《在全县科技创新暨产业高质量发展大会上的讲话材料》

在全县科技创新暨产业高质量发展大会上的讲话材料

各位企业家、

同志们：

坚定不移推进产业转型升级，凝聚起大抓产业、抓大产业的强大力量。习近平总书记指出，产业是发展的根基。当前，构建双循环新发展格局将加快区域经济布局重塑，国家碳达峰、碳中和战略将加速地方产业布局重构，对嘉祥这样一个传统农业大县和县域经济欠发达地方来说，既是机遇也是挑战。能不能在新一轮发展赛道上弯道超车、抢占先机。是对全县上下、各级各部门各企业最大的考验和挑战。我们发展面临着前所未有的紧迫形势，唯有大抓产业、抓大产业，扎扎实实把县域经济做出特色、形成集群，才能带动全县高质量发展塑成优势、突围奋进。

一、坚定不移做大做强制造业。制造业是产业发展的关键支撑，是经济高质量发展的重要基石。要强力突破制造强县建设，推动全县产业底色得到根本重塑。要在补链强链中塑成嘉祥制造新优势。产业链的结构与层次决定了制造业发展的潜力和未来。近年来，我们坚定不移秉持产业兴县、工业强县理念，3+3+1新型产业体系初具规模，特别是去年启动创新发展先进制造业集群、培育壮大五大核心产业链行动，极大提升了我县有机颜料、特碳材料、装配式建筑、冰雪运动服饰、日化用品的市场影响力和占有率。下步，我们要进一步坚持集群理念，突出群长+链长制，共同推进产业强链、补链、延链。一个是内部产业链，要谋划如何改进上游的材料、技术和工艺，如何加强下游的销售、服务布局，如何植入创新创意、研发设计、品牌营销等要素，奋力向微笑曲线两端攀升，提升价值链，打造创新链。另一个是外部产业链，如何打通相关的产业链，完善配套，使之相辅相成、相互配套，形成集群式、共享化、创新性的制造生产模式。比如有机颜料产业，如何进一步优化布局，打造供应链最短、产业链最长、价值链最高的国内领先国际一流的有机颜料生产基地。要在招大引强中凝聚嘉祥制造新动能。制造业要高质量发展，离不开项目支撑。要开展好产业链招商。各产业招商专班要实体化运作，积极走出去，精准对接行业龙头企业、500强及大型央企国企，持续跟踪推进常州昌瑞安全气囊、九江晨光有机硅等项目。选聘的3位招商顾问，都是链主企业主要负责人，在各自的行业领域深耕多年，人脉资源广、信息来源快，希望你们积极组织和介绍客商到嘉祥开展投资考察活动，对接投资意向企业，捕捉和提供更多项目信息。要组织举办专题招商活动。抓好6月份北京、7月份的青岛招商活动，提前赴三地走访企业、洽谈项目，力促一批大项目好项目签约落地。要加大考核奖惩力度。

《济宁市招商引资考核奖惩办法》近期印发，县投促中心牵头尽快制定完善我县的《考核奖惩办法》，在将招商引资纳入综合考核的基础上，设立招商引资考核单项奖。对没有招商任务的部门也要进行考核，对招引过5亿元产业大项目落地或提供有重要价值信息的在年终综合考核中予以加分。要加强项目跟踪服务。项目落地是关键。对纳入县委1号文的重大项目，包保县级领导和工作线指挥长要加强调度推进，特别是对上海喆氏康复辅具及机器人、扬州扬杰工业芯片及半导体材料等重点签约项目，要加快手续办理，尽快开工建设。要重点排查项目审批、要素保障等领域的问题，建立台账，销号管理。对签约尚未开工的项目，要逐个剖析、逐一化解。要在平台建设中提升嘉祥制造新能级。平台是制造业高质量发展的主战场、主阵地。要做强园区平台，今年化工产业园要拓展5平方公里，开发区要会同自然资源等相关部门、镇街尽快研究方案，超前谋划、分步实施，实现基础设施全覆盖。临港产业园，要加快闲置低效用地的盘活再利用。高铁产业园，现有路网及基础设施配套进一步升级改造，依托嘉北新区污水处理厂，配套建设园区污水管网，解决供排水问题。要推动资源集中，突出亩均效益，把有限的资源要素更多集中到优质企业上。要依托工业亩产效益综合评价大数据平台系统，6月15日前完成对全县规模以上和规模以下工业企业数据采集、确认工作，7月20日前完成企业分类评价。要健全完善差别化政策体系，提高政策的灵活性和可操作性。

县经开区要着力淘汰低水平、低技术、低产出的企业和项目，今年必须迈出实质性步伐。要在培大育强中增强嘉祥制造新支撑。企业是制造业高质量发展的主力军。要坚持顶天立地和铺天盖地两头抓，进一步培育骨干企业。要激励企业大力攀登。今年市里开始实施企业攀登工程，我县仅有11家企业列入市级攀登工程名单，仅占规上工业企业5.58%。县工信局牵头，对成长性好的企业要下力气培育，争取市里动态调整时我县更多企业纳入市库。市里每月通报县市区企业攀登工程进展情况，既看企业攀登的数量，也看目标完成的质量。工信、发改、科技、金融等部门和所属镇街，要把服务支持企业作为重中之重，确保企业稳定发展。要狠抓企业技术改造。市里针对技改专门出台了支持政策，对重大技改项目，市县给予贷款贴息，对纳入省重大技改项目的，省市县三级贴息比例合计最高达到55%、金额最高3000万元。县工信局要充分用好贴息政策，对重点技改项目一企一策予以指导，确保完成3个以上10亿元以上技改项目。集中突破5个市级百项重点技改项目，组织企业积极申报市级年度十佳技改项目。要动态完善技改项目库，对500万元以上的技改项目，及时指导企业入库纳统。工信、金融等部门要分产业每月组织开展专题政银企对接活动，引导金融机构围绕产业发展和企业需求提供金融服务。要培育优良产业生态。鼓励龙头骨干企业挂大联强，进一步提升产业集中度、延伸上下游产业链，发挥示范引领作用。加大科技型、成长型企业扶持力度，大力推动小升规专精特新培育，确保每个产业集群都有一批隐形冠军单打冠军，确保年内培育省市级瞪羚、单项冠军、专精特新企业8家以上。要积极对接资本市场。上市挂牌是企业迅速做大做强的有效途径。

目前，益大新材料已完成股改，争取8月份报省证监局申请辅导备案。建华中兴作为我县第一家新三板企业，已完成定向增发1053万，争取明年上半年转至创新层，下半年开展精选层申报工作。市委、市政府对企业上市真金白银的奖励扶持，各位企业家要抢抓机遇，金融部门要实行一对一辅导，畅通企业上市通道。要在标准品牌中彰显嘉祥制造新形象。制造之强，强在品质。要加强企业管理。结合工业企业高质量发展管理年活动，引导企业加快规范化改制步伐。要确保财务数据的真实性，无论是对接银行上市融资，还是取得政府支持，经营指标和数据都必须真实、逻辑关系合理。今年各级对能耗管理特别严格，能耗高于同行业平均水平的都要整改，如果我们人为压低营收、利润，最终受害的还是企业自身。所以要提高会计人员专业操作能力，确保财务数据真实。要树牢节能降耗理念，强化约束机制，促进能效提升。安全是最大的效益，要明确专人管安全，加大安全投入，常态化开展安全警示教育培训和演练，向制度、向技改、向管理、向培训要安全，持续提升本质安全水平。要强化标准意识。鼓励引导有条件的企业主动参与各类标准制定，着力破解一批嘉祥制造标准瓶颈，不断抢占市场和行业话语权。要打造品牌形象。要大力实施品牌提升工程，通过政策激励和市场倒逼，加快打造一批市场认可的中国驰名商标、山东知名品牌，不断推动嘉祥产品向嘉祥品牌转变。

二、坚定不移做大做强现代农业。锚定现代农业强县目标，深入研究农业农村现代化的内涵标准、指标体系，积极探索有嘉祥特色的农业农村现代化路子。一要走好规模化经营的路子。今年全市土地流转率要达到65%左右，从市里通报情况看，我县土地流转率仅为45%，与市里要求相差甚远。各镇街要充分发挥农村产权交易平台作用，规范引导群众开展土地流转。实施农业产业化龙头企业培育三年行动，今年新增市级重点龙头企业不少于3家，推动圣丰种业、嘉冠粮油申报国家级农业产业化龙头企业。积极培育新型农业经营主体，年内新增农民合作社、家庭农场示范场15个，土地股份合作社20个，创建省级农业新六产示范主体2个。县农业农村局要加强调度、指导、通报，力争今年全县各项指标实现大的提升。

二要做大做强种业。国家现代农业产业园、制种大县已获得农业农村部批准。要聚焦种业强县目标，对接好中国农科院、省农科院等科研院所，解决企业育种人才、技术问题，打造现代种业技术创新中心。园区核心区域所在的梁宝寺镇、大张楼镇，以及周边镇街要引导群众种植大豆，扩大园区规模。要规范种子市场管理，提高种子企业准入门槛，注册资金要达到3000万元，改变种子市场散乱小局面，杜绝恶意竞争行为，切实维护我县种子行业公信度。要筹备好9月份的大豆种业高峰论坛暨成果转化地展现场会，将论坛办好办实。三要大力发展乡村产业。实施农业全产业链培育计划，延伸产业链、提升价值链、打通供应链，拓展增值增效空间。①要依托黄垓老僧堂特菜瓜菜、大张楼葡萄、仲山西瓜、卧龙山油牡丹、纸坊林果等现有特色农产品品牌，实施中西部特色瓜菜和南部生态林建设行动，打好珍稀牌生态牌文化牌，培育一批精品优质特色产业集群。②要壮大农产品加工流通产业，培育一批农产品精深加工及副产物综合利用重点企业，大力改变洗洗泥、去去皮的状况，推动由卖原字号向卖制成品转变。发挥好供销系统、邮政快递物流以及鲜农都等流通网络优势，打造一批区域性冷链物流中心。③要依托农业多种功能发展产业，挖掘拓展农业生态保护、观光休闲、文化传承等功能，因地制宜发展乡村旅游、文化体验、电子商务、健康养老等新业态，加快一二三产融合发展。④发展乡村产业最终要落脚到农民增收上，鼓励发展龙头企业带动、农民合作社和家庭农场跟进、小农户参与的联合体，引导工商资本投资兴办农民参与度高、受益面广的乡村产业，使企业和农户在产业链上优势互补、分工合作。四要做强农业品牌。标准化是品牌农业的基础。要以创建国家农产品质量安全县为抓手，推进农业标准化生产，抓好特色农产品生产基地建设，完善追溯体系，加强质量监管，力争创建一批标准化集成示范基地。要增强农业品牌意识，持续打响嘉祥豆种公用品牌，年内至少实现4家企业入驻济宁礼飨目录、1家企业入驻省知名产品企业品牌目录，至少新增5个三品一标认证。

要进一步优化企业项目周边环境，严厉打击欺行霸市、强揽工程、无理闹事等干扰企业经营秩序、破坏公平竞争的行为。要加大涉企三乱治理力度，发现一起、查处一起、曝光一起，让企业家轻装上阵。各位企业家，如果把企业比作一艘航行万里的巨轮，那么你们就是掌舵的船长，是企业最核心的竞争力，决定着企业能走多远、能做多大。在这里给大家提三点希望，与大家共勉。第一，要有办好一流企业的雄心壮志。做企业不容易，做一流企业更不容易，每位企业家必须要有一流的志向，与先进县市区相比，我们真正称得上重量级的企业还不多，兖州仅太阳纸业一家企业今年一季度营收就达到76.43亿元、净利润达11亿元，我们全县规上工业企业一季度营业收入总和才59.18亿元，净利润仅为9913万元。我们既要看到差距，更要学习同行的眼光、胸怀和境界，做企业不能小富即安固步自封，要有做百年老店的决心，要学会挖掘自身潜力，到市场去搏击。不论什么类型的企业、规模大小，都要努力争创一流，打造自己的品牌，而且要把品牌擦亮。

要主动把自己的企业放到全市、全省、全国范围比一比、看一看，在更大的坐标系中谋划企业的发展，不断突破企业成长的天花板。第二，要有办好一流企业的能力本领。办好一流企业，空有口号和志气不行，必须要练好内功。企业家要有善于把握大势、感知市场、认知现在、谋划未来。要树立市场化经营理念，把主要精力放在研究市场、用好市场上。要专心专注，心无旁骛攻主业，四面出击，什么热门搞什么，什么来钱快搞什么，最后什么也干不成。要做创新发展的探索者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、商业模式创新，把企业打造成强大的创新主体。要强化资本运作意识，善于运用上市、风投创投基金、并购等现代金融手段，加快企业规模扩张。第三，要有办好一流企业的责任担当。习近平总书记强调，民营企业家要做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。各位企业家一定要有强烈的责任意识，带领企业履行好环保、安全、节能减排等责任，自觉践行社会主义核心价值观。

要扎根本土、情系桑梓，将企业发展与嘉祥发展紧密联系在一起，发挥自身广泛的人脉资源优势，把更多的项目投入到嘉祥、更多的资源集聚到嘉祥、更多的朋友介绍到嘉祥，为嘉祥增添更多美誉度。各位企业家、同志们，百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。推动嘉祥经济社会高质量发展，是我们的共同心愿和奋斗目标，也是我们这一代人的应尽职责和历史使命。让我们携起手来，只争朝夕加油干，不负韶华再出发，为加快建设更高质量、更有质感的五大嘉祥作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建党100周年。