《书记在经济协作动员会讲话》

书记在经济协作动员会讲话

同志们：

这次全县工业发展暨经济协作工作会议，是县政府决定召开的一次重要会议。刚才，副县长作了一个很好的工作报告，总结了去年以来工业发展和经济协作工作，部署了下步工作任务，请大家认真抓好贯彻落实；会议还表彰了2012年度工业经济工作有关先进单位和个人；乡、县规划建设局分别作了很好的发言。下面，我再讲三点意见。

一、要在深化认识中进一步坚定发展工业的信心

现阶段，工业在我县经济发展中具有举足轻重的地位，我们必须深刻认识发展工业的重要意义，正确分析当前面临的形势，进一步坚定发展工业的信心。

（一）要充分肯定我县发展工业所取得的成绩。近年来我县发展工业所取得的成绩主要表现在四个方面：一是平台建设富有成效。开辟了彭月产业基地，规划面积拓展到3.2平方公里，基础设施不断完善，成为我县发展工业的“桥头堡”。同时，积极推进了罗阳、司前竹木加工园区建设，启动了大安生态科技创业园前期建设工作，工业发展空间进一步拓展。二是招商选资富有成效。全县累计引进项目49个，落地45个，到位内资11.45亿元，项目涉及制造业、加工业、服务业等领域，工业发展格局更趋优化、更具活力。三是产业培育富有成效。通过政策扶持、资源整合、技术改造等措施，扶持培育了竹木加工、小水电、矿产品、橡胶制品、绿色食品加工等一批本土工业企业，引进培育了汽摩配、不锈钢等一批新兴工业企业，有效带动农民增收致富。四是服务企业富有成效。深入开展“企业服务年”、“服务企业、服务基层”等活动，出台一系列扶持政策，帮助企业解决了一批实际困难，为企业发展创造了良好的环境。

（二）要深刻认识我县发展工业的重要意义。从以下几个方面来深化认识：第一，发展工业是壮大经济实力的客观需要。与发达地区相比，我县工业总量虽然不大，但在国民经济中的地位十分重要。改革开放30多年来，我县工业总产值从1978年的989万元发展到2012年的24.66亿元，为保持全县经济社会繁荣作出了重要贡献。2012年同期数据显示，农业总产值为6.18亿元，为工业总产值的四分之一，旅游综合收入为3.85亿元，不到工业总产值的六分之一。由此可以明确：当前及今后一个时期，工业在我县经济发展中的主导地位是无法取代的。第二，发展工业是建设“三个”的战略选择。建设“三个”是我们发展的长远目标，实现这一目标必须要由强大的经济基础作为支撑。按照经济运行规律，人均gdp从1000美元向3000美元迈进的阶段，消费结构将不断加快升级，投资需求将保持高位运行，是一个依靠大投入来拉动大发展的阶段。可以说，离开了工业发展，投资、消费、出口“三驾马车”将失去支撑的基础，“三个”建设也将失去经济的支撑。因此，我们必须坚定地实施“工业强县”战略，不断开创我县工业经济发展新局面。第三，发展工业是推动科学发展的重要基础。历史发展经验表明，工业经济是产业发展的“火车头”、城乡统筹的“发动机”、城镇化的“助推器”、吸纳就业的“强磁场”。工业发展可以促进农业的发展，如竹木加工业发展可以带动笋竹产业发展，食品加工业发展可以带动绿色农产品发展。工业发展可以促进第三产业发展，工业发展形成的人流、物流、资金流、信息流，可以带动金融、商贸、交通运输、餐饮服务、旅游业等第三产业的繁荣发展。因此，全县上下必须进一步坚定发展工业的责任感和紧迫感，为开创我县科学发展新局面提供坚强的物质保障。

（三）要准确把握我县发展工业面临的形势。我县工业发展机遇与挑战并存。利好形势方面：国际金融危机逐渐退潮，世界经济有望恢复性增长，国际金融市场渐趋稳定，世界经济正孕育着新的发展机遇。国家继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策；省里提出要“稳定优化一产、主攻调整二产、提升扩展三产”，把工业发展摆到更加突出的位置；市里提出要加快产业结构调整步伐，促进产业转型升级。县内经过多年来的努力，发展工业的基础更加坚实，发展合力更加强大。不利形势方面：“后危机”时代，世界经济复苏的基础仍然脆弱，金融领域风险没有完全消除，世界贸易形势更趋严峻化。国内各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，“两难”问题等不稳定、不确定因素仍然很多。县内的土地利用空间不足，财力支持建设有限，企业融资困难，专业人才短缺，技术储备不足等内部要素制约仍然十分明显，节能减排压力进一步加大等。

二、要在破难攻坚中进一步加快发展工业的步伐

第二，要建立完善服务机制。以开展“转作风、优环境”专项活动为载体，要完善办事机制、简化办事程序、改进办事方法，推进政府部门效能提速、服务提升，改善企业发展环境。建立健全招商选资全程代理制和服务承诺制，为工业发展提供优质服务。建立健全银企挂钩联系制度，完善中小企业信用担保体系，争取银行信贷支持。进一步规范行政执法行为，严格执行市委、市政府关于涉企行为的“十个严禁”，营造良好发展环境。

第三，要不断提升服务水平。以县领导、涉企部门挂钩联系企业制度为依托，对企业发展中遇到的具体问题和困难，分类解决、跟踪落实。要认真落实加快培育重点骨干工业企业、鼓励外贸出口等政策措施，抓好各类减负政策的落实，不折不扣地执行各类优惠政策，能免的免，该减的减，该缓的缓，切实减轻企业负担。坚持创新思路、出新点子，引导企业开发新产品，完善市场营销网络，增强企业市场开拓能力。

工作上的要求，我就讲这些。今天这么多企业家在这里，我提几点建议供大家参考。第一，要有强烈的发展意识。要跳出看发展，把自己的企业置身于全国发展大环境中来审视看待，准确判断形势，积极抢抓机遇，敢于突破思维局限，勇于做大做强。第二，要有科学的管理方法。要通过学习深造来提高自己，逐步建立健全现代企业管理制度，善于用制度管理人、约束人、激励人，同时善于用自己的人格魅力来感染人。第三，要有强烈的社会责任感。要正确对待客户、员工和社会；要加强环境保护和节约资源，合法生产、安全生产；要重视开展公益事业活动，努力回报社会和人民。第四，要有高尚的人生价值观。自觉抵制社会歪风邪气，远离赌博等陋习，拒绝庸俗，塑造形象，做一个品格高尚的人。企业家是社会财富的创造者，是的杰出代表，是未来发展的战略资源、宝贵资源。各部门乡镇要积极创造有利于企业发展的环境，在决策上尊重企业家，在工作上支持企业家，在感情上亲近企业家，为企业发展提供良好服务，共同推动经济社会发展。