《在全镇科学发展暨产业振兴大会上的讲话》

在全镇科学发展暨产业振兴大会上的讲话

在全镇科学发展暨产业振兴大会上的

讲

话

（2012年8月）

同志们：

经镇党委、政府研究，我们确定召开这次全镇产业振兴大会。主要是对上半年的工作回顾总结、查找不足、理清思路、明确重点，动员激励全镇各级干部进一步认清形势，统一思想，坚定信心，自我加压，开拓进取，以更加昂扬向上的精神面貌和奋发有为的精神状态，确保完成年初制定的经济社会发展目标任务。首先，在这里我传达一下全县科学发展现场观摩会议精神。7月26日，全县组织各乡镇及经济部门的领导同志观摩了各乡镇（街道）和工业园区的重点项目。27日，召开了2012年上半年科学发展现场观摩会议。会上刘书记从四个方面对上半年的工作进行总结。一是经济平稳发展；二是社会和谐稳定；三是民生全面改善；四是形象日益提升。同时，刘书记对今年下半年十六项工作进行了安排部署；一是关于招商引资工作；二是关于重点项目建设；三是关于民营经济工作四是关于向上争取工作；五是关于农业农村工

作；六是关于文化旅游业发展；七是关于生态建设和环境保护；八是关于洛神湖二期改造开发；九是关于城乡建设和管理；十是关于交通公路工作；十一是关于社会民生工作；十二关于财税工作；十三是关于各项改革试点工作；十四是关于统计考核工作；十五是关于黄河和内河防汛工作；十六是关于平安稳定工作。最后，就如何抓好工作落实刘书记讲了意见（体制中人、性情中人、组织中人）。要求全县各级各部门要认清形势、增强跨越发展的信心和决心，努力推进全县经济社会全面协调可持续发展。

7月30日镇领导班子成员进行了半年述职汇报，每个人按照分工进行了认真总结，详细科学地谋划下半年工作。大家应该说，每个班子成员的发言都目标明确，思路清晰，信心很足、热情很高，决心很大。

刚才，孙总、韩所长分别代表企业和单位作了典型发言，部分村的支部书记也就的本村产业振兴计划进行了表态和汇报。大家的发言各具特色，各有亮点，措施得力，切实可行。可以看出，大家都在积极作为、精心思考、用心工作。上半年，全镇呈现出经济运行平稳、社会和谐稳定、党员干部人心思上、人民群众安居乐业的良好局面。这些成绩凝聚着我们在座每位同志的无私奉献和辛勤的汗水。在此，我代表镇党委、

政府向为全镇发展做出辛勤努力的各级干部和广大群众表示衷心的感谢。

下面，结合我镇经济社会发展现状和形势，以及下一步的经济发展目标计划，我讲以下三个方面的问题：

一、肯定成绩，正视差距，坚定加快发展的信心和决心

按照“争先进位年”的要求，以“第一书记”驻村为契机，紧紧围绕“抓好班子打基础，扎实苦干转作风，跨越发展上台阶，富民强镇促和谐”的奋斗目标，根据年初制定“12345”的工作思路，解放思想、开拓进取、真抓实干、攻坚克难，推动全镇各项工作全面提升，完成全年目标任务。

今年以来，我们按照“争先进位年”总体要求，以开展“基层组织建设年”活动为契机，大力实施“农业固镇、工业强镇、平安稳镇、城建靓镇、事业兴镇”五大工程，全镇经济社会各项事业得以持续、快速、健康发展。主要表现在四个方面：

一是制度建设逐步完善，干部作风进一步转变。召开了以“七治七促七增强”为主要内容的纪律作风整顿会，（一是治庸促为，增强为民服务意识，解决理想信念问题。二是治懒促效，增强敬业勤政意识，

解决工作效率问题。三是治散促严，增强顾全大局意识，解决政令畅通问题。四是治浮促实，增强真抓实干意识，解决务求实效问题。五是治软促硬，增强守土有责意识，解决敢作敢为问题。六是治奢促廉，增艰苦创业意识，解决廉洁从政问题。七是治骄促谦，增强居安思危意识，解决开拓创新问题。）通过开展纪律作风整顿，广大党员干部的工作积极性和主动性得到明显提升。实行了绩效考核和量化管理制度，按“周检查，月考核、季评议、年总评”的方式，加大对镇机关工作考评力度。我镇先后开展了科级干部述职评议、机关干部全体评议、优秀站所负责人推荐等活动，由全体机关干部进行打分，统一汇总后进行张榜公示。干部对照制度找不足，对照分数找差距，有力的推动了机关管理的制度化和规范化，全镇广大干部的工作作风和精神状态得以明显转变和提高，“务实、高效、廉洁、勤政”的干部形象和工作作风逐步树立。各位科级干部以身作则、率先垂范、深入一线、敬业奉献、为全镇党员干部做出了表率；各管区、村书记、主任和镇直部门“一把手”准确定位、服务大局、狠抓落实、尽职尽责，为**的发展做出了很大贡献；机关干部爱岗敬业、扎实努力、团结一致、齐心协力，形成了强大的工作合力。可以说，我镇的经济社会呈现出良好发展态势，主要得益于各级干部求真务实、真抓实干的工作作风。

二是经济发展稳步推进，工作成效进一步增强。以“百日招商”为契机，先后赴深圳、武汉、杭州等地进行招商，共洽谈项目10个。目前在建项目6个，合同项目4个，扩建项目3个。奥祥食品、荣达畜牧、应峰机械和鲁贡阿胶等4个在建项目投资规模大，带动作用强的醒目进展顺利。东泰燃气、麦泉面粉两个合同项目正在办理开工前的手续审批。创新科技投资规模大、对外形象好、创税空间大，被省证监会列为上市重点资源企业。永安木业、三和纺织等几个重点项目的投资规模日益扩大，在全镇乃至全县同行业中的龙头地位逐步显现。着力培植另林果、蔬菜、畜牧”三大主导产业，引进了“凤祥”“奥祥”两家龙头企业，总投资超过了1亿元。畜牧业已经成为全镇经济发展的亮点。坚持特色种植，新种植葡萄、核桃800亩；新增蔬菜面积一千亩、新发展养殖小区21个，达到140个；新发展农民专业合作社11家，达到65家。

三是社会事业持续发展，和谐稳定进一步巩固。重视平安创建工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，为人民群众创造了安居乐业的社会环境。为保障国家南水北调工程顺利施工，我

们协同水利、公安等部门顶酷日、冒高温，联合作战、依法办事，坚持用法律手段打击暴力阻工行为，为南水北调工程顺利开展扫平了障碍。切实加强镇村环境建设，实施了城乡环境和路域环境综合整治工作。领导干部率先垂范，干部群众积极支持配合，镇村环境更加靓丽。加强党员干部学习，扎实开展“塑造聊城形象从我做起”活动，干部队伍素质和能力得以提升，党群干群关系明显改善，和谐稳定的大局更加巩固。从强化管理入手，积极开展计划生育集中清理活动，对查体零尾、节育措施欠账、社会抚养费征收等问题进行了集中清理。通过完善制度、强化督导，计生干部队伍作风得以转变，通过严格要求，适时调度，提高了各级干部对计生工作的重视程度。通过强化措施，狠抓落实，扭转了计生工作的被动局面。扎实开展农村社会养老保险、新农合参保、社会治安联防费及三水费等各项工作，各项费用的收缴，均取得了良好效果。从增强大局意识入手，切实解决群众最关心的热点、难点问题；对信访不推不诿，敢于直面矛盾，善于解决问题；对重点难点信访案件实行帮包责任制，变群众上访为干部下访。上半年，没有因工作不力出现进京赴省到市上访案件。

四是社会关注不断增强，对外形象进一步提升。

按照“基层组织建设年”的要求，以“第一书记”驻村为载体，大力开展“基层组织建设活动，切实提高基层班子凝聚力和战斗力。几个月来，省委常委、统战部长颜士元、市委书记宋远方及市长林峰海、县委书记刘国强、县长周文明等省、市、县领导到我镇指导工作，深入基层，通过广泛接触，普遍感到我们精神振奋、士气高昂、工作扎实，后劲十足。今年1—6月份，我镇共发表宣传报道120篇，聊城日报对我镇量化考核后工作带来的新变化进行了详细报道，聊城电视台也对我镇“第一书记”驻村工作进行了采访。中央电视台《走遍中国》栏目对我镇苫山村古村落进行了摄影采编。这充分说明我们**越来越受到上层领导的重视和关注，**的外在形象和影响力会越来越高。

回顾上半年，亮点突出，成绩显著。越是这样，我们越不能骄傲自满，固步不前，更要居安思危，正视问题、查找不足、增加压力、提升水平。一是部分干部精神状态不佳。我镇的干部队伍总体上精神状态很好，为工作的开展积极地出策献力，但也有极少数干部存在惰性问题，存在畏难发愁的问题，工作积极性、主动性差，推一推、转一转，甚至推也不转，工作落实力度差，讲得多、做得少，说得好、做得差。二是经济总量还比较小。上半年，我们的一些经济指

标增幅比较高，进度也比较快，但是在全县、全市的位次还比较落后，镇大而不强。三是大项目、好项目还比较少。全镇各类投资项目中，投资规模小，且项目科技含量不高，税收潜力比较小。招商的难度不断增大，制约项目引进和建设的因素不断增多。四是发展的软环境还有待改善。全镇少数党员干部不适应形势的发展，思想守旧，墨守成规。单位和个人还存在服务效率不高问题，存在“不作为、乱作为”问题。以上这些问题，我们必须高度重视，采取强有力的措施，下顶决心想法化解。

二、解放思想、强化措施，全力以赴做好下半年各项工作

（一）以解放思想为先导，切实转变观念，实现干部创业意识提升。

思想是行动的先导，只有思想的大解放，才会有经济的大发展。解放思想不仅仅是一句口号，更是时代发展的必然要求，是推动地方经济社会发展的动力。社会的每一次进步，经济的每一次飞跃，无不是以思想解放为先导，以改革创新为动力。可以说，思想解放、开风气之先，就能后来居上、引领时代发展潮流。一个地区发展的最根本原因，不在于占有多少自然资源、拥有多少生产要素，而在于人们内心涌动的成就

事业、追求成功的创业激情，在于人们思想的解放程度。落后并不可怕，可怕的是思想的消极。改革之初，温州人凭着踏遍千山万水、吃尽千辛万苦、说尽千言万语、历经千难万险“四千四万”精神，创造了中国经济史上的奇迹。只有解放思想，埋头苦干，才能够抢抓机遇，创造辉煌。“空谈误国、实干兴邦”，是一条被实践证明了的真理。任何事情都是干出来的，一切办法，只有在实干中才能找到；一切的问题，只有在实干中才能解决；一切的机遇，只有在实干中才能创造；一切的伟业，只有在实干中才能诞生。

（二）以项目建设为重点，大力招商引资，实施开展全民创业活动

抓住了项目建设，就是抓住了经济社会发展的“牛鼻子”，就是抓住了全镇发展的工作重心。一是抓好重点项目。我镇有3个项目列入了全县的重点项目，目前项目进展非常顺利。下半年要继续加大工作力度，狠抓工程进度和建设质量，确保早日完工。加快鲁贡阿胶、新星汽车配件、应峰机械等3个在建项目进度，力促早日投产达效。继续强化科级干部的帮包责任，强化镇直有关部门的服务责任，通过全镇上下的共同努力，使所有项目尽早投产达效。二是抓好项目扩张。要发动我镇的企业家们解放思想、勇于开拓，使企业

不断上规模、上档次、上水平。这也是改造传统产业、提升产业水平的根本途径，是转方式、调结构的根本要求。这几年我们在这方面做得比较好，像创新化工、鑫兴机械、永安木板等项目，通过企业提升产品技术含量和生产规模，产品的市场竞争力不断增强。创新科技的技术研发成果不断推出，多次获得国家、省科技创新奖，“鑫兴”被省工商局评为“山东省著名商标”，这是企业开拓进取、敢想敢干的体现。这说明，我镇的企业家队伍是一支非常优秀的队伍，是一笔宝贵财富，是加快我镇发展的领头雁。我们一定要关心、爱护、尊重企业家，让他们放心干事、大胆创业，在实现自己人生价值的同时，为全镇的发展做出更大的贡献。三是抓好新上项目。在激活内力上，深入开展“百姓创家业、能人办企业、干部干事业”全民创业活动。营造宽松环境，激励全镇群众特别是一些有头脑的能人通过上项目挣钱发财，形成中小企业铺天盖地的发展局面。要加快推动农村劳动力的“双向流动”，要鼓励和引导外出务工人员回乡创业，把更多的资金、技术、管理经验带回家乡，促使农村经济从“打工经济”向“创业经济”转变。四是抓好招商引资。通过招商引资，多上一些大项目、好项目，增强发展后劲。在对外招商上，要加大宣传力度，借助**镇在外人脉

资源优势，分区域召开在外人员座谈会。加强联系沟通，让外商来投资兴业，特别是一些社会民生项目，必须下大力争取。五是抓好税源监管。目前部分企业，思想观念陈旧，缺乏大局意识，占地面积不小，纳税却了了。下一步我们将依据占地面积来确定企业纳税金额，促使企业扩规模、增效益。我们为企业提供用地是用来发展的，有多大的舞台你就要有多大气魄，有多大的舞台你就应有多大的贡献。“鸦有反脯之义，羊有跪乳之恩”，一个人要知道感恩，一个企业也要明白自己的责任：

“百尺高杆思更进，不用扬鞭自奋蹄”。科学发展任务繁重，跨越发展时不我待。让我们凝心聚力抓发展，尽心竭力保稳定，齐心协力促和谐，真抓实干，争先进位，确保圆满完成今年的各项目标任务，以优

异成绩迎接党的十八大胜利召开。

谢谢大家。