设工程尽快列入项目计划。争取高增锁龙风雨桥建设启动实施。现正在积极争取两项工程立项。

总的来看，2009年全乡经济运行状况良好，但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济社会发展中存在很多的问题和困难，形势不容乐观。主要表现在：一是经济总量小，经济社会发展基础差，发展水平与全县平均水平相比还有较大差距；二是产业结构调整步伐仍然与发展不相适应，农业发展的基础还很薄弱，科技含量不高，特别是随着“一高一快”的建成开通等，我乡如何来对接和拉动经济快速发展的支柱产业仍未形成；三是制约发展的诸多体制机制问题还没有从根本上得到解决，发展环境与加快经济社会发展的要求极不相适应；四是教育科技、文化卫生、人才培养等社会各项事业发展相对滞后，还远不能适应经济发展的需要；五是社会治安综合治理、安全生产、社会保障等方面的问题仍需亟待加强。因此，务必清醒认识，引起足够重视。

二、2010年全乡经济工作面临的形势和任务

按照县委、政府的工作部署和要求，结合当前形势和高增乡情，立足当前，着眼未来，高增乡2010年工作总体的思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抢抓国家继续应对金融危机的政策机遇，国家新一轮西部大开发战略和“一高一快”、“洛贯产业承接区”、县城扩容建设强劲东风，主动融入县城经济圈，继续打基础，抓产业，兴旅游，谋和谐，强党建，为打造原生态民族文化大乡进一步夯实发展基础，增强发展后劲。

面对机遇，乡党委、政府明确了2010年全乡经济工作的主要任务，即要抓办的九件实事：

（二）进一步明确责任，全方位加大落实力度。参加今天会议的有全体党政干部、乡机关各单位负责人、公益性岗位人员和各村全体村干部，要按照乡里明确的工作任务，找准自己工作的出发点和着眼点，担当好自己的角色，尽职尽责的完成本职工作。尤其各村支书要当好统帅，充分调动起村两委班子成员的工作热情，做到统筹安排、周密考虑、任务分解、落实责任，工作要做到心中有数。

（三）进一步加强领导，确保各项经济工作真正落到实处。任务已经明确，思路已经清渐，关键就是抓落实，落实的关键又在领导，我们在座的都是工作在最前沿的一线指挥员、战斗员、宣传员，我们工作的好坏，直接关系着落实工作的成败。乡里对领导干部工作做了大的调整，进一步明确了领导包片，干部包村的工作责任制。各村、各单位也要针对自己的工作任务做好分工，真正做到人尽其才，各展所长，形成合力，真正把全乡各级干部的主要精力凝聚到抓经济建设上来。

同志们。当前我乡正处于抢抓机遇、加快发展的关键时期，做好今年经济工作，任务艰巨，责任重大。我们要在县委、县政府和乡党委的正确领导下，开拓创新，扎实工作，努力推动经济平稳较快发展，全面完成“十一五”规划目标任务，为建设生态富裕文明和谐高增而努力奋斗。