《独家原创:全县养殖业发展的建议与对策》

独家原创:全县养殖业发展的建议与对策

近年来，我县养殖业生产在县委县、政府的高度重视和大力支持下，得以蓬勃兴起，全县养殖业生产形势一片看好，形成了以养牛、养猪业为主，果桑棚栽为补充，以规模生产为基础，以科技为依托的产业格局，我县发展畜牧业的鲜明优势，是其他地区无法攀比的。为了进一步推动全县养殖业的全面、协调、可持续发展，，努力实现增长方式转变，把养殖业建设成为我县增加农民收入，促进新农村建设的优势产业。结合我县养殖业发展现状，特提出建议和对策如下：

1、加强宣传引导，营造发展氛围。紧紧抓住国家出台扶持发展养殖业生产稳定市场供应的系列政策的机遇，采取多种宣传手段，多角度、多层次地开展宣传，宣传国家扶持发展养殖业生产的政策，提供养殖经济市场信息，进一步提高广大干部群众对养殖业发展认识，增强养殖信心，充分调动养殖户的积极性，营造上下联动齐心抓发展的良好氛围。

2、科学合理布局，强化规范管理。认真贯彻落实中央和省、市有关养殖业生产发展的文件精神，全面落实行政领导负责制，认真编制养殖业生产发展规划，正确处理好发展养殖业生产与环境保护的关系，做到发展与保护并重，积极推进养殖业生产的产业化、规模化、标准化和现代化，从政策上鼓励和扶持有条件的农民和农业龙头企业发展养殖业生产。要依法规范养殖场管理，对现有养殖场进行整治和规范，扶持其健康发展。凡符合建设沼气工程条件的养殖户应全部建设沼气池并使用沼气，推广养殖业和种植业相结合的生产模式，鼓励养殖场（户）充分利用鱼塘、农田等消纳养殖废料废水，推行健康养殖、生态养殖和标准化生产。

3、建立长效机制，鼓励做大做强。在不折不扣贯彻落实好国家和省、市有关鼓励扶持生猪生产发展政策的同时，要对发展规模养殖场（户）或养殖业龙头企业在项目、税收、基地建设等方面给予优惠倾斜，特别要积极为符合国家标准要求的养殖场（户）争取国家生猪标准化扶持建设资金，更好地扩大和发展生产；要积极帮助解决用水、用电、交通难等问题。不少规模养殖场（户）都是分布在山塘附近或较偏僻的山坡上，普遍存在用水、用电、交通难问题，各级政府和有关部门要积极帮助解决困难，从根本上改善养猪生产条件；要适时推出“保护价”政策。对存栏5000头以上，符合标准化养殖要求且具有较强的带动能力的生猪养殖场（户），当出售肉猪的价格低于一定的价格时，按保护价给予补贴，并将该资金列入每年的财政预算；要强化龙头企业带动，培育发展养殖业龙头企业。目前，全县存栏——头（按当地规模养殖场的标准填写）以上的养猪场（户）已达——家，存栏——头以上的养牛场（户）已达——家，但是成为龙头企业的只有——家。因此，我们建议县政府应挑选3-5家生产条件较好、管理能力较强、发展潜力大的养殖场（户），采取“公司带动农户”的生产模式，结成利益共享、风险共担的经济共同体，要在政策和资金等方面给予倾斜，把他们培育成龙头企业，提高生产的组织化程度，扩大生产规模。通过扶优扶强，促进规模生产，引导扶持养殖场（户）做大做强，增强幅射带动发展能力、抗御市场风险以及市场竞争力，推进产业化经营，提高生猪生产效益，增加农民收入；各有关职能部门和屠宰场要增强服务意识，牢固树立为农服务的思想，积极为养殖场（户）排忧解难，提供尽职的服务，保护养殖业生产者的积极性，促进养殖业生产又好又快发展。

4、强化科技服务，提升发展水平。要建立和完善县、乡、村三级服务网络，加强畜牧兽医专业技术人员业务培训，增强服务本领，组织技术人员进场入户，实行互联对接，提供快捷有效服务，及时帮助养殖户解决生产中遇到的实际问题。实施科教兴牧战略，大力推广品种改良、标准化生产、动物疫病防治等技术，提高农民科技素质。加大科技培训力度，对青年农民进行现代技术、现代管理理念、现代经营理念全方位培训，培育出一批观念新、懂管理、懂技术、会经营的科学养殖能手。

2、加强人才引进和技术培训工作。建议整合科技、农业、劳动等部门培训资源，系统开展专门人才培养和从业人员培训；同时，积极与高校和科研院所合作，以高校和科研院所为依托培训技术人员。

3、建立奶牛养殖业循环经济链，实现经济效益与生态环境的协同发展。针对目前我县200头以上规模的小型养殖场或养殖专业户，开发并推广适用于这类规模养殖场粪污处理的沼气技术及污水处理技术，将牛粪、牛尿经生化处理后供农田种值作肥料，废水经净化后再循环用于冲洗牛舍、养鱼或灌溉农田作物果蔬，或者用作沼气发电。有资料显示，利用牛粪养蚯蚓，培育蘑菇，其渣为上好有机肥。政府应对养殖小区（场）的粪污处理设施建设给予适当补助。

同时，各奶牛养殖区应合理地布局奶源基地，建立产业一体化机制，利用弃耕地、荒地进行草田轮作，既可解决草资源问题，又可提高土地可种性。此外，要发展草场，进行放牧式养殖