《企业一套表统计改革工作会议讲话》

企业一套表统计改革工作会议讲话

近年来，随着经济社会的快速发展，统计部门开始面临报表单位大幅增加、统计口径复杂多变的新情况。特别是对于大量无主管部门的市场主体，继续沿用现行统计办法搜集基础数据资料的难度很大。同时，现行统计办法在制度设计方面存在专业与行业报表分割、同一行业不同专业统计数据口径差异较大、相关指标数据不匹配等制度缺陷，导致了统计数据说服力不强，时效性较差，在一定程度上影响了统计数据的权威性。而且由于各级统计部门多头、重复布置报表，增加了单位和企业的负担，降低了统计工作效率。为此，国家统计局于2009年出台方案，2010年在全国选择北京、湖北、广东等十二个省（市），在全省和地市两个层面进行试点。今年又选择13个省（区、市）在全省范围进行试点，11个省（区、市）的部分地市或县进行试点。

开展“企业一套表”改革试点工作是一项重大的统计改革，就是把我国长期实行的统计部门按国民经济各行业分别向企业布置统计报表，再层层上报统计数据，改为统计部门只向企业布置一套统计报表，由企业通过网络直接向国家统计局数据中心报送数据，各级统计部门在线审核、查询及汇总处理统计数据。这是我国统计方法制度和工作机制的深刻变革，是统计调查流程和数据产生的系统再造，有利于减少中间环节，提高生产过程的透明度与可控性，保证统计数据的客观真实；有利于避免统计任务的多头布置、调查单位重复填报，减1

轻调查单位统计负担；有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程，提升政府统计科学化、信息化水平。全面实施企业一套表，通过“统一制度设计、统一统计标准、统一调查单位、统一组织布置”，将各专业对企业分散的各项调查统一整合，充分利用现代信息技术手段，努力加强统计基层基础建设，进一步提高统计工作整体效率，最大程度地减轻基层统计部门和统计调查对象的负担，全面提高统计能力、统计数据质量和政府统计的公信力。

第二篇：企业一套表统计改革发言材料企业一套表统计改革发言材料

（2011年12月22日）

各位领导，

同志们：

大家上午好。

实施企业一套表是统计生产方式的革命性转变，是统计流程的系统再造。实施企业一套表有利于提高统计生产过程的透明度，保证统计数据的客观真实；有利于避免统计任务的多头布置，减轻调查单位统计负担；有利于统一规范数据采集、处理工作流程，提升政府统计科学化水平；有利于推动统计建设和发展，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用。是适应社会主义市场经济发展的客观需要，是服务科学决策、实现科学发展的需要，是事关国计民生的一项基础性工作。

企业一套表统计改革是一项系统工程，有助于提升统计工作标准化水平，提高数据质量，进一步提高统计公信力。此次改革，我们xx县住建局高度重视，按照省、市改革工作实施意见安排，到2012年底前，建筑业和房地产开发经营业将全面实施一套表，实现企业原始数据联网直报。作为xx建筑业和房地产开发经营业企业的行业主管部门，为扎实推进此次改革工作，我们xx县住建局将在县政府的正确领

导下，在县统计局的大力指导下，全力以赴做好以下几方面工作：

一、加强对辖区内拥有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位以及房地产开发经营单位的宣传工作，重点做好对企业法人代表的宣传，取得企业的理解、支持，使企业充分认识到一套表改革的重要性，增强对一套表改革工作的责任感与紧迫感，积极支持一套表改革工作，明确一套表改革的工作要求，配合统计部门开展工作。

二、加强组织协调，做好实施前的准备工作，使建筑业及房地产开发经营企业从人、财、物上确保该工作的顺利开展，督促企业配备“联网直报”专用计算机及开通互联网专线，做好数据衔接工作，协助企业解决一套表推进中的困难和问题，为一套表改革提供良好的环境。

三、加强对行业内一套表改革工作的组织领导，安排责任心强、工作能力强、业务水平高的同志积极参加统计业务培训，确保统计数据质量。

四、在工作中遇到困难和问题及时与县统计局进行沟通，与统计部门密切配合，形成部门协作、上下联动的改革工作氛围。

五、对建筑业和房地产开发经营企业不配合开展一套表统计改革工作的，从行业监管角度督促其按照要求认真开展工作，且做到不虚报、不漏报、不迟报。

企业一套表改革工作涉及面广、技术要求高、工作难度大，并且时间紧，任务重，困难多，需要我们在工作过程中不断进行探索和总结。我们xx县住建局将以饱满的工作热情，迎难而上，扎扎实实做好行业内企业一套表改革的各项工作，为提高统计能力、统计数据质量和政府统计的公信力作出我们应有的贡献。

第三篇：在全县企业一套表统计制度改革试点暨企业统计年报工作会议上的讲话

同志们：

县政府决定召开全县“企业一套表”统计制度改革试点工作会议，主要目的是对全县规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易企业和住宿餐饮企业（星级以上）、资质等级以上建筑房地产企业（简称“三上企业”）实行“一套表”统计制度改革试点工作和企业统计年报工作进行安排部署。刚才，县统计局局长鲁邦寿同志已经讲了具体意见。下面，

我讲三点要求。

一、统一思想认识，积极投身“企业一套表”改革试点

“企业一套表”是指以统计调查对象为核心，整合现行报表制度，消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计，充分运用现代信息技术，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革，对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。

第一、“企业一套表”是保障源头数据质量，更加全面地收集基层数据的迫切需要。“企业一套表”在设计时力求反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果，可以保证在统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。同时，“企业一套表”采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的方式，可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。基层单位通过“企业一套表”将数据集中报送到“中心数据库”，不但可以提高数据的实效性，还能保证数据的历史衔接、综合数据和基层数据的衔接，以及企业统计信息的一致性，有效保证源头数据的质量。

第二、“企业一套表”是实现统计资源共享，提高统计服务水平的迫切需要。实施“企业一套表”制度，极大地丰富了统计信息，既可得到基层单位各方面微观信息，也可以为宏观分析和决策提供全面数据，为各级党委和政府决策提供更为翔实、准确和全面的数据，从而提高统计服务的时效性、科学性和预计性，从根本上提升统计服务水平和能力。

第三、“企业一套表”是适应新形势下对统计对象进行科学管理，提高统计工作效率的迫切需要。实施“企业一套表”使各级统计机构的所有单位名录和数据都由专门机构统一管理，消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的弊端，各专业实现了资源共享，也能够更有效地进行资料应用开发和分析研究，提高统计工作整体效率。同时，市场经济条件下，基层单位内部管理机构趋于精简化和集约化，“企业一套表”模式更加适合在目前环境下进行数据收集，促使企业对统计工作的重视。

第四、实施“企业一套表”是减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要。“企业一套表”依据统一的统计原则，在设计上消除了指标和报表的重复设置。尤其是实施“企业一套表”可以避免对调查对象的多头布置，理顺上报途径、避免对统计部门的多头上报，能切实减轻调查对象的负担。与之配套的统一数据处理平台，可以实现在同一系统下完成制度设计、数据采集、数据处理、数据分析、信息发布的全过程，能够有效减轻各级统计人员、特别是基层统计机构和统计人员的负担。

第五、实施“企业一套表”是为全国统计制度方法改革积累经验的迫切需要。“企业一套表”统计方法制度改革是国家交给湖北省的光荣任务。湖北作为全国首批试点中在全省范围内开展试点工作的省份，意义重大，影响深远。这表明了国家对我省统计工作的充分肯定和信任。宜昌的统计工作走在全省前列，我们要认真搞好试点，不仅要为××争光，更要为宜昌争光，为湖北争光。

二、切实履行职责，全力服务“企业一套表”统计改革

“企业一套表”统计改革有利于提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担。但是，在改革初期，对全县数据总体把握和监督控制提出了新挑战，为搞好“企业一套表”改革试点工作，县政府成立了由我任组长，县政府办、发改局、财政局、经商局、文化旅游局、建设局、统计局等相关单位和各乡镇政府为成员的领导小组，领导小组办公室设县统计局，负责全县“企业一套表”统计制度改革的日常工作。各成员单位要切实履行职责，积极探索行之有效的工作方法，加强对企业报表工作的指导和督办，使全县的“企业一套表”上报工作有条不紊。县政府办公室负责改革试点的综合协调；各乡镇政府作好暂时不能网上直报企业的代报工作；县财政局负责改革的经费保障；县发改局负责全县能源消费统计数据的把握；县经济商务局负责全县规模以上工业、限额以上批发零售贸易业数据的（来源：http：//www.xiexiebang.com/）把握；县文化旅游局负责全县星级以上住宿餐馆业数据的把握；县建设局负责全县建筑房地产业数据的把握；县统计局负责业务培训指导和数据上报工作。

“三上企业”在全县经济发展中起着举足轻重的作用，都是“企业一套表”统计制度改革的报表单位。从目前调查摸底的情况看，还有部分企业没有配备统计工作人

第四篇：企业一套表统计改革实践调研报告企业一套表统计改革实践调研报告

龙腾盛世，xx年是中国统计不平凡的年头。在这一年，中国政府统计迎来了统计生产方式的重大变革：全国70万家“三上”企业和房地产企业齐齐联网直报。在这一年，中国

统计将开启一个全新的纪元。在这重大变革浪潮之中，宜春统计人敢于担当，勇于改革，迎变善战，成效显著。

一、基本做法和特点

实施企业一套表，是我国统计史上前所未有的深刻变革，是统计服务于经济社会发展大局的重大举措，体现了政府统计工作与时俱进的时代特征。它对统计的传统思维观念、统计

基础工作、调查单位管理、政府统计工作组织模式和数据生产方式，提出了全新的要求。企业一套表统计改革时至今年8月，在忐忑不安和紧张有序的工作运转中，宜春统计人历经

怕“塌陷”、见“隆起”、转“回归”的考验，樟树市企业一套表统计改革总体上已顺利渡过“双轨制”运行阶段，取得阶段性工作成效。

回顾宜春统计改革的实践过程，总体上初步实现了以下三个工作目标：

一是逐步实现了常规统计向联网直报的平滑过渡，较好地完成了年报衔接和上半年各项定期报表工作。上半年，樟树市定报及调查等联网直报工作进展顺利，1220多家企业报送率

、直报率和验收率等省局考核指标均较高。社会关注度较高的工业增加值及增速等核心指标数据质量有了较为明显的改善和提高，工业主要指标数据更趋客观。“双轨制”运行阶

段，保证了数据不断、不乱，得到了省局的表扬。

二是初步形成了行之有效的企业一套表工作机制，积极探索一套表工作模式下数据监管办法。初步建立了一套从企业开网报送至报送截止期、数据查询期至正式上报国家全过程中

各个环节的数据监管办法，如工业数据，基本做到一企一审核，一日一汇总，实时掌握报送情况、数据质量、运行态势，提升了工作效率和工作质量。袁州区在网报初期的几个月

，采取群预审企业电子报表的办法，提前监审企业数据质量，确保企业网报数据顺利报送，使企业形成了一个良好的网报习惯，减轻了统计部门专业人员的工作压力。

三是稳步推进了基层统计规范化建设。各级以实施企业一套表为契机，积极争取政府领导的关注和重视，高位推进基层基础建设。原来一些反映统计基础相对薄弱的网报企业，绝

大多数充实了统计人员，购置了计算机等办公设备，建立健全了保障机制。同时，为鼓励企业即时、准确报送统计数据，要求企业建立规范完整的原始记录和统计台账。

纵观宜春企业一套表统计改革的全过程，其特点主要集中在以下四个方面。

1、强化宣传造势，引起社会关注，助推宜春企业一套表统计改革深入人心。

企业一套表统计改革是国家统计“四大工程”建设的核心，是一项复杂的社会系统工程。改革的领导者是地方各级政府，改革的核心问题是实现统计数据生产方式的“两点一线”

式联网直报，改革的主体是企业，改革的具体组织者是政府统计部门和政府各相关职能部门。当前，宜春企业一套表统计改革和全国、全省同步，已顺利进入“并轨”实施阶段，

各地继续加大对企业一套表统计改革的宣传意义十分重大。围绕着实施企业一套表，前期准备阶段和“双轨制”运行阶段，樟树市各县市区及各相关职能部门都做了大量

的宣传工作，企业一套表不仅得到政府领导的高度重视，也引起了社会的广泛关注。在企业一套表统计改革宣传造势方面，樟树市主要通过视频会议、一套表业务培训、新闻报道

、工作简报、给企业一封信、工作督导、召开宣讲会和开辟网上宣传专栏的方式和渠道，进行广泛宣传，扩大社会影响。具体方式有以下几种：

对企业的宣传多箭齐发，务求实效。一是印发致企业的《一封信》。于xx年12月，以市企业一套表统计改革领导小组名义，印发《致企业实行“企业一套表”统计改革的一封信

》，对企业重点宣传统计改革的“五个需要”、工作要求及对企业的实际作用。向企业发送《国家统计局统计法律事务告知书》1500份，使企业明白了自己应尽的法律义务和权力

。樟树市于xx年2月15日至17日以领导小组名义组织实施了对县级政府在企业一套表统计改革前期准备工作情况的督查，促进了一些实质性问题的解决。二是对企业联网直报情况

进行督查督导。根据省统计局《转发国家统计局关于开展统计人员进万家企业督导企业一套表工作的通知》要求，市局下发《关于开展统计人员进企业督

导企业一套表工作的通知》，各县市区在2月24日前完成了对企业的督导任务，各县市区共督导302家企业，了解了企业存在的困难和问题以及对统计工作的

意见和建议。同时，市级一套表办公室也深入县市区和企业，重点了解了一些相关情况。三是召开企业座谈会或宣讲会。如：靖安县请县政府领导出面，召开企业老总座谈会，为

了帮助企业老总搞好企业网报基础工作，确保数据质量，消除网上直报顾虑，在座谈会上，县政府一套表办公室工作人员从政策、法律，技术层面进行了详细的解答，使企业老总

理解并支持配合网上直报工作，该县提前三天高质量完成xx年统计年报。奉新县工业园组织企业老板召开优惠政策和一套表改革工作宣讲会，分管工业的副县长和分管园区工作

的副县长在会上就企业一套表统计改革提出了工作要求。四是开展企业基本状况摸底调查，掌握实情。从去年9月中旬至10月底，统计部门部署了樟树市“三上”企业及房地产企业

基本状况摸底调查工作，整个调查涉及1200多家网报企业。五是抓业务培训和工作部署推进，在一套表业务培训期间，樟树市共培训企业统计人员1500多名。各地召开的工作部署

动员会议，有乡镇领导、相关部门领导、企业负责人和统计人员出席会议，樟树市参会人数达2600余人。

对党政领导和部门的宣传借助统计产品，拉长时效。樟树市采取在《宜春国民经济动态》月刊上持续刊发《企业一套表统计改革知识简介》，宣传企业一套表统计改革知识，《宜

春国民经济动态》月刊每季度还发送到樟树市人大代表和政协委员，扩大了企业一套表统计改革宣传的广度和影响面。随着企业一套表工作的推进，市一套表办公室不定期刊印《

宜春市企业一套表统计改革工作简报》，发送县市区、成员单位和政府分管领导。到今年7月止，共刊印20期。

对社会的宣传借助媒体效应，引起社会关注。一是开辟网上宣传专栏。宜春统计信息内网设置了“企业一套表”宣传栏目，在外网发布“企业一套表”工作动态信息。二是利用媒

体，对重大工作活动进行新闻报到，如：樟树市的动员部署视频会议、全省一套表督查市政府工作情况汇报会，省中小企业局主要领导来宜检查指导工业企业一套表统计改革工作

，等等，宜春电视台新闻联播节目都进行了新闻报到。

2、政府高位推动，部门积极配合，形成宜春企业一套表统计改革工作合力。

为加强樟树市企业一套表统计改革工作的领导，市政府成立了以常务副市长为组长的宜春市企业一套表统计改革领导小组，领导小组成员单位涉及15个市直部门。各部门在推进企

业一套表统计改革的工作中，职责明晰，责任到位，紧密配合，包括落实工作经费、前期准备工作政府督查、协调解决实际问题、搭建统计系统网报平台、企业网报数据质量检查

等，各部门都发挥了应有的作用。在具体工作运作中，樟树市建立了部门联络员制度，及时沟通，促进问题的解决。在涉及企业一套表统计改革全局性问题方面，各级政府领导都

会作出积极的应对部署。如。针对一些地方一季度网报数据异常问题，市政府两批次派出督查组，深入县市区和重点企业，掌握实际情况，提出应对措施，及时取消xx年一季度

有关考核要求。宜丰县政府与各相关职能部门不仅签订了工作责任状，而且总是在工作推进的关键时点召开部门联系会议，及时研究解决全局性、关键性问题。

3、企业大力支持，统计群策群力，奠定宜春企业一套表统计改革重要基础。

在正式启动联网直报的初期，由于各部门的积极配合，加上统计部门的不懈努力，樟树市1220多家企业统计报表的报送率、直报率都达到了上级所要求的标准，经过短时间的磨合

，企业网报的报送率、直报率和验收率都达到100%。从总体上看，企业大力支持，主要体现在：绝大多数企业领导都比较重视企业一套表联网直报工作，按照市政府《致企业实行

“企业一套表”统计改革的一封信》和《国家统计局统计法律事务告知书》，充实统计人员，完善基础工作，配置网报设备，督促企业统计人员参加一套表业务培训，下载企业证

书。统计部门把企业一套表统计改革作为首要工作，重中之重。集中精兵强将，形成有效工作机制，在全局多次进行动员部署，成立一套表统计改革领导小组及其办公室，落实人

员，明确工作职责，建立网报情况通报制，统计专业人员网报期间在线监控制，及时“出诊”解决企业网报实际问题，认真实行数据质量督查制和网上查询返馈制。为使樟树市企

业一套表改革正常有序运转，市县两级统计部门作了大量艰苦细仔的工作，投入了大量的人力、物力和财力，赢得了统计改革阶段性成果。

4、完善监控办法，科学评估数据，确保宜春企业一套表统计数据质量客观真实。

一方面，加强在线监控，及时指导和反馈。面对樟树市1220多家企业的源头数据，如何有效掌控数据质量，是重要而现实的问题。除县一级统计部门在线监控企业网报情况外，市

一级统计部门也加大了在线监控的力度，不仅重点监控对樟树市有影响的重点企业，而且网报期间实行一日一汇总，既掌握企业网报进度，又密切把握统计数据的变化趋势，一旦

为认真部署和落实12月9日在吉安召开的全市企业一套表统计改革工作会议精神，遂川县于12月12日召开了由县工信委、县园区办、县商务局、县房管局、县建设局、县统计局等相关人员参加的企业一套表工作会议。县统计局叶诗柏副局长重点传达了全市企业一套表统计改革工作会议精神，强调企业一套表统计改革是国家统计局确立的全国统计方法制度改革的重点内容，是明年统计工作的重中之重，为了组织开展好遂川县企业一套表统计改革工作，根据上级有关文件精神和要求，结合本县当前实际情况，要求认真做到“五个确保”，全力做好前期准备基础性工作。

一是确保组织领导到位，要求县工信委、县园区办、县商务局、县房管局、县建设局等主管部门的分管领导和具体责任人员必须认真落实；二是确保企业统计人员到位，要求每一个企业必须落实专人从事企业一套表统计工作；三是确保设备到位，要求每一个企业必须落实专用电脑从事企业一套表的网络上报工作；四是确保督查到位，按专业要求分别成立了工业、建筑房地产业、批零住宿餐饮业三个督查小组，对企业一套表工作进行督促检查；五是确保调查摸底到位，要求对每一个上报企业的情况开展调查摸底，做到掌握实情，明确目标。

叶诗柏/审邹庆福/文