《副市长在市工业和开放型经济工作会议上的讲话》

副市长在市工业和开放型经济工作会议上的讲话

文章来

源莲山课件ww

w.5ykj.com莲山抢抓机遇大干快上奋发有为

全面超额完成全年工业和开放型经济目标任务

——在市工业和开放型经济工作会议上的讲话

ＸＸＸ

2006年7月21日

各位领导、

同志们：

根据会议安排，我就全市工业和开放型经济工作，讲四点意见。

一、顽强拚搏，团结奋进，上半年全市工业和开放型经济形势喜人

今年以来，全市上下始终坚持以科学发展观为指导，进一步突出工业这一主体和开放型经济这一龙头，加强领导，精心组织，狠抓招商引资，猛攻技改投入，加快园区开发，加速规模扩张，全市工业和开放型经济实现既快又好发展。

（一）工业经济提速增效，规模实力显著提升。一是发展速度快。上半年，全市完成全部工业产值334亿元，同比增长38.7%，其中规模工业产值153.4亿元，同比增长46.5%，高出去年同期10.1个百分点。**、大兴、南阳、久隆、合作、海复、东元、和合、启隆、经济开发区的规模工业产值增幅均达50%以上。工业用电量3.44亿度，同比增长22.7%，高出去年同期7.17个百分点。二是单体规模大。1—6月份，全市产值已超5000万元企业60家，其中超亿元企业23家，超2亿元企业8家，超3亿元企业4家，超4亿元企业3家。预计今年新增亿元企业30家。三是产业结构优。随着近年来投资结构的不断优化，我市产业结构得到明显改善。以神通阀门、惠港造船为代表的机械船舶业强势发展，3年内产值、销售增长了6倍，成为我市工业经济的第一大产业；以永安纺织、澳兴针织为代表的纺织服装业，通过更新改造设备、提升产品档次、加强市场开拓等，继续保持着稳健的发展态势，居工业经济第二大产业；以好收成、东盛科技、东岳药业为代表的医药化工产业和以林洋电子为代表的电子信息产业近几年来发展迅猛，已成为我市工业经济的主要潜力行业。

（二）招商引资高潮迭起，利用外资再创新高。上半年，全市共新批外资项目59个，增资扩股企业29个；累计新批工商登记注册外资52215万美元，同比增长61.82%，名列**六县（市）第一，提前半年完成**市全年考核目标任务；注册外资实际到账13628万美元，同比增长137.7%，完成**市全年考核目标的71.73%，超过序时进度21.73个百分点。一是新批项目质量高。上半年，全市新批59个外资项目中，总投资超千万美元的有25个，占项目数的42.4%；高新技术项目27个，占项目数的46.6%。二是到账项目规模大。上半年，全市有20个项目外资到账在100万美元以上，其中林洋新能源到账4500万美元、中汇建材到账2900万美元，春和国际船舶、顺天纺织、永和隆农业等外资到账均在300万美元以上。三是利用外资领域宽。上半年，全市利用外资涉及农业产业化、纺织服装、精密机械、精细化工、通讯电子、新能源、园区厂房开发、基础设施、物流仓储、投资咨询等多个领域，呈现三业并举、共同发展的好势头。其中农业类新增注册外资3910万美元、到账外资968万美元；工业类新增注册外资3.02亿美元、到账外资1.21亿美元；三产类新增注册外资1.46亿美元、到账外资993万美元。四是增资扩股势头猛。上半年，全市共有29家外商投资企业增资扩股，新增注册外资7239万美元、实际到账外资5341万美元，分别占全市总额的15%和38%。其中林洋新能源新增注册外资5044万美元、实际到账外资4500万美元，成为我市历史上第一个总投资超亿美元、外资到账规模最大的企业。五是在谈项目后劲足。截止6月底，全市共有在谈总投资超千万美元外资项目63个，其中超亿美元项目11个、超5000万美元项目18个，协议总投资32.67亿美元、协议注册外资18.9亿美元。特别是总投资9998万美元的宪成造纸、总投资9998万美元的北极星电子等重特大外资项目正在办理相关手续，这将为**经济跨越发展增添强劲的发展后劲。

（三）项目建设势头强劲，发展后劲活力迸发。一是投入快速度。上半年，全市共实施工业技改项目722个，计划总投资326亿元，同比增长69.2%，完成工业投入83.3亿元，同比增长116%。全市有22个镇乡超过全市平均增幅，其中启隆、东元、近海、兆民、海复、志良、合作等7个镇乡的工业投入增幅超200%。二是单体上规模。今年以来全市共实施500万元以上工业项目534个，计划总投资216亿元，其中超亿元项目57个，5000万元—1亿元项目76个，项目平均单体规模达到4045万元，同比增长35.9%。特别是今年以来新开工93个机械重工、船舶配件、生物医药、精细化工类单体投资规模超过5000万元的大项目，将对**经济发展产生重大影响。三是项目高质量。在全市投资规模500万元以上项目中，机械电子类209个，占项目总数的39.2%，计划总投资94.7亿元，占投资总额的43.9%；医药化工类59个，占项目总数的11.1%，计划总投资30.4亿元，占投资总额的14.1%。四是资金多元化。在全市83.3亿元工业投入中，外资投入1.75亿美元，占16.6%，境内市外资金31.2亿元，占37.5%，市内民资36.9亿元，占44.3%，呈现出外资、境内市外资金和市内民资竞相投入、加速发展的崭新格局。五是途径多样化。今年全市投入项目中，有420个是老企业技改项目、302个是新建项目、144个是产品前延后伸项目、109个是产业配套项目、82个是盘活存量项目。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

（四）园区开发如火如荼，聚合效应日益彰显。一是基础设施建设全面推进。经济开发区18平方公里的各项配套设施将在今年年底前基本到位。滨海工业园一期已初步完成了“八通一平”，二期道路施工也已全面铺开，将于10月份全面完成“八通一平”。滨江精细化工园一期4000亩的基础设施基本到位，区内主干道全面开工建设，水厂、污水处理厂、供热中心等公共配套设施已为进区企业全面提供服务。城北工业园在成功开发一至四期2600亩的基础上，占地1000亩的五期道路桥梁建设也已全面展开，预计10月底前将初步完成“八通一平”。二是项目进区速度明显加快。上半年，全市“一区三园”共建共用平台，共有500万元以上在建、竣工项目171个，占全市32%；完成投入工作量32.5亿元，占39%。新开工超5000万元项目有68个、计划投资62.7亿元，分别占全市总量的73.1%和71.9%。与“一区三园”相呼应的船舶工业带建设加速启动、势头迅猛，成为今年以来工业投入的重大突破。目前在建的惠港造船、宏强船舶修造、东江船业（二期）等7个船舶项目，计划投资23亿元，平均单体规模达到3.3亿元，完成投入5.1亿元，占规模以上投入6.6%。

（五）思路创新措施有力，组织程度不断提高。今年以来，全市各镇乡、各园区充分发挥主观能动性，放大自身优势，加大招商力度，加快项目建设，在全市上下营造起你追我赶、奋勇争先的良好发展氛围。**、久隆、民主、天汾、启隆等镇乡加强对在手、在谈超千万美元外资项目的跟踪、推进工作，取得较好成效。近海、南阳、民主、海复等镇乡充分利用全市的共建共用平台，加快项目进区落户，特别是近海镇今年实施13个500万元以上项目，其中12个项目落户于滨海工业园和滨江精细化工园。惠萍、大兴、和合、寅阳等镇乡充分放大沿江岸线优势，大力发展船舶修造业，特别是惠萍镇成功引进以东江船业、宏强重工、启亚船务为代表的3个超亿元船舶修造项目，成效显著。**港镇在抓好老企业技改的同时，全力以赴主攻大项目，鑫洋轧钢、锦桥轴承、慕拜通讯等超亿元项目进展顺利。久隆镇大力推进标准厂房建设，今年以来已有6个超千万元项目顺利入驻。天汾、兆民等镇乡注重现有企业技改，老企业技改占到80%以上。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，工业和开放型经济工作还存在一些不足和问题。主要表现在：一是经济总量偏小、企业规模偏小的矛盾还依然存在；二是招商引资的力度有待进一步加强，项目建设推进的速度有待进一步加快，跨越发展的氛围有待进一步浓化；三是园区的开发进程有待进一步加快，对全市经济的贡献份额有待进一步提高，沿江沿海开发的水平有待进一步提升；四是镇乡与镇乡之间、园区与园区之间发展不平衡性还比较突出；五是部分镇乡、部门的工作积极性和创造性有待进一步发挥，等等。对于这些问题，我们都必须认真对待，切实加以克服解决。

二、乘势而上，跨越奋进，全面增强工作的责任感和使命感

近年来，通过全市上下的共同努力，我市工业和开放型经济取得了突飞猛进的发展，为今后的跨越发展奠定了坚实的基础。能否借势而行，乘势而上，是摆在我们面前的一个十分重要的课题。全市上下必须十分珍惜来之不易的攀高争先、跨越奋进的工作局面，十分珍惜业已形成的你追我赶、敢争第一的竞争氛围，乘势而上，跨越奋进，全力实现工业和开放型经济发展新突破。

一是要认清形势、抢抓机遇，切实增强工作主动性。当前，我们正面临千载难逢的大好机遇。从国际环境看，经济全球化浪潮风起云涌，科技革命日新月异，世界范围内结构调整步伐不断加快，国际产业资本加速向发展中国家特别是中国大陆转移。从国内形势看，“珠三角”大量的产业资本向“长三角”地区转移、浙江发达地区充裕的民间资本向“长三角”集聚、上海申博成功后浦江两岸大量企业外迁的步伐越来越快，这些为我们招商引资、项目投入带来了极好的机遇。宏观调控虽带来了土地控紧问题，对我们**项目建设产生了一定影响，但和其他地区比起来，我们有盐场新增的1.8万亩土地，有淤涨型的滩涂可以围垦，这是许多地方无可比拟的。机遇至关重要，机遇事关大局，但机遇也是稍纵即逝的。我们只有充分发挥人的主观能动性，正确认清机遇、牢牢把握机遇、积极放大机遇，尽快把机遇转化为发展优势、转化为发展动力、转化为发展成果，才能牢牢掌握工作主动权。

二是要攻坚克难、沉着应对，切实增强工作创造性。在看到工作成绩、发展机遇的同时，我们也要清醒地认识到加速发展中遇到的困难和矛盾。国家继续采取“收紧控严”政策，对用地规模、占补平衡、农田保护的要求更加严格；“双稳健”政策的实施和能源、原材料价格的上涨，加大了生产要素组织的难度，增大了企业生产经营成本；随着项目建设的强势推进，拆迁任务越来越重、征地难度越来越大、人们期望值越来越高，维护稳定的任务十分艰巨；区域之间的竞争越来越激烈、任务越来越重、压力越来越大，等等。对此，我们要有清醒的认识。纵观人类历史发展，从来都不是一帆风顺的，总是伴随着与各种困难的斗争而奋力前进。只要我们未雨绸缪、积极应对，始终把困难作为对自己意志的考验、能力的检验、作风的锤炼，时刻保持昂扬的锐气、激越的豪气，创造性开展工作，就一定能把矛盾一个个化解、问题一个个解决、困难一个个克服。

三是要立足自身、放大优势，切实增强工作实效性。从我们**看，经过近几年的大开放、大开发、大投入、大建设，跨越发展基础日益雄厚，快速崛起条件日趋成熟。我们紧靠大上海、地处长三角洲头，特别是崇启大桥立项开工在即、**港开发呼之欲出、宁启高速全线贯通、沿江公路正在加紧建设、宁启铁路正在全面推进，**与上海的同城效应、交通枢纽效应、投资洼地效应将得到全面凸现；我市产业结构不断优化，纺织服装、机械制造、轻工食品等传统产业逐步改造升级，电子信息、生物医药、精细化工、船舶制造、汽车配件等新兴产业迅速发展，为我们加速发展奠定了坚实的产业基础；我市拥有丰富的江海岸线、广阔的江海滩涂、充足的淡水资源、优质的劳动力资源、大量的储蓄存款，为我们加速发展提供了充裕的生产要素；城市建设强势推进，人居环境明显改善，“平安**”、“和谐**”全新打造，团结拚搏、和衷共济的生动工作局面业已形成，为我们加速发展提供了良好的投资创业环境。面对如此独特的区位优势、如此良好的产业基础、如此优越的发展环境，我们一定要充分发挥天时、地利、人和等多种因素，充分放大现有优势、深入挖掘潜在优势、精心培育后发优势，通过各种优势的集中、整合、放大，不断增强对外的影响力和吸引力、对内的凝聚力和向心力，不断提高工作实效。

总之，当前我市**工业和开放型经济进入了一个爬坡、换档、加油的关键时期，形势催人奋进、任务艰巨繁重、前景灿烂光明，全市上下必须进一步振奋精神、坚定信心，激励斗志、顽强拚搏，奋勇争先、真抓实干，环环扣紧、一着不让，以实际行动谱写攻坚克难、跨越奋进新篇章。

三、锁定目标，全力冲刺，努力实现全市工业和开放型经济新跨越

全市工业和开放型经济总的奋斗目标是。全年确保完成全部工业产值620亿元，力争650亿元，其中规模工业产值确保290亿元，力争300亿元。工业投入实物工作量完成140亿元，其中规模以上工业投入110亿元。完成新批工商登记注册外资10亿元，注册外资实际到账3.7亿美元，其中城建基础设施１亿美元、农业5000万美元、服务业1200万美元。为进一步发起招商引资新攻势、掀起项目投入新高潮、营造全民创业新氛围，提前全面完成全年招商引资、项目建设、全民创业主要目标任务，市委、市政府决定从7月份起至10月份科技节闭幕止，在全市范围内深入开展“奋战七八

九、大干一百天、实现新跨越”百日夺标竞赛活动。本次活动的主要攻坚目标是：新签约总投资1000万元以上项目150个，其中超1000万美元外资项目65个，超1亿美元以上的重大外资项目5个；新签协议注册外资5亿美元，注册外资实际到账2.7亿美元；新开工1000万元以上项目150个，其中5000万元以上项目55个；利用境内外民资注册资本到账额22亿元，新增公司制私营企业注册资金25亿元。

围绕上述奋斗目标，我们要突出抓好以下五个方面工作：

（一）强攻招商引资，提升利用外资水平。

一要聚焦重点产业，在拓宽领域、扩量提质上求突破。进一步突出产业招商在招商引资中的龙头地位，充分利用和发挥我市的区位、资源、产业、技术、人文等优势，按照“大项目—企业群—产业链—产业基地”的招商思路，大力开展招商引资工作，努力在拓宽领域、扩量提质上实现新突破。工业上重点开展临港重石化、能源、生物医药、精细化工、电子信息、精密机械、电动工具、船舶修造等产业招商活动，着力引进一批产业龙头项目，承接一批产业配套项目，吸引一批产品关联项目，进一步培育新兴支柱产业、提升传统优势产业、焊接链条缺损产业，扩大产业规模，提升产业层次，加快新型工业化步伐。农业上重点抓好农业龙头企业、农业园区和农业生产基地的招商，全面加快项目农业建设进程。城市建设、第三产业上重点抓好城市、交通、园区、江海滩涂围垦、标准厂房等基础设施建设，以及商贸、教育、休闲、旅游等方面的招商引资工作。

文章来

源莲山课件ww

w.5ykj.com莲山