《“以村（社区）为主”工作现场经验交流会材料》

“以村（社区）为主”工作现场经验交流会材料

夯实基础创新机制做好社区服务文章

小江湖办事处辖个社区居委会，总面积平方公里总人口人，党员人。有国有企业家。年代中期以来，工业不景气、下岗失业人员多、困难群众多、社情复杂已成为制约社区发展的“瓶颈”。针对这一情况，一年多来，我们按照区委、区政府提出的“以社区为主推进城市基层工作”的指示精神，构建和谐社区为目标，以强化社区服务功能为主线，夯实基础，创新机制，全面推进社区工作。

一、加强领导，形成“社区为主”工作合力

能否落实“社区为主”，关键在于组织领导。为此，我们主要抓了三个方面的工作。一是加强领导。我办成立了由党委书记任组长，主任、党委副书记任副组长，班子成员为成员的“社区为主”工作领导小组。领导小组下设办公室，配备了三名同志负责办公室工作。办事处党委把社区个为主的工作目标具体分解落实到领导小组成员个人。主持召开机关、社区干部、辖区单位代表座谈会广泛征求意见和建议。并建立三个制度，即领导小组成员工作目标责任制、班子成员挂点社区工作责任制、工作督查和责任追究制，做到“社区为主”工作有分工，责任有落实；二是健全制度。为使“社区为主”工作逐步走上制度化、规范化的轨道，党委按照社区个为主的工作要求，与社区签订了“社区为主”工作目标管理责任状。领导小组成员除了负责指导和配合工作外，对社区工作实行全方位跟踪，做到“三个结合”。即定期检查和不定期抽查相结合，工作汇报和工作督查相结合，平时考核和年度考核相结合。有利的推进了“社区为主”工作的开展，在此基础上结合社区工作的实际，指导各社区制定了《社区居民会议制度》、《社区居务公开制度》、《社区居委会工作制度》、《社区居委会干部守则》、《社区共建会议制度》等一系列的相关制度，用制度规范社区干部和社区工作。三是配强班子。党委把社区的班子建设作为一件大事来抓。一年多来，党委对社区班子进行了两次调整，将一批工作能力强、学历高的年青干部选拔到社区书记、主任的岗位上来。并对他们实行岗位轮训，通过近一年的工作证明，调整后的社区班子已成为“以社区为主，推进城市基层工作”的“发动机”。

二、打牢基础，构筑“社区为主”工作格局

一年来，我们重点抓了以下两个方面的基础工作。

⒈为社区居民服务。一是为下岗职工再就业服务。我办下岗失业人员达余名，开辟就业渠道，解决下岗职工再就业成为社区的工作重点。为此，个社区全部成立了下岗职工再就业服务中心，的社区购置了电脑、电子显示屏等设施。两年时间里，全办免费发放《再就业优惠证》多本，累计登记求职人员近人，培训下岗失业人员人次，实现就业近人次，为余人办理了小额贷款手续。双清社区以“拓宽就业渠道，打造精品社区”为宗旨，共解决就业余人，社区就业率达，××年被授予“省级最充分就业社区”称号，继双清社区后，××年我办江湖社区和塔北社区相继评为“省级最充分就业社区”。二是为困难群众服务。社区充分发挥联系居民、熟悉居民的优势，关心困难群众的生活，把所有符合低保条件的城市困难居民纳入“低保”范围，做到应保尽保，并实行滚动式管理。截止目前为止，全办共有户，人纳入了最低生活保障范围，每月发放低保金万余元。此外，社区党支部建立了以党员、团员、入党积极分子为骨干的社区服务志愿者队伍，无偿为居民群众提供服务。三是为丰富居民文体生活服务。各社区整合资源，充分利用文化体育活动中心、社区广场、社区图书室等设施，丰富居民的业余文化生活。塔北社区的党员活动室、神风动力公司的休闲露天广场、棕树岭社区的老年活动中心、晏家垅社区的健身娱乐活动室向辖区居民免费开放。组织居民成立秧歌队、腰鼓队支。

⒉为社会稳定服务。由于我办吸毒人员多、下岗职工多，各种社会矛盾交集，不稳定因素已成为辖区内经济快速发展的“瓶颈”。因此，综合治理，实现辖区内民心安定，政局稳定，营造经济快速、健康发展的大环境成为我办党委工作的重要抓手。近年来，我们主要抓了以下三个方面的工作：一是重拳出击，严厉打击各种违法犯罪活动。办事处、派出所和各社区组织专门力量对泥湾、回水头、下河线等治安死角进行重点整治，始终保持对犯罪分子的高压态势，全年共抓获各类犯罪分子人，强戒人，劳教人，批捕人。二是提前介入，全力维护社会稳定。充分发挥综治、信访等职能部门的作用，深入基层，对不稳定因素进行排查，发现问题，立即介入，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，一年多来，共处理大小矛盾余起，最大限度的减少集体上访、越级上访等群体性事件发生。肉联厂改制后，因职工的安置问题引发矛盾，部分闹事职工准备围堵大门，办事处和社区得知这一情况后，立即深入职工家中，做工作，说服闹事职工，最终平息了矛盾。三是开展义务巡逻和义务护院扶栋。各社区组织党员、干部及低保对象，组成了义务巡逻队和义务护院扶栋队，防止各类案件的发生。近年来，巡逻队阻止抢夺抢劫流氓滋事起，抓获盗窃案犯名，化解暴力冲突余起，确保了辖区的安宁。

⒊为经济发展服务。我办是老工业区，在办事处党委政府的领导下，各社区加大了为企业服务的力度。江湖社区在辖区内公开承诺：“企业的事就是我们的事，谁找企业的麻烦就是找我们的麻烦”，要求社区干部公开电话号码，凡接到企业求助电话，社区干部必须分钟内赶到现场；五一社区提出了“让生产者专注生产，让我们为企业分忧”的口号，工作中贯穿企业的小事就是社区的大事这一理念，为企业排忧解难不遗余力；塔北社区唱响了“企业发财我发展，共驻共建共繁荣”的主旋律，围绕这一宗旨全方位开展工作。江湖社区为改善投资环境，加大基础设施改造，积极筹措资金余万元，对两条共米长的小街小巷进行硬化，为道路两边余家企业办了一件大实事。紫华纺织有限公司成立之初，在用工方面遇到了困难。五一社区把招工的工作接了下来，严格把关，为该厂招收了一批高素质的工人，确保了该厂生产正常运行。据不完全统计，近两年来，我办共为企业调处各类大小矛盾余起，成功率为，为企业办实事、做好事余件。截止到今年九月份，全办实现万元，固定资产投资万元招商引资万元，规模工业达家，规模工业产值突破亿元。