《张务锋同志在全市加快推进县域经济发展暨小城镇建设现场观摩活动总结大会上的讲话》

张务锋同志在全市加快推进县域经济发展暨小城镇建设现场观摩活动总结大会上的讲话

黄关春同志

在全市学习型党组织建设推进会暨全民阅读活动动员大会上的讲话

（2012年4月1日）

同志们：

今天，市委在这里召开全市学习型党组织建设推进会暨全民阅读活动动员大会。会议的主要任务是，总结十七届四中全会以来全市推进学习型党组织建设的经验，部署下一步学习型党组织建设工作，动员全市上下深入开展全民阅读活动，迅速掀起全民读书热潮。刚才，市委表彰了38个学习型党组织建设先进单位、34个理论学习先进党委（党组）中心组，4个单位代表先进单位作了交流发言，在此，我代表市委向受到表彰的先进单位、先进中心组表示热烈的祝贺。希望各级党组织认真学习借鉴他们的好作法、好经验，也希望受表彰的单位珍惜荣誉、再接再厉，进一步推进工作，充分发挥表率作用。义明同志还摘要宣读了《2012年“书香孝感〃文化强市”全民阅读活动实施方案》，团市委的负责同志代表群团组织宣读了《全民阅读倡议书》，希望大家会后认真组织实施，迅速在全市上下掀起全民阅读活动高潮。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，正视问题，巩固发展学习型党组织建设的成功作法和良好态势

建设学习型党组织是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。我市学习型党组织建设工作启动两年多来，在各级党组织和广大党员干部的共同努力下，取得了阶段性成果。特别是去年以来，各地各部门按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的基本要求，以纪念中国共产党成立90周年为契机，结合创先争优等活动，不断推进学习型党组织建设深入开展。主要体现在：

一是切实加强领导，充分发挥领导干部的引领带动作用。各级党组织把学习型党组织建设作为一项重要工作来抓，突出党委（党组）中心组的引领示范作用，基本形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。市委下发了《关于推进全市学习型党组织建设的实施意见》，并将市委中心组年度集中学习计划印发各县级党委（党组），指导中心组开展学习。市委中心组坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进为基本要求，以学习党的创新理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，带动全市各级党委（党组）中心组坚持把学习理论与指导实践相结合，自觉做到“两坚持、两加强、两提高”（坚持领导带头、坚持学习制度，加强学风建设、加强成果转化，提高学习的质量、提高运用的水平），在全市上下营造了重视学习的浓厚氛围。

二是加强理论武装，着力提升推动科学发展的能力。各级党组织充分利用中心组学习、在线理论学习、学习月活动、“三会一课”、党员远程教育等多种形式和载体，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，深化了“十二五”规划主题主线的学习，着力提高了党员干部的思想政治素养和科学发展能力。

三是坚持改革创新，积极探索有效学习方法。各级党组织广泛借鉴市内外学习型组织建设的有益做法，开展开放式学习、互动式学习、研讨式学习、共享式学习。充分发挥中心组、宣讲团、各类培训班的作用，运用互联网、手机等新兴媒体开展学习教育，构建了多层次、全方位、立体化的学习网络。市政协机关坚持开展“学习月”活动；汉川市创建学习网，把党委（党组）中心组成员的学习情况、学习心得和理论文章“晒”在网上；应城市探索“1+x”学习模式；孝南区开展了“三学互动”、“读唱讲议”活动。

四是完善体制机制，健全激励约束机制。各地各部门各单位建立健全了学习型党组织建设考核评价制度，坚持开展了评选表彰活动，深化了学习型党组织建设工作。孝南区、云梦县、安陆市、孝昌县等地方把学习型党组织建设作为“硬指标”纳入领导班子综合考评体系，纳入表彰项目；市地税局坚持推行“三严三考”（严格考试、严格考勤、严格考核）制度；市房管局等单位对中心组成员的学习实行目标考核；市财政局等单位出台学习奖励办法，将学习情况纳入个人年度绩效考核。

五是推出学习载体，打造了学习的品牌。各级党组织把打造学习品牌、营造学习氛围作为创新学习载体的重要平台，充分发挥各自优势，创造了一批理论学习品牌。大悟县推出了“大悟论坛”，孝昌县推出了“农家讲坛”，市公安局创办了“警苑大讲堂”，市质监局开办了“周末讲堂”等。

六是利用各类媒体，营造了浓厚的氛围。市内各类媒体多形式、多角度、全方位宣传报道建设学习型党组织重要意义、各地各单位学习型党组织建设动态情况及典型经验，大力营造崇尚学习、全员学习、全社会学习的良好氛围。

总体来看，全市学习型党组织建设工作有序推进、态势良好，涌现了许多亮点，创造了一定的经验，取得了一定成效，但对照建设学习型党组织的目标和要求，还存在着一定差距，主要表现在：各地各部门各单位工作进展不平衡；有的对建设学习型党组织的认识不够，工作上应付；有的在抓学习型党组织建设上有畏难情绪，抓工作的硬措施不多，组织学习的方式方法单一；有的学习与实践联系不够，存在学用脱节、学用“两张皮”的现象，弱化了学习成果的转化；有的学习制度不健全，督促检查和考核制度不完善，不重视学习考核，考核成果不与奖励、评先评优、职务晋级挂钩，形不成有效的激励机制等。这些问题，迫切需要我们在今后工作中努力加以解决。

二、深化认识，创新思路，扎实推进学习型党组织建设

（二）要健全长效机制。各级党组织要把读书活动纳入学习计划，形成制度。要建立健全学习型党组织建设、全民阅读活动考核评价机制，制定考核细则，完善考核办法，把学习型党组织建设和全民阅读活动纳入领导干部综合评价体系，纳入精神文明建设考核指标体系，纳入评先评优、党建目标责任制考核内容。要完善保障机制，把学习型党组织建设、全民阅读活动项目所需经费列入政府年度财政预算，保证学习型党组织建设有专项经费、有活动场地。

（三）要营造浓厚氛围。要高度重视宣传舆论工作，充分发挥大众传媒的引领作用，营造重视学习、崇尚学习，倡导读书、全民阅读的舆论环境，营造大力支持、积极参与学习型组织建设、全民阅读活动的浓厚氛围。要适应社会信息化新趋势，充分发挥互联网和手机等新兴媒体的独特优势，使新兴媒体与传统媒体双轮驱动、互相配合、各展所长、形成合力。要通过宣传各地各单位的成功作法、先进典型和新鲜经验，真正在全市上下形成乐学、勤学、善学和学习社会化、社会学习化的正确导向，真正形成以学习提升能力、以学习凝聚力量、以学习推动工作促进发展的可喜局面。

同志们，推进全市学习型党组织建设、开展全民阅读活动、打造“书香孝感”，意义重大，任务艰巨。让我们以更加坚定的信心，更加振奋的精神，同心协力，开拓创新，认真学习，扎实工作，为加快建设武汉城市圈副中心城市、建设学习型孝感、构建和谐孝感作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。