基层减负经验交流材料:市创新考核机制为基层减负

为全面落实中央和省委关于基层松绑减负的决策部署,*市通过精减考核事项、优化考核指标、改进考核方式、强化考核结果运用等举措,有效减少基层在考核工作中消耗的人才、精力、物力,进一步激励基层干部担当作为和干事创业。

精减考核事项,推进考核体系“瘦身”

如何给基层减负松绑。首先需要精减考核事项。

聚焦考核重点。聚焦重点领域、重大项目和重要民生工作,结合省、市年度任务目标,及时更新考核重点事项并实行动态调整和管理,确保当年度重点考核事项符合中央、省、市重点工作要求。目前,全市重点考核*条,与上年相比减少*条。

精准考核指向。注重科学分类、差异考核,围绕实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等内容,将区县分成重点发展县、有较大发展潜力县、生态保护县*个类别进行考核;市直部门分成党群部门、政府部门、中央省驻铜单位、委托管理事业单位、开发区*个大类进行综合考核,在突出中心权重和减轻负担上做足加减法。

严格考核报批。在检查方式上,实行考核事项审批、报备制度,要求任何领导个人及市级职能部门不得随意增加考核事项内容,严把考核入口关,有效控制考核事项数量。今年以来,仅增加债务风险防控、锰污染治理、政治素质考察*项考核事项,与上年同期相比就减少*%。

优化考核指标,推动考核工作“减负”

整合考核指标。对于全市不同类别的考核指标进行梳理汇总,将政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争、社会主义民主政治、深化依法治市、党组(党委)抓党建工作、党建工作与业务工作融合等方面职责相近、内容类似、指向相通的考核指标合并到党建工作成效考核中。今年以来,全市已合并各类考核指标*条。

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发挥考核纠错作用。建立申诉复查制度,对于工作实际完成情况与评估通报情况不吻合的被考核单位,可在规定的时间内申请复核,经复核确认通报情况确实与实际情况不相符的,及时给予纠错。对被考核对象因规划政策调整、自然灾害等不可抗力因素影响或在改革创新、勇于探索过程中受客观因素影响导致工作进度缓慢、质量未达要求的,市考核办将组织专家组点对点分析研判,作出评定建议报市考核委审定后,不作为扣分事项或减少扣分处理,确保考核结果客观公正。

发挥考核激励作用。完善关怀激励机制,坚持考人和考事结合,实行考核结果与激励先进、绩效分配、干部选拔任用、管理监督等挂钩,做到考核结果与干部任用、评优、教育、奖惩、监督、管理、培养“七关联”,把综合考核结果作为单位干部提拔任用的重要参考因素。近年来,依据脱贫成效考核、年度综合考核结果,已提拔任用优秀乡科级、县处级干部*余人。

发挥考核共享作用。建立考核结果共享共用机制,将年度综合考核中的问题“负面清单”作为政治巡察、民生实事、重大项目督查的重要内容。自党的十九大以来,全市已实现市县巡察考核结果运用全覆盖。