拖欠民工工资问题分析及解决途径
拖欠民工工资问题分析及解决途径
民工，作为流动性较大的社会弱势群体，其权益的保障尤其是工资的保障时常面临着诸多困难。中央、省、市历来高度重视解决民工工资拖欠问题，本文从基层人社部门劳动监察角度出发，浅析拖欠民工工资问题的解决路径。
一、201x年x市劳动监察欠薪工作开展情况
x年，在建设领域全面实行了农民工工资保证金制度，共收取近x家单位缴纳保证金x余万元。共处理欠薪投诉举报案件x余件，涉及x余人、涉案金额x余万元；其中，移送涉嫌恶意欠薪案件x件，公安机关立案x件，涉及人数x余人，涉及金额x余万元；申请人民法院强制执行案件x起（某科技有限公司欠薪案，涉及人数x人，涉及金额x万元）。春节期间，集中协调处置重大欠薪案件x起，其中x起涉及民工x余人，协调处理一般欠薪案件x余起，涉及民工x多人，集中发放民工工资x余万元。
二、x市欠薪案件主要表现
1.建筑领域仍是拖欠民工工资案件重灾区。房地产开发建设项目资金量大，涉及民工多，群体性拖欠工资严重，x人以上拖欠工资投诉x件，拖欠金额x万元，占拖欠工资总额的x。如某公司涉及农民工x人、拖欠x万元等，造成了很不好的社会影响。
2.农业投资项目欠薪案件快速上升。近年来，受农林旅融合发展热潮和“大众创业、万众创新”活动的影响，一些民营企业根本无经济实力就上马农业种植、农业旅游项目。甚至部分项目无正规报批手续，未进行报备就私自开展，并以虚假价格对外发包项目、收取保证金、恶意终止合同，导致欠薪案件发生，如某农业开发项目。
3.工矿企业和餐饮服务业欠薪案件时有发生。随着供给侧改革的深入，碳酸钙等高能耗工矿企业多数处于关停或半停产状态，员工工资无法得到保障；同时，由于经济的不景气，一些制造业、服务业企业和个体工商户也因经营不善或资金链断裂出现关门停业、老板逃匿等现象，欠薪案件涉及面不断扩大。如某大酒店、某实业有限公司。
4.政府投资工程项目欠薪问题不容忽视。为改善百姓生活条件，近几年市委、市政府着手推进了一批棚户区改造和新居工程，但因开发商和施工方无资金实力，资金断链，造成拖欠民工工资问题时有发生，如某工程、某新居等项目。
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会员免费查看（三）绩效管理，逗硬考核。将保障民工资支付工作纳入政府部门工作目标绩效考核，定期进行督查通报，逗硬考核。
（四）加快建立农民工欠薪治理长效机制。严格落实民工工资保证金制度。针对建设领域拖欠民工工资突出的问题，按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》要求，在全市范围内逐步推行农民工实名制管理制度，通过落实农民工实名制制度，实行工程款和劳务款分离支付等办法，从源头上治理农民工工资被拖欠问题。
（五）增加劳动保障监察力量。现有劳动保障监察力量严重不足，以笔者所在的x省x市为例，该市有x个乡镇、x个办事处、x个工业园区，有雇工的个体工商户x万余家，涉及劳动者x余万人，劳动保障监察工作量大面宽。现劳动保障监察人员编制仅有x人，而案件数从成立之初的一年几件、几十件增加到x余件，人手极为短缺。为更加有效开展劳动保障监察工作，加强劳动保障监察力量势在必行。