《在全县三级干部大会上的讲话——经济工作会议》

在全县三级干部大会上的讲话——经济工作会议

把握机遇乘势而上

为实现南丰更好更快赶超发展而努力奋斗

——在全县三级干部会议暨经济工作会议上的讲话

同志们：

春回大地，万象更新。传统的新春佳节刚过，我们就齐聚一堂，召开全县三级干部会议暨经济工作会议。这次会议的主要任务是：全面贯彻党的十七大、中央经济工作会议和省委十二届四次全会

、市委二届五次全会精神，总结工作、表彰先进典型，部署经济社会发展工作，动员全县上下以时不我待、只争朝夕的紧迫感，抢抓机遇，奋力拼搏，乘势而上，努力在新的起点上推进南丰经济社会更好更快赶超发展。

下面，我根据县委、政府两套班子研究的意见，讲三个方面的内容。

一、客观总结成绩，正确估价形势，以坚定信心推进南丰更好更快赶超发展不动摇

总结工作，认清形势，是我们科学决策、推进工作的基本前提。正确估价当前形势，有利于我们找准坐标、定准位置，有利于我们明确方向、把握重点，有利于我们各级干部增强紧迫感和责任感，进一步坚定更好更快推进赶超发展的信心和决心。综合分析当前我县形势，可以用三句话来概括：

1、纵向看，发展的成效前所未有，必须进一步增强更好更快赶超发展的自信感。

过去的一年，是我县赶超发展、提速进位取得重大突破的一年。一年来，全县各级党政组织坚持以科学发展观为统领，以学习宣传贯彻党的十七大为动力，团结带领广大干部群众，大力实施赶超型发展战略，开拓创新，扎实苦干，全县呈现经济快速增长、效益稳步提升、社会持续稳定的良好态势，干部群众心齐、气顺、劲足。南丰的发展变化已引起社会各界的广泛关注和充分肯定，一个更加繁荣富足、更加充满活力、更加被外界看好的新南丰已经展现在大家面前。回顾一年的工作，我们齐心协力共同创造了六个前所未有的业绩。

一是赶超态势前所未有。主要经济指标取得三个重大突破。国民生产总值突破30亿元，达31.7亿元，比上年增长14.9%，在基础上实现翻番；人均国民生产总值突破1万元；财政收入突破2个亿，达2.02亿元，比上年增长43.4%，实现两年翻番。综合经济实力在全省排位前移6位，提速进位初见成效，赶超发展态势令人鼓舞。

二是园区变化前所未有。园区发展驶入快车道，是自建立以来发展最好、建设最快的一年。①政府投入资金最多：县财政投入近1个亿用于园区基础设施建设，园区面积扩大三分之一，超过亩。②园区面貌变化最大：园区内道路纵横、厂房林立，一片欣欣向荣的景象。全年新建厂房17.5万平方米，是1996至建园11年的总和。③项目引进影响最广：园区招大引强取得重大进展，引进总投资5亿元的汇源果汁项目，圆了南丰人民几代人的夙愿，为南丰蜜桔产业发展解除了后顾之忧。④项目推进速度最快：大自然啤酒项目从开工到投产只用了7个月，汇源果汁、振宇竹木、佰特励电子等项目均快速推进。⑤产业集群特色最显：以酒类、饮料加工为主导产业的食品加工特色园区初现雏形，目前已有果酒、黄酒、饮料、啤酒、白酒等多家食品加工企业入驻园区。⑥园区发展效益最好：园区纳税过百万元的企业达8家，其中200万元以上的4家，300万元以上的1家，园区税收连续两年实现翻番。入园企业的科技含量大幅提高，创税能力较强，发展潜力巨大。

三是城建力度前所未有。谋划“一江”、“两岸”、“三区”、“四路”、“五桥”、“六园”的城市新格局，着力实施30多项重点工程建设。城区开工项目之多、资金投入之大、工程建设速度之快、群众公认度之高都是近年来所没有的。桔都公园进入规划设计阶段，琴湖公园完成引水工程，醒侬公园启动一期工程建设，曾巩大道完成路基建设，傩乡大道完成征地工作，傩乡大桥进入招投标阶段，其他重点项目也都快速推进。重点项目建设有力地拉动了城区的发展，城市凝聚力、吸引力进一步增强，城市竞争力得到提升。县城在建框架拉大2平方公里、达13.7平方公里。全年征用土地3000余亩，是过去5年的总和，可筹集城市建设资金约15亿元。城市管理力度加大，市容市貌明显改观，创建全省文明卫生城市和全省园林城市通过验收，县城绿化覆盖率达35.7%、比上年提高4.1个百分点。

四是品牌提升前所未有。全面推行标准化生产规程，南丰蜜桔等内果率达75%，提高5个百分点。南丰蜜桔被认定为中国驰名商标，是全国宽皮桔类第一个、全省水果类第一个、全市首个中国驰名商标。南丰蜜桔出口总量突破1.2亿斤，销售区域进一步扩大。隆重举办’中国南丰国际蜜桔文化节，系列活动精彩纷呈，节日规格和效益空前，全面提升了南丰及南丰蜜桔的知名度和美誉度。省领导赞扬我们的开幕式办出了省级水平，群众认为央视大型文艺晚会办出了国家级水平。

五是社会和谐前所未有。精心选择62个新农村建设点，全面完成“六改四普及”建设任务，农村村容村

貌焕然一新。民生工程全部超额完成任务，遍布城乡、惠及全民、关注弱势的社会保险、保障、就业、救济等体系更加健全。赴京信访保持零记录，赴省信访同比下降20%。对农村黑恶势力进行集中整治，社会治安进一步好转。群众安全感测评由上年的全省48位上升到第9位，全市排位第3。

六是干群同心前所未有。各级班子保持了团结和谐、相互支持、

共同奋斗的良好氛围，凝聚力、战斗力和公信力进一步增强。一年来，我们充分搅动干群思想，齐心协力办了许多大事和喜事，干部的亲民感情得到新的加强，群众对县委、政府的信任度和支持度达到了少有的高度。组织全县领导干部清明祭扫烈士陵园，进一步坚定了广大干部的理想信念；开展“全民创业与法制宣传”主题宣传教育活动，组织千名党员干部进百村入万户集中宣讲，转变了干部作风，增进了干群感情，使群众既受到教育又深受感动；开展“感动南丰十大人物”评选活动，大张旗鼓地表彰新时期涌现的道德楷模、岗位模范和创业先锋，宣传他们的感人事迹，弘扬了时代的主旋律；我们还举全县之力成功举办了较往届最具影响力的南丰国际蜜桔文化节，举办了江西（南丰）道教文化艺术节，深受群众赞誉，社会反响良好。

过去一年，是南丰发展历史上具有里程碑意义的一年，是大开放、大建设、大发展取得重大突破的一年。一年来，全县上下齐心合力、争先创优，许多工作进入全市、全省乃至全国先进行列。我县被授予县级财政收入三年翻番奖，被评为全省林果业发展先进县、全省新农村建设试点工作先进县、全省和谐平安县、全省计划生育技术服务先进县、全省国土资源执法先进县、全省农村卫生工作先进县、全省新型农村合作医疗先进县。多个部门在本系统进入全国先进行列，县森林防火指挥部被国家森林防火指挥部、国家林业局评为全国森林防火工作先进单位，县科协被中国科协评为全国科普日活动先进单位，县供销社被国家供销社评为全国供销合作社系统先进单位，县法院太和法庭被最高人民法院、司法部评为全国法院指导人民调解工作先进集体，县卫生监督所被卫生部评为全国卫生监督先进集体。

成绩的取得，是上级党政组织正确领导的结果，是县四套班子团结一致、齐心协力，全县各级党政组织和广大干部群众求真务实、开拓创新、艰苦奋斗、积极进取的结果，也是社会各界共同关注、鼎力支持的结果。在此，我代表县委、县政府向在座的同志们，并通过你们向奋战在全县各条战线的广大干部群众，表示崇高的敬意和衷心的感谢。并向大家致以新春最美好的祝福。

2、横向看，发展的压力与日俱增，必须进一步增强更好更快赶超发展的责任感。

一是基础实力的压力。尽管近年来我县经济发展速度较快，但是经济实力偏弱、特别是工业发展落后的现状仍然没有改变。工业经济总量仍然偏小、工业对财政的贡献率低。樟树市仁和与四特两大集团的税收超过2亿元，相当于我们一个县的财政收入；奉新县园区税收超过1.5亿元，是我们园区税收的10倍；临川、东乡、崇仁等县区工业基础比我们更好，发展的起点比我们更高，工业经济实力也比我们更强。另外，我们的乡镇经济实力普遍较弱，财政收入上千万的乡镇只有1个。从这次巡回视察调研来看，各个乡镇拿出的项目基本上是社会事业项目，体现经济实力的工业项目很少。二是竞争排位的压力。县十二次党代会提出了五年综合经济实力全省排位前移30位的目标，我县综合经济实力排位前移6位，排在71位，取得可喜进步，但越到后面，赶超越难。兄弟县区发展势头迅猛，我们与南城的财政收入差距为2800万，差距为3600万，差距扩大到5000万。在当前你追我赶的竞争发展态势中，不进则退、慢进也是退，保持相同发展速度，与先进地区的差距只会越来越大，进位目标就不可能实现。三是瓶颈制约的压力。中央实行从紧的货币政策，银行将进一步控制贷款规模，压缩放款量，企业资金瓶颈将更加突出。我县征地成本高，征地工作牵扯大量精力，工业项目和城建项目用地存在困难。受南丰蜜桔产业的季节性用工需求影响，企业用工困难问题仍然存在。

3、要进一步改进作风，真抓实干。一要有勇争一流的精神状态。我们正处于发展的黄金期，也是矛盾的凸显期。我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。在机遇和挑战面前，我们要敢于攻坚克难、勇创一流。要敢于到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方去，同干部群众一起研究办法、落实措施，解决问题，努力创造一流业绩。二要有奋战一线的工作激情。要克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海中解脱出来，下决心从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力放到抓落实中。要提倡一线工作法，做到情况在一线掌握，工作在一线开展，问题在一线解决，业绩在一线创造。三要有快人一拍的工作效率。目前的发展形势对南丰来说，是不进是退，慢进也是退。我们必须进一步增强工作的紧迫感和责任感，南丰的发展耽误不得，耽误一天就可能影响一年，耽误一年就会影响几年，形势逼得我们必须往前赶、抓紧干。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。要抓紧每一天，快走每一步，急做每件事。四要有团结一致的和谐氛围。要坚持民主集中制原则，自觉维护班子团结，注重发挥班子的集体智慧，形成班子团结协调、干事创业的合力。要多谋些发展、少想些升迁，多造些民福、少图些私利，多干些实事、少唱些高调，多琢磨些事、少琢磨些人，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。五要有一抓到底的责任意识。应当看到，目前在我们干部队伍中，说得多、做得少，抓落实不够的问题，还一定程度地存在。一些事情，往往就是在一片表态的声音中走了样，在一片落实的声音中落了空。这种现象必须纠正，部署了的工作要进行督促检查、一抓到底。一些关键的、重要的环节，领导干部要身先士卒，靠前指挥，抓紧抓好。要形成“有所为”的激励机制、“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩诫机制和“不能为”的防范机制，使每件事都有专管之人，每个人都有专管之责，工作一项一项地落实，问题一个一个地解决。六要有一心为民的亲民感情。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，调整思维方式，改进工作方法，把对上级负责、对领导负责和对群众负责统一起来，扑下身子深入一线了解群众疾苦，倾听群众呼声，及时到群众中宣传党的政策，积极为群众出点子、想办法、干实事、搞服务，使群众得到实实在在的实惠，使我们的工作合民心，顺民意。

4、要进一步强化自律，廉洁从政。要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节，做到秉公用权、廉洁从政。要进一步树立正确的权力观，正确认识到自己手中的权力，是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，对人民高度负责。之所以一些领导干部走上违法犯罪的道路，根本原因就是在这个重要问题上没有想清楚、想正确，手中有了权力就忘乎所以，以权谋私，最终身败名裂。要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，集中心智谋大事，集中精力干大事，集中财力办大事，坚决反对享乐主义和奢侈浪费之风。

同志们，我们的使命崇高而神圣，我们的未来光明而美好。机遇千载难逢，形势催人奋进。我相信，只要我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，万众一心，奋力拼搏，开拓进取，狠抓落实，就一定能够全面完成今年各项目标任务，就一定能够开创南丰更好更快赶超发展的新局面，南丰人民的生活就一定会越来越美好。