《在全区前三季度经济社会发展工作总结和第四季度工作安排部署会议上的讲话》

在全区前三季度经济社会发展工作总结和第四季度工作安排部署会议上的讲话

今天召开全区领导干部会议，主要任务是贯彻落实全市领导干部会议精神，回顾总结前三季度全区经济社会发展情况，安排部署第四季度工作，动员全区上下进一步拉高标杆，振奋精神，全力冲刺四季度，确保圆满完成全年各项目标任务。稍后x书记还要作重要讲话，我先总结安排一下具体工作。

今年以来，全区上下按照区委、区政府部署，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，经济社会呈现总体平稳、稳中有进的发展态势。

一是经济运行稳中向好。前三季度，全区地区生产总值预计完成x亿元，同比增长x%。1-9月份，规模以上工业增加值完成x亿元，同比增长x%，增速全市排名第x;固定资产投资完成x亿元，同比增长x%，增速全市排名第x;社会消费品零售总额完成x亿元，同比增长x%;全区一般公共预算收入完成x亿元，同比增长x%。主要经济指标保持持续较快增长。

二是项目建设有序推进。前x季度，全区x个产业重点项目完成投资x亿元，占年度计划x%。x高新、x振动等x个项目竣工投产，x纺织高端纺纱智能生产线、深圳精智智能车库生产线等x个新建项目开工建设，x广场、x大厦等x个服务业重点项目顺利推进，为我区可持续发展提供了有力支撑。特别是xx开发渐入佳境，中轴步行街一期工程建设全面展开。

三是转型升级步伐加快。强力实施x工业发展行动计划，五大园区建设有序推进，高新技术产业园入驻企业x家，x家企业已经投产。静脉产业园、高端装备产业园、循环经济产业园建设已经启动，首批项目开工建设。x软件等x家企业被认定为国家高新技术企业，万里路桥荣获市级科技进步一等奖。

四是改革开放卓有成效。放管服改革全面推进，公车改革圆满完成，三级河长体制逐步建立，区城市综合执法局挂牌成立。开放招商结出硕果，x科技与x集团签署了合作备忘录，中铁联运物流园、中国科技城中航xx产业园等重大招商项目正在积极推进。1-9月份，全区实际利用外资x万美元，实际利用省外资金x亿元;签约项目x个，合同利用资金x亿元，履约率达到x%，开工率x%，招商成效前所未有。五是城市提质成效明显。

深入实施百城建设提质工程，开工项目x个，完成投资x亿元，在全市考核中位居中心城区组第x名。棚户区改造实现突破，x安置房已经建成，总计目前已经建成安置房x套，可安置群众x多户，全部回迁后，困扰我区多年的群众回迁安置问题将得到基本解决。扎实开展中心城区重点区域综合整治，x沿线拆迁取得阶段性成果。

六是民生民本持续改善。持续推进民生x工程，全民体质监测站、x家社区生鲜便利店改造提升、x个老旧庭院改造、x条背街小巷提升改造等x项民生事项提前完成。社会大局保持稳定，公共安全感指数位列全市前茅、全省前列。七是重点工作亮点纷呈。

经过全区上下的共同努力，完成了创建国家生态园林城市和全国文明城市届满复审迎检工作，为全市创建工作增光添彩。强力开展污染治理攻坚，列入省台账的x家散乱污企业全部取缔到位，pm10年均浓度位居市辖区组第x名，x地表水出口达标率均实现x%。社区、养老、基层党建、家庭医生签约服务等工作走在全市乃至全省前列。这些都为我们完成全年目标任务，实现五个x奋斗目标奠定了坚实基础。在此，我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢。

四季度是我们完成今年、谋划明年，收官十三五、开局十四五的关键时期。我们要拉高标杆，持续求进，力争在完成今年目标任务上争先进位，在新的发展竞争中走在前列。

一、精准发力，克难攻坚，确保完成全年目标任务区委、区政府年初确定的目标任务，是我们向全区人民做出的庄严承诺，要不讲条件、不找借口、不畏困难，坚决完成。各级各部门都要对前三季度的工作进行一次回头看，对照承担的目标任务，查找工作中的差距和短板，针对存在的问题，采取有力措施，尽快填平补齐，努力创造佳绩。就全区来讲，要努力做到以下四点：

一要力争各项考评指标争先进位。按照市里出台的考评办法，年底要对x项指标进行考核排名。在x月x日召开的全市领导干部会议上，通报了各县（市、区）相关指标和工作排名情况。对这些考评指标，区委、区政府的要求，一是必须完成，二是目前排名靠前的规模以上工业增加值、固定资产投资等指标要保持全市先进位次、不能下滑，

三是目前排名第x位及x位以后的指标，要达到全市平均水平，力争进入全市前x位。落实以上要求，要把握好两点：一是经济主管部门要加强对经济运行的监测分析，对每项指标要逐项逐月分析研判，提前搞好对接衔接，坚决防止考评指标增速和排名前高后低。

二是要紧盯排名靠后的指标。前三季度，我区房地产销售面积、社会消费品零售总额、地方一般公共预算收入、进出口、重点项目投资完成比例等x项指标排名全市第x位;房地产开发投资增速倒数第x位，这是我们的差距所在。对这些指标，要查找落后原因，制定赶超措施，迅速扭转被动局面。

做到这一点很不容易，比如财政收入，前9个月我区增速并不低，是x%，但是x增速都在x%以上，而且增速逐月提高，年底面临很大的压力，各个县市区都会在指标增速上下很大功夫，竞争压力非常大。我们要达到全市平均水平，光财政收入这一项，增速就必须达到x%以上，这就需要财政、税务和各办事处加倍努力。再比如，对房地产开发投资增速和房地产销售面积，对房地产开发投资增速排名全市倒数第二，这说明我们在土地出让、房地产项目建设上数目比较少，供出的土地比较少。

要解决这个问题，一方面要加快在建房地产项目建设，帮助具备预售条件的楼盘加快办理相关手续，盘活问题楼盘，多渠道增加房地产投资和销售面积;另一方面，要抓住当前房地产市场需求旺盛的机遇，加快土地收储出让。这是一项关系全局的重大举措，前期，张书记专门听取了相关部门的汇报，承担这项任务的相关办事处和区直部门务必加大工作力度，按时完成土地清表出让任务。

二要加快滞后项目建设进度。重点抓好前期未开工项目和进度滞后于市定节点的重大专项，对xx高新制药药品生产线及检测中心等未开工项目，分包县级领导要深入一线，加强督导协调，环保、国土、规划等部门和相关办事处要做好征地拆迁、手续办理等前期工作，力争尽快开工建设。对列入全市x个重大专项的静脉产业园项目，要加强汇报对接，尽快完成天健热电异地迁建项目和xx装配式建筑项目土地、规划等前期手续办理，尽快进入实质建设阶段;要千方百计启动xx项目建设，为后续项目落地创造条件。

三要确保实现环境治理目标。按照省市要求，今年我区要确保pm10年均浓度降到102微克/立方米以下，pm2.5年均浓度降到63微克/立方米以下，全年空气优良天数达到207天。前两项指标目前已动态达标，但是截止9月底，空气优良天数还差x天。进入冬季后，受静稳天气和取暖等多种因素影响，完成任务的难度很大。国庆节前，中央专门召开了京津冀地区环境治理专项工作会议，明确提出了新的目标，就是从今年10月份到明年3月份，pm2.5平均浓度要求要同比下降10%以上，重污染天气要同比下降15%以上。

在全市领导干部会议上，x书记对xx型干部的特质进行了总结概括：就是牢记四个意识，做到四讲四有，弘扬三不相信精神，具有拼劲、狠劲和韧劲，践行严细实工作作风，坚持科学化、具体化、精细化工作方法的过硬干部队伍。作为x区的各位党员领导干部，要持续发扬三股劲和三不相信精神，把心思凝聚到想干事上，把胆识体现到敢干事上，把目标锁定到干成事上;

对每项工作、每一件事，做到看不准不动手、看准了不松手、干不成不放手。要持续践行严细实的工作作风，崇尚实干，少说多做，以严的态度、严的纪律、严的标准、严的措施，把各项工作抓得更紧、更细、更实。要坚持科学化、具体化、精细化的工作方法，推动各项工作在具体中求突破，在具体中求深入，在具体中求落实。

要深入开展干部作风建设双提双强专项治理活动，真正解决好我区干部队伍中存在的动力不足、执行不力、责任缺失、履职缺位等问题，振奋精神、真抓实干，圆满完成全年各项目标任务，奋力开创我区各项事业发展新局面。