《XX在全县经济工作会议上的讲话》

XX在全县经济工作会议上的讲话

xx在全县经济工作会议上的讲话

同志们：

这次大会的主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，回顾总结20**年经济工作，安排部署20**年经济工作，动员全县上下凝聚力量、锐意进取，实现“十三五”经济社会发展高质量、高起点开局。下面，我讲两个方面的意见：

一、20**年工作回顾

（一）县域经济增长势头强劲。一年来，面对不断加大的经济下行压力，我们认真贯彻市委“xx字”工作导向，以“三个一百”为抓手，推进“三个方案”，实现了经济平稳发展，社会全面进步。20**年全省xx个县有xx个县财政同比负增长，而我们取得了两位数强劲增长，取得了逆势飘红的喜人成绩，省考核办授予××县“全省县域经济发展争先××位奖”，全省只有两个县获此殊荣。

（二）新型工业化扎实推进。重点项目进展顺利。确定的全县xx个重点项目稳步推进。通航项目在经过艰苦繁复的协调和努力下，空域和机场在20xx年xx月15日获得xx最终核准，成为了低空领域开放xx地区首家获批的通航机场，并成功举办了通航产业园首飞暨空中旅游活动，在全省产生了广泛影响。目前，通航手续已进入民航和发改系统的审批程序，完成后即可全面施工。大唐安峪热电厂项目由于涉及的大唐、中信机电、××煤都是中央企业或省属大型企业，协调难度很大，20**年在xx省长、xx副省长、市委xx书记、市政府xx市长和县委、县政府的多次协调下，取得了很大进展。园区建设步伐加快，安峪工业园区初具规模，冶金发电集群实施了总投资xx亿元的xx个集群项目。新能源大县建设实现高点起步，××安通富家山风电、明迈特余热发电已开工，生物质能发电、xx风电已并网发电。重点企业帮扶力度进一步加大。帮助恒天镁业在xx股权交易中心q版挂牌上市。协调维之王公司获得贷款xx万元。为xx公司申请直供电交易xx亿度，节约资金xx万元。积极引导帮助恒大、xx等炭黑企业升级，发展循环经济。招商引资效果显著。组织xx支招商小分队共外出招商xx次，对接企业、项目xx家（个），达成合作意向xx家，签约资金xx亿元、到位资金xx亿元。

（三）农业现代化稳步发展。编制完成了《××县现代特色农业发展规划》“两个一亩”农业发展目标初步实现，连续三年实施了总投资xx万元的“小农水”重点县工程，全县水浇地面积达到xx万亩，初步实现农业人口“人均一亩水浇地”。全县山楂发展到xx万亩，大樱桃xx万亩，苗木xx万亩，中药材xx万亩，核桃xx万亩，加上xx万多亩的草莓、苹果、梨、杏等其它作物，基本实现“人均一亩经济林”。农村土地确权完成了131个村的测绘和图上作业，全年土地有序流转xx万亩。落实各项涉农惠农政策资金xx亿元。

（四）新型城镇化步伐加快。实施了健康南路、和平路中段等一批市政工程。启动了省级园林城市创建工作，县城建成区绿化覆盖率提升至xx%。投资xx万元，开工建设了卫庄至翼城一级公路翼城段。投资xx万元，改建了大交桥。投资xx万元，开工了南官庄桥。x个村通过清洁乡村省级考核，农村人居环境显著改善。

（五）文化旅游产业发展势头良好。实施了××北大峡谷二期建设，年接待游客x万余人次。xx山滑雪场利用三个月左右时间，完成了规划设计，并投入运营，实现两个月游客接待量达xx万余人次。修缮了xx寺，完工了xx寺上寺，启动了总投资xx亿元的城西花园温泉地热景区一期建设。成功举办了第三届樱桃采摘节和第四届消夏文化周。送戏、送电影下乡xx场。民俗舞蹈《xx的灯》被报送国家文化部参加第xx届中国艺术节全国“群星奖”比赛，名列××省舞蹈类第一名，并受邀作为央视20xx年《农民春晚》的开场舞蹈，完成了现场录制，这是继××县飞龙参加亚运会开幕式之后，我县的文艺作品再次登上国家级舞台。邀请央视科教频道在××县录制了《消失的xx国》、《xx金藏》等四部纪录片及微电影。山水风光游、文物文化游、休闲农业游等全域旅游高起点、高质量起步，全年接待游客xx万人次，同比增长xx%。

（六）城乡生态化进一步提升。全年植树造林xx万亩，新增园林村xx个，森林覆盖率提升至xx%。xx河环境综合整治实现地下水位上升，出现井水自流现象，xx余亩湿地再现，部分河段实现春秋季清水复流。节能减排力度不断加大，关闭土小企业xx家、淘汰落后产能企业xx家。申报节能项目xx个，争取节能等专项资金xx万元。完成黄标车治理xx辆。淘汰燃煤小锅炉x个。全年县城二级以上良好天数为xx天。

（七）民生改善实现较大突破。“五个一百万”专项扶持资金全部兑现。招聘中小学教师xx名。新改扩建3所高标准幼儿园。投入xx余万元用于农村薄弱学校改造，拨付xx万元配备教学设施设备，通过了国家义务教育均衡发展验收，全市有7个县通过了验收。抓好大众创业、万众创新，城镇登记失业率控制在xx%以内。新建了xx所老年人日间照料中心。城乡养老、医疗保险发放标准进一步提高。食品安全工作再次进入全市一类行列。城乡低保、医疗救助、农村五保对象实现全覆盖。建设各类保障性住房xx套，完成农村危房改造xx户，完成“暖房子”工程xx万平米。城镇新增就业xx人，农村劳动力转移xx人，劳动力培训xx人次。完成农村低收入农户冬季取暖用煤补贴发放工作。连续4年保持了工矿商贸领域安全生产“零事故”、“零死亡”。20xx年确定的五件民生实事基本完成。

同志们，20xx年是我县经济社会发展极不平凡的一年，在经济下行压力不断加大的不利条件下，我们实现了逆势而上、滚石上坡、争先××位的良好态势。“成如容易却艰辛”，这其中的努力超乎寻常，付出难以想象。这些成绩靠的是市委、市政府正确领导，靠的是全县干部群众的团结一心、奋发拼搏。在此，我代表县委、县政府，向同志们一年来的辛苦努力表示衷心的感谢。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中存在的一些问题：一是“欠发达”的基本县情仍未得到有效改变。经济总量小，区位偏，开放不足，发展不快是我们亟待解决的主要矛盾。纵向比进步不小，横向比差距很大，需要我们立足未来，不负当下，继续奋斗。二是推进供给侧结构性改革任务繁重。传统产业过剩，新兴产业弱小。焦油化工、建筑材料、食品加工等传统产业受总体产能过剩、市场环境低迷等因素影响，出现了限产停产甚至被淘汰的风险。而新兴接续产业尚处于培育成长阶段，对经济发展的支撑和贡献作用还不明显，客观上造成我县经济结构依然脆弱。三是促进经济增长的制约性因素还不少。突出表现在体制机制不顺、资源能源和生态环境约束趋紧，等等。必须下大气力认真解决以上问题，为全面建成小康××县扫除障碍。

二、20**年工作安排

20**年是“十三五”的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是决胜全面小康的起步之年。做好20**年的经济工作，意义十分重大。

今年经济工作的总体思路是。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，遵循“四个全面”战略布局，切实强化创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展，全面落实市委“32字”工作导向和“三动三新”部署，按照县委十三届七次全会安排，深化抓项目、抓环境、抓作风“三抓”战略，努力打造特色农产品生产加工基地、特色冶金基地、黄河金三角地区通用航空基地和区域旅游目的地，全面建设廉洁××县、和谐××县、实力××县。

20**年要具体完成以下十个方面工作。

（一）加快项目建设步伐，着力推进“三个一百”

紧扣全市稳增长调结构“三个一百”安排部署，谋划发展我县项目建设的“三个一批”工作。要突出供给侧结构改革主题，破解过剩和短缺并存的供给结构矛盾，让生产要素再次流动起来，让资源从低效领域转移到高效领域，从过剩领域转移到有需求领域，精准谋划产业转型升级。一是帮扶一批重点企业解困。要从土地、用电、审批、融资等要素对企业予以帮助，努力降低成本，提高生产效率，扩大有效供给，增强企业抵御风险能力。今年要重点帮扶明迈特、维之王等一批传统产业解困，促进传统产业优化升级。二是推动一批重点项目建设。瞄准国家省市应对经济新常态的一系列政策，从字里行间找项目、找资金，把这些政策转化为真金白银的现实生产力。三是促进一批重点招商项目签约落地。充分发挥招商小分队作用，开展专业化、定向化、集群化招商。紧盯通航产业园、九鼎风电、新盛光伏、振兴制药厂等一批重点项目开展招商引资，确保项目落地投产，打造新的经济增长点。今年要特别抓好省市县三级重点项目建设。确保明勤光电led灯项目和xx吨鹿养生保健酒项目投产达效，星宇阳光城保障性住房项目完成xx套任务。

（二）加快推进新型工业化，围绕主攻产业建设特色冶金和通用航空产业基地

有效提升产业园区集聚效应。延伸产业链条，推动形成产业集群。xx工业园区要抓好电能和冶金两大板块。一手抓发电，积极建设“电力大县”。力争安峪热电厂项目取得实质性开工，推进××安通xxmw风电并网发电、xxmw光伏发电开工建设，加快发展新能源产业。一手抓用电，狠抓高载能企业的电能消纳。围绕通用航空产业，进一步引进上游的钛合金、镁合金等复合材料生产企业，下游向培训、抢险、应急等通用航空高端服务领域延伸，全力打造以××××机场为中心，辐射××三角区域通航机场及起降点的通航产业基地。

提升企业创新能力。深入实施创新驱动，以科技创新推进传统产业转型升级，引导煤焦油化工企业积极适应市场，淘汰落后产能，升级节能环保技术，大力发展循环经济，延伸产业链条，重点做好化工企业的转型升级和循环经济改造。以科技创新引领企业发展，加快推进龙舟机械、星源工贸等一批新兴企业科技创新，抢占市场制高点。争取××振兴制药厂迁建工程，力争投产。

大力实施“互联网+”。抢抓互联网企业布局农村市场的机遇，加强与知名电商企业对接，全面推进电子商务进村到地，力争在全县布局“农村淘宝”服务试点，打通电子商务发展的“最后一公里”。规划建设一个分工明确、相互协作、资源共享、信息互通的综合性和专业性的物流园区，实现物流业与产业集群的联动发展。

（三）全面深化“两个一亩”，积极推进农业现代化

继续坚定不移走“土地规模化、组织企业化、技术现代化、经营市场化”路径，深化“两个一亩”、增强创新动力、厚植发展优势，深度挖掘我县农业潜力，促进一二三产融合发展，积极推进农业现代化。

提升特色农业产出效益。巩固山楂、樱桃、苗木、中药材四大主导产业生产基地，发展核桃、休闲观光、设施蔬菜和规模养殖四大潜力产业，建设形成山楂、樱桃、苗木、中药材、核桃、食用菌、优质草莓等十大特色板块。积极推进××国新能源在我县发展中药材种植基地建设。建设史村、东录、×××柴、北杨、西堡五个标准化现代农业示范园。引导鼓励大樱桃、山楂、草莓等种植户发展采摘农业、休闲农业、体验农业。

积极推进农业产业化经营。积极延伸农业产业链、打造供应链、拓展价值链。继续扶持维之王等龙头企业发展，打造特色农产品生产加工基地。积极申报市级以上专业示范合作社，提高合作社质量和水平。鼓励发展一批有规模的家庭农场。全面推进农村土地确权颁证，实施县乡两级农村产权交易平台建设，鼓励承包户合法自愿流转土地。

加大农业基础设施建设。积极推进“引黄入××”工程开工建设，扩大县域内水浇地面积。启动县域小水网工程规划，力争20**年投入使用。积极向上级争取水库除险加固遗留工程。

（四）以融合观念促进文化旅游产业发展，打造黄河金三角地区的区域旅游目的地

以做大做强文化旅游业为先导，推进文化、旅游、生态建设以及城镇化的有机融合，为××县发展聚人气、聚财源、聚商机。

二要大力倡导主动作为、勇于担当的精神。各乡镇、各单位要把心思集中在“想干事”上，集中精力谋划实施好每一个项目、协调解决好每一个问题；要把才干体现在“会干事”上，做到关键时刻敢于负责、重大问题勇于担当、突出矛盾敢于碰硬；要把目标锁定在“干成事”上，全力以赴、攻坚克难，对已经确定的工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，保质保量全面完成。县委、县政府将坚持激励和约束并举，既坚持党纪国法的“高压线”，也重视正面激励，完善容错纠错机制，旗帜鲜明地给那些呕心沥血干事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

三要着力推行严格督查、科学考核的机制。要进一步健全完善督查督办机制，定期不定期地加强对重点工作的督促检查，坚持集中督查和跟踪督查相结合，督查工作同目标管理相结合，时时“拍膀子”提醒，每半年“打板子”问责。把考核结果作为奖惩的重要依据，对成绩突出、群众满意的，大张旗鼓地进行表彰；对落实不力、工作滞后的，严厉处罚，督促整改，形成比学赶超、狠抓落实的良好氛围。年终岁末，春节将至，各级各部门要加强隐患排查，抓好安全生产，化解信访矛盾，维护社会治安，做好应急值班工作，确保社会大局稳定；要稳定市场价格，保证物资供应，特别要做好节日期间走访慰问、帮扶救助和送温暖、献爱心等各项工作，让人民群众过好节；要严格执行关于节日期间廉洁自律的有关要求，以良好的党风促政风、正社风、带民风。

同志们，任务已经明确，征程已经开启。我们要进一步解放思想，开拓创新，拼搏进取，扎实做好“十三五”开局之年各项工作，为建设廉洁××县、和谐××县、实力××县而努力奋斗。