《基层平安建设经验交流材料》

基层平安建设经验交流材料

建设平安社区打造和谐县城

##县人民政府

（====年=月==日）

打造和谐##首先应着眼于打造平安县城，构建和谐县城首先要保证社区平安。近年来，我县在平安建设过程中不断创新工作思路，大力开展以建设平安小区、平安街道（小街）、平安单位为主要内容的“平安社区”建设，取得了良好效果。目前，县城沱江共建设平安小区==个，平安街道（小街）==条，平安单位（企业、学校）==个，达标率为==.=%，各类案件、矛盾纠纷及治安灾害事故逐年下降。仅今年=-=月，县城刑事案件、治安案件发案率及各类矛盾纠纷、治安灾害事故的总量同比分别下降==.=%、==.=%、==.=%、==.=%。====年、====年，我县连续两年获得“全省社会治安综合治理先进县”，特别是====年，我县社会治安综合治理工作跃居全省第==位，这与我县“平安社区”建设等基层基础性工作做得比较扎实是分不开的。具体讲，我们主要狠抓了以下三个方面：

一、狠抓认识提高，营造“平安社区”建设良好氛围

一是大力宣传提高认识。我们充分发挥电视、刊物等媒介的导向作用，县电视台拍摄了县委县政府开展平安社区建设的专题片，在每天黄金时段的“政法之窗”栏目中反复播放；在《##工作》等县内杂志刊物上开辟专+，并通过上街发放各种宣传资料，组织文艺宣传队，出动宣传车等途径，持续广泛宣传创建平安社区的重大意义和我们制定的工作思路，把广大干部群众的思想认识切实统一到“社区安则县城安，县城安则江华安”和“平安社区建设是老百姓安居乐业的迫切需要；是党和政府维护基层社会稳定，促进经济健康发展的有力举措。”的高度上来。从而在全县范围内营造“平安社区建设从我做起”的良好氛围。

二是加强领导提高认识。我们成立了由县委书记、县长挂帅，县综治办为牵头指导，沱江镇党委政府具体实施，法院、检察、公安、司法、民政等单位共同参与的“平安社区”建设工作领导小组，并从县委、县人大、县政府、县政协四大家中各安排一名县级领导分别联系四个社区，专门协调社区平安创建工作中的有关问题。在实施过程中，不管是在硬件建设上，还是在软件建设上，县委、县政府主要领导都做到了高度重视和亲力亲为。如县委书记###、县长###在亲自深入社区开展调查研究时，当即拍板决定无偿划拨==亩土地用于社区基础设施建设；并于每月定期听取分管领导和相关负责人关于“平安社区”建设工作的情况汇报，认真分析问题，亲自安排部署。县委副书记、纪委书记###，县委副书记###亲自出面协调城建、水电、民政等部门的关系，完成了小区街道硬化路面====米，安装路灯==盏，修复小街防护设施=处。各级领导的高度重视，为我县平安社区建设增添了后劲。

三是凝聚民心提高认识。在“平安社区”建设过程中，我们始终坚持“以多办实事感召人，以健康文化陶冶人，以优质服务帮助人”。一方面，在社区建立了爱心帮困扶贫站点，接纳来自社会各界的爱心捐赠，并加强特困居民“低保”。另一方面，将社区服务延伸到家政、购物、医疗保健、服务加工、文娱活动、协调家庭矛盾纠纷等领域，为居民提供全方位服务。如春晓社区医疗服务门诊开业来，免费为社区居民进行健康检查、建立健康档案，对社区低保户和特困户减免就诊及医药费用等；并且通过履行协调职能，解决了许多家庭内部矛盾纠纷，深受广大群众的拥护和支持，为建设“平安社区”增添了强大活力。

二、狠抓机制完善，推进“平安社区”建设持续开展

四是建立“三官两员”进社区的法制化服务体系。针对社区很多群众法律知识欠缺、法律意识淡薄的状况，我们创新思路，大胆尝试，以“政治素质好，法律水平高，基层工作熟”为标准，从法院、检察、公安、司法、民政等部门各选派=名工作人员分别进驻=个社区，在全市首先尝试开展“三官两员”（即法官、检察官、警官、司法员、民政助理员）进社区活动。我们要求“三官两员”每人每周进社区工作一天，每月集中进社区开展一次活动，送法律进社区，送法律进家庭，为居民提供法律咨询，并积极开展法制宣传教育，组织指导社区治安联防联控工作，接受群众法律求助，切实为民排忧解难。我们还对“三官两员”进社区活动实行考核管理，每月根据工作情况作出优秀、合格、不合格的考核结论，连续=个月或累计=个月考核不合格的，取消年度评先评优资格；对表现优秀、为社区平安建设作出重大贡献的，予以表彰奖励和提拔重用。今年以来，“三官两员”进社区共开展法律宣传和服务活动==场次，接受居民法律咨询和服务====多人次，调处各类矛盾纠纷==起，及时有效地将矛盾纠纷化解在社区、消除在萌芽状态，对“平安社区”建设起到了极大的推动作用。

五是建立健全系统化的严打整治体系。近年来，我们以社区为平台，把严打整治工作作为解决热点、难点问题的有效手段狠抓不懈，近三年来，我们在县城组织开展了以打击“两抢一盗”为主要内容的“铁剑”行动；以打击“黄赌毒”为主要内容的“铁拳”行动；以整治交通秩序、消防安全整改等为主要内容的“铁骑”行动；以整治流动人口和出租屋为主要内容的“铁网”行动；以整治学校及周边治安环境为主要内容的“铁墙”行动，有效打击了邪恶，净化了风气，消除了安全隐患，优化了社会环境。同时，我们还集中力量大力开展打黑除恶行动，仅今年=-=月，就打掉县城恶势力团伙=个，逮捕==人，使县城侵财性案件发案同比下降==.=%，进一步增强了广大居民的安全感。

我县平安社区创建工作虽然取得了较大进展，但与上级要求及兄弟县区相比还有一定的差距。我们将以这次会议为新起点，虚心学习各兄弟县区的先进经验，克服困难，加压奋进，开拓创新，使我县的平安社区创建工作不断迈上新的台阶，取得新的进步。