深化政府机构改革交流
按照党的十七大关于“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的决策，党中央国务院把地方政府机构改革正式提上日程。改革开放30年来，已经进行了5次较大规模的机构改革，有成效，但仍然没有“到位”。当前迫切要求深化这项改革，取得新的成果，以适应转变政府职能、改善行政管理的需要。
为了搞好这一次机构改革，中央要求地方政府必须坚持以人为本、执政为民，把维护人民群众的根本利益作为改革的出发点和落脚点，着力解决制约地方经济社会发展的突出矛盾和问题，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，建设人民满意的政府。要以政府职能转变为核心，按照精简统一效能的原则，理顺职责关系，明确和强化责任，优化政府组织结构，完善体制机制，推进依法行政，提高行政效能。对于这个基本要求，必须牢牢记取，事事遵循。
中国地域广大，各地情况很有差别。在推进地方政府机构改革中，既要紧紧围绕深化行政管理体制改革的总体目标，贯彻中央的总体部署，又要结合各地实际，坚持分类指导，因地制宜，突出重点，循序渐进，在改革创新中完成这次机构改革任务。
――着力转变政府职能。要通过改革，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，进一步下放管理权限，深化行政审批制度改革，减少行政许可，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用。
――理顺职责关系。切实解决部门职责交叉和关系不顺的问题。地方各级政府要结合实际确定各部门的职责分工，坚持一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，分清主办和协办的关系，明确牵头部门。还要建立健全部门间协调配合机制，形成工作合力。
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会员免费查看――完善管理体制。按照财力与事权相匹配的原则，科学配置地方各级政府的财力，增强市（地）、县（市）政府提供公共服务的能力。有条件的地方可依法探索省直接管理县（市）的体制，进一步扩大县级政府社会管理和经济管理权限。还要进一步理顺和明确垂直管理部门与地方政府权责关系，严格执法监管。
――严格控制机构编制。必须明确，中央规定的地方各级政府机构限额不得突破。对人员编制实行总量控制，严格按规定核定部门领导职数。要严格执行机构编制审批程序和备案制度。建立完善机构编制考核、责任追究制度，积极推行机构编制实名制管理。严禁上级业务部门干预下级机构设置和编制配备。
地方政府机构改革是行政管理体制改革的重要组成部分，具有影响全局、带动各方的关键性作用。各级党委、政府要切实加强组织领导，做到改革要有新思路、工作要有新办法、机构要有新面貌、管理要有新成效。