《以求真务实精神推进党的基层组织建设》

以求真务实精神推进党的基层组织建设

基层组织建设是党的建设的基础工程，事关党的长期执政和国家长治久安。省委组织部深入基层，把武定县插甸乡作为“试验田”，总结出了“插甸经验”。为了学习借鉴好“插甸经验”，结合我们水富县实际，在工作中要切实做到把握重点、注重结合、讲究方法、示范带动、力求实效，推动水富县基层组织建设纵深发展。

把握重点，下移重心抓好党支部建设

党支部是党在基层一线的堡垒，更是融洽干群关系的桥梁和纽带。近年来，随着城市发展的不断提速，城乡差距逐步拉大，处在最基层的党支部人少事多，无场所办事，无钱办事，党员队伍活力不足、素质不高等问题日益凸显，基层组织特别是党支部的作用发挥不明显。针对存在的突出问题，水富要努力做到“四个倾斜”：

一是党建资源向基层倾斜，把党支部打造成便民利民平台，畅通直接联系群众的桥梁和纽带；二是队伍力量向基层倾斜，整合党支部书记、常务书记、党建指导员、党建联络员、大学生“村官”、新农村建设指导员“六支队伍”力量，采取“1+n”的模式，进支部抓帮带，提速基层组织建设年“晋位升级”阶段工作步伐；三是工作经费向基层倾斜，建立经费保障制度，落实必要的工作经费和活动经费，保障基层有钱办事、有钱开展活动；四是培训工作向基层倾斜，做到面向基层党组织书记的培训教育活动全覆盖，提升基层党组织书记素质，切实转变“领头雁”的思想观念，增强服务能力，提升服务质量。

注重结合，围绕中心推进基层党建

一是注重把基层组织建设和经济社会发展各项工作有机结合，同安排同部署，从水富的发展大局出发，把基层组织建设年工作的着力点真正放在解决水富发展稳定中的重点问题上，放在解决群众生产生活中的热点、难点问题上，放在解决基层党建中的突出问题上，推进经济社会全面发展。

二是把基层组织建设年活动与“四群”教育相结合，找准切入点，抓好衔接点，谋划共同推进的措施和办法，真正做到活动统筹安排、时间合理调节、效果成倍体现，努力把“四群”教育成效转化为发展优势。

三是把基层组织建设年与作风建设相结合，认真落实“书记抓、抓书记”责任制，凸显“领头雁”的示范和导向作用；党组织负责人和党员要带头深入田间地块，落实民情恳谈、挂钩联系、结对帮扶、公开承诺、挂牌销号等制度，在为民服务中切实转变工作作风，进一步激发党员干部的主体活力，把组织合力转化为发展合力，抓好党建促发展。

讲究方法，创新载体推进整改提升

在农村党组织建设方面，突出抓住村改社区、移民等党建工作重点，全面落实“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文建明工作法”，深化“党员创业带富”、“党群家园”等工作，积极推进“下基层、进支部、促发展”、“党员下基层、一线办实事”等主题实践活动，切实加强农村文化建设，弘扬农村传统美德和精神文明新风尚，让基层堡垒“活”起来。

在社区党组织建设方面，突出抓住区域化党建、“六进社区”活动等着力点，深入推进“三有一化”建设，加强村改社区和新建小区的党建工作，推行网格化管理和组团式服务，积极开展党的组织进小区、党的声音进楼院、党的温暖进家庭“三进”主题活动，全方位推行各级领导干部联系居民制度，提升社区党组织服务水平。

在机关党组织建设方面，扎实开展“多彩党课”、“学习型机关”创建、党员服务承诺、“三亮三比三评”、“创建群众满意窗口、争当优质服务标兵”、“十佳公务员”评选表彰等活动，充分凸显行业特色。

在非公有制经济组织和社会组织党组织建设方面，完善党建工作领导机制，理顺非公有制经济组织和社会组织党组织关系，扩大党组织覆盖和党的工作覆盖，开展领导挂钩联系和选派党建指导员工作，切实加强领导和指导力度，开展“时代先锋、岗位标兵”、“双强六好”等主题活动，强化基层组织工作，争创一流业绩。

示范带动，连点成线打造基层党建品牌

分门别类打造基层党建示范亮点，发挥示范点辐射带动作用，带领全县基层组织建设工作整体提高，让基层党建“有型可塑、特色鲜明、看有形象、说有经验、学有榜样、赶有目标”。重点围绕“昆水党建长廊”、“金沙江党建长廊”和“盐水线”、“绥水线”、“庙铜线”遴选基层党支部，点线结合，打造精品，努力形成“两廊三线”水富党建品牌。根据不同类别，找准比较优势，突出不同侧重点，不断推陈出新，形成不同特色、不同特点的“一村一特、一业一品”。坚持滚动管理，优进劣出，确保动态化。加强经验总结，宣传推广，营造“示范带动”、“抓两头带中间”的追赶氛围。以“学、比、看、评、奖”为手段，加大对基层党建工作的督促、检查、评比、奖惩力度，推动全县基层党建工作再上新台阶。

第二篇：以改革创新精神推进党的基层组织建设以改革创新精神推进党的基层组织建设

中共南江县委书记张长云

在推进农村改革发展的新形势下，如何把农村基层党组织建设成为带领农民致富、维护农村稳定、推动科学发展的坚强领导核心，无疑是我们地方各级党组织必须认真加以思考和积极探索创新的现实课题。就南江县党的基层组织建设现状和发展形势来看，还需要在以下方面积极探索创新。

第一，坚持正确用人标准和用人导向，进一步完善农村党组织领导班子选任机制。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，鲜明崇尚实干的用人导向，建立健全“老实人不吃亏、投机者不得利、太平官不太平”的选用机制。新提拔领导干部，注重基层锻炼、注重年龄与文化结构、注重群众认可。在农村，大力实施“强基工程”，造就大批政治素质高、群众威信高、带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的农村党员干部群体。既要积极从大学生“村官”、农村致富能手、外出务工人员和复转军人中，把一批思想政治素质好、带领群众致富能力强，作风踏实、公道正派、群众拥护的优秀人才选拔到基层党组织中来，进一步夯实农村基层党建基础；又要切实按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，每年从县级机关、企事业单位选派政治素质好、业务素质强、吃苦耐劳的优秀年轻机关干部到乡村工作，充实农村基层领导班子力量。通过各级党校分类别、分层次对农村党员干部进行政治理论、市场经济、农业产业化、致富技术、经营管理、应急管理等处理复杂问题的教育培训，建立完善任期目标、定期述职、年度考核、实绩考评、群众评议、激励约束等制度。

第二，坚持以党的先进性建设为主线，进一步完善农村党员干部的教育管理

机制。巩固深化基层党建工作“三级联创”活动和推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强的“四强”党组织创建活动，结合深入开展学习实践科学发展观活动，认真总结先进性教育活动中的成功经验，进一步健全让党员经常受教育、群众得实惠的先进性教育长效机制。当前重点要以贯彻落实党的十七届四中全会精神和省委九届七次全委会精神为重点，学出深度、学出广度、学出实效。根据农村党员特点，大力弘扬“红军精神”、“伟大抗震救灾精神”、“王瑛精神”，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人，与人民群众同甘苦、为人民利益而奋斗。坚持思想政治教育和技能培训、实践锻炼相结合，深化农村基层党风廉政建设活动，促进党员职责岗位化、党员活动定期化、党员管理经常化、党员考核制度化。强化监督制约，让权力在“阳光下运行”。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，推行干部谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

第三，坚持以激发普通党员活力为目标，进一步完善农村党内激励关怀帮扶机制。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实提高村（居）两委干部政治、经济待遇，积极探索建立激励保障、人文关怀、党内帮扶工作机制。在政治关怀方面，进一步完善从农村党员、干部中考录公务员机制，对优秀村党支部书记采取提拔重用；在人大代表、党代表选举中，适当增加基层党员、农村干部的比例。在精神激励方面，对工作取得明显成效的党员、干部给予一定的荣誉；大力宣传王瑛同志先进事迹，让广大基层党员赶有目标、学有榜样。在生活保障方面，根据当地经济社会发展水平，引导和推动农村党员干部报酬合理增长，进一步健全农村党员干部医疗保险、养老保险和离职补偿等办法，切实解决广大基层党员干部的后顾之忧。开展多种形式的先帮后、富带穷活动，进一步规范“困难党员帮扶超市”，管好用好“困难党员帮扶基金”，给予病、残和年老体弱的困难党员更多帮助，充分调动农村党员干部的工作积极性和创造性。

第四，坚持以创新服务方式为载体，进一步建立完善党员联系和服务群众机制。按照四川省委“四个特别”和巴中市委“八个更加注重”、“一把手”要努力实现“六个转变”的要求，坚持深入群众、联系群众、服务群众，坚定不移地做好组织群众、宣传群众、教育群众的工作，积极开展部门帮村、党员帮户、村（社区）企共驻共建、教育科技卫生“三下乡”活动，实行副科级以上领导干部联系村制度，进一步健全完善党员联系和服务群众机制。一方面，坚持定期走访群众制度，努力把群众的具体困难和问题解决在群众上访之前；机关工作重心下移，党员干部沉下去，积极帮助群众理清致富思路，选准富民项目，真心帮助群众谋划和办成一批利民惠民的实事，尽快形成先富带后富、党员带群众、群众户帮户的致富网络；引导建立各种合作组织，进一步提高农民的组织化程度。另一方面，要创新便民服务形式，进一步完善“六个一”便民服务制度，加强乡镇服务中心和村（居）委代理点建设，努力把服务群众的“角逐”向边缘村组延伸，真心关爱群众，真情帮助群众，切实解决群众“办事难”。

第五，坚持以创新基层党组织设置为抓手，进一步完善基层党组织互帮互助机制。坚持有利于促进改革发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理的原则，积极适应统筹城乡协调发展的新形势，创新城乡党的基层组织设置模式，探索完善在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织设置形式，要因地制宜地在非公有制经济组织、中介机构、协会、学会及各类新社会组织中建立党组织，采取“城乡联建”、“村居联建”、“村企联建”、“区域联建”、“产业联建”、“支部+院落”和“支部+市场”等多种有效的联建形式，促进城乡党建工作一体化。

第六，坚持以扩大基层民主为重点，建立完善以村党支部为核心的村民自治

机制。积极完善乡镇党委领导班子“公推直选”制度，积极扩大党内民主，完善建立健全基层党组织内部情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，进一步推行党员旁听党委会、党员议事会等党内民主制度，增强基层党组织工作的透明度。大力推进村民民主管理，落实和完善村民代表会议、村务公开督查等有效形式，规范村级重大事务决策程序与规则，切实保障群众的知情权、参与权、监督权。进一步完善“一事一议”和决策制度，坚决制止劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，确保党员干部讲真话、出实招、办实事、求实效，建立完善充满活力的村民自治机制。

第三篇：以求真务实的态度加强党的基层组织建设大全以求真务实的态度加强党的基层组织建设

“五星级党组织”创建→就是将五个基本中的每一个基本设臵一颗“星”，“五个基本”就是五颗“星”。区分农村、社区、机关、事业和“两新”组织等不同行业、不同领域分别制定了“五星级党组织”创建的具体方案，同时，实行百分制考核，对每一项考评达到90分以上的授予一颗“星”，五项考评均达到90分以上的就可以评为“五星级”党组织。

“七个体系”建设→分别是健全党的组织体系；健全党组织和党员联系服务群众工作体系；健全基层党组织宣传教育群众工作体系；健全党组织的基层民主建设工作体系；健全基层和谐稳定工作体系；健全基层党建工作保障体系；健全基层党建责任制考核的分级分层党建工作考核评价体系。

“5+x”设岗定责活动→这是党员立足本职争优秀的活动载体。具体来讲，就是紧扣中央提出的党员争优秀“五带头”的总体要求，针对无职党员作用发挥不够、先进性体现不够的情况，为每位党员科学设臵发挥作用的具体岗位和要求，让党员在群众看得见、得实惠的具体活动中争优秀。量身“定岗”。“5+x”活动就是将组织定岗和党员选岗有机结合起来。“5”指组织定岗，从党员的一般性要求出发，让每一位有能力的农村党员完成5项基本活动，即带头创建文明家庭、确立一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益性事务、为基层组织建设提一条合理化建议，作为定岗履责的共性要求。“x”指党员选岗，要求党员根据自身能力，在维护农村稳定、促进社会和谐、带领群众致富、担当信息员等方面，选择参与2至3件力所能及的事情。科学“设岗”。岗位设臵简便易行。规定农村党员可以选择培养一名入党积极分子、领办一项便民服务、联系一名留守老人或儿童、转化一名上访群众；社区党员可以选择协管一个楼栋或联系一名“空巢”老人等，就近选择党员能依靠自身力量解决岗位，有利于增强党员参与活动的积极性和主动性。突出行业特点。比如，卫生系统的党员可以选择帮扶一名因病致贫的困难群众或承办一项为患者提供便利的服务项目；教育系统的党员可以选择上好一堂优质示范课或联系一名非党教师等，选择这些岗位，有利于党员发挥自身优势，增强创先争优的效果。公开“评岗”。建立组织定岗、党员选岗的信息台帐，将岗位职责、任务、目标等情况在党员居住区域或履职责任区予以公示，主动接受群众监督。将党员在“5+x”活动中的履责情况作为党员民主评议的重要内容和评选优秀党员的重要依据，由各党组织负责组织实施，按照自我申报、个人述职、党员评议、群众代表会评议、支部评比和结果公示的程序定期开展述评活动，检查党员岗位职责完成情况，确保“5+x”活动落到实处。

农村党的基层组织建设：（“五星级”）

1、基本组织星。基本组织设计了组织体系、设臵形式、组织工作、组织班子、组织运行五个方面的内容。组织体系最基本的要求就是按照“双线运行、四级构架”的模式实现党组织与自治组织的全覆盖，群团组织实现应建尽建，特别强调的是隶属关系要明确。设臵形式优化方面，除了探索在各类合作组织建立党组织和所有党员划分到党小组这些基本要求外，更加注重了经济组织与合作组织的建设，也就是“五个一”每少一个扣5分。组织工作方面要有工作计划和总结，重点要加上党组织承诺事项要通过群众代表表决通过这个环节。组织班子除了去年考核中人数、年龄、学历与性别的要求外，特别增强了书记主任一肩挑的考核权重。组织运行方面，除了“一票否决”、通报批评、民主测评这些硬性标外，增强了村干部值班的内容。

切实健全基本组织的具体措施。一是健全组织体系。组织体系的建立上把握两个基本要求就是“应建尽建”、“应派尽派”。“应建尽建”就是党员达到3人以上的必须建立党的基层组织，党员不足3人的，必须将党员编入相应的党支部；“应派尽派”就是针对没有党员的单位要派驻党建指导员和党建联系员。同时，一方面要大力培养入党积极分子和党员，积极为成立党组织创造条件；另一方面，要充分发挥工会、共青团、妇联等其他组织的作用，积极开展党的工作。二是创新设臵方式。创新党组织设臵的一个基本要求就是能使党组织能够充分发挥作用、便于党组织开展党的工作、便于党员就近参加党的活动。在完善“双线运行四级构架”的基础上，在规范按地域、按单位为主设臵党组织的基础上，按行业（根据社会分工建立党组织）、按产业（一果两叶中的合作社、协会）、按专业（比如发展类、维稳类、事务类等等）建立党组织，坚持条块结合，积极探索村村联建、村企联建、村居联建党组织，建立与市场经济体制相适应的基层党组织体系和覆盖全社会的党建工作网络。三是健全组织班子。健全组织班子就是要做到，岗有其人、人有其责、履责到位。比如空壳组织、班子不齐、分工不明、结构不合理、作用难发作挥等问题。这就要求把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。对于软弱涣散的村级党组织要加强治理、对于班子成员能力弱、作风浮、不廉洁的班子成员要坚决给予调整、对后继乏人的村要加强后备干部的培养。四是组织运行要高效。要不折不扣的落实“一站式”值班制度，要便捷高效的代理群众事务，坚决杜绝“衙门”作风，霸道行为，要真正的让群众能感受到组织的存在，能感受到组织的温暖。

2、基本队伍星。基本队伍这一部分一方面体现在资料的规范方面。在要求建立台账的基础上，重点强调建立一人一档。台账方面要求信息要全面、准确，档案方面要求要翔实、规范。比如：入党积极分子要有入党申请书、登记表、培养记录和思想汇报会，后备干部要有登记表、培养记录、个人思想汇报。另一方面体现在队伍的结构和管理方面。每年要培养2-3名30岁以下的入党积极分子、每年至少发展2名35岁以下的党员、每个职位培养2-3名40岁以下的后备干部。管理上要有联系流动党员的2次以上的记录、要从优秀外出青年中发展党员、春节前后要开展外出务工人员的走访或座谈活动。

切实建强基本队伍的具体措施。一是建好五本账。一本账就是党员信息台账，要做到一人一卡、一人一档，建立党员住处库。二本账就是流动党员台账，要做到去向明、情况清、联系方式准确。三本账是外出务工青年台账，要有的放失的跟踪培养。四本账就是党员信息员台账。每个村至少要确定5－10名党员信息员。五本账就是人才队伍台账，包括农村实用人才队伍和青年创业人才队伍台账。这五本账虽然人员有所交叉，但必须分类建好。二是未来定好向。定向就是党员队伍和干部队伍的定向培养问题。三个指标必须完成，培养1－2名村级后备干部，每年培养2－3名入党积极分子，每年发展1名以上35岁以下党员。三是教育要经常。按照《四个长效机制》的要求，必须加强党员的经常性教育，要记住两个时间概念，每年组织集中轮训不少于6天，每月要利用远程教育开展培训不少于4次。四是引领新风尚。引领新风尚就是要求我们的党员队伍要充分发挥作用，如何引领新风尚，最基本的要求要就是要深入开展“5＋x”设岗定责活动，要让每一个有能力的党员都要发挥作用，同时要深入开展党代表进万家活动和党员联系和服务群众活动。

3、基本活动星。一是要深入推进创先争优活动。创先争优活动关键要结合“5+x”设岗定责在承诺和评诺两个方面做实，在承诺中要有组织的审诺、党员的的示诺，在评诺中要党员自评、领导点评和党员群众评议，这里要强调的是创先争优活动必须实行基层党组织和党员的全覆盖，有能力的党员按照“5+x”的要求来践诺，没有能力的党员在加强党性修养、坚持党的领导、遵守党的纪律等共性要求方面进行承诺和践诺。二是开展党员经常性教育。这里面重点考核远程教育终端站点是否建成、设备设施是否通用、平时学习是否达到每月2次以上，村级组织是否组织群众开展文化娱乐活动。三是联系和服务群众活动。重点考核班子成员联系的户数、走访的次数和服务的记录是否达到要求。四是开展“党内关怀”活动。重点看帮扶对象的信息是否准确、帮扶的措施是否具体、帮扶的效果是否明显，还要考核结对单位是否到本村召开“支部的扩大会”。五是开展文明创建活动。要求没有创建“文明村”的扣5分，“3+1”文明创建覆盖面没达到95%的扣10分，文明家庭达不到10%的扣5分。

切实开展基本活动的具体措施：一是要有健全的组织生活。要在七一前后召开领导班子民主生活会和党员组织生活会，这是基层党组织最基本的政治活动也是党员最基本的权力，必须要坚持，并且要通过民主生活会和组织生活会剖析问题，理清思路，相互帮助，共同提高，通过过民主生活会和组织生活会开出党组织的凝聚力、战斗力和号召力。同时要对党员进行民主评议，要评出差距、评出动力。二是要开展党组织和党员“双建双带”和党员“设岗定责活动”。重点是要在农村广泛深入开展“5+x”活动。5项基本要求：带头创建文明家庭、有一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益事业、提一条合理化建议。“x”就是根据自身实际能力选择2－3项作为个性配套内容。三是要认真开展党员联系服务群众活动。保持党同人民群众的血肉联系，关系到党的形象，关系到党和人民事业的成败，关系到党的生死存亡，各基层党组织要全力实现党员联系和服务群众的全覆盖。四是要开展“党内关怀”活动。一方面要做好“三老一困”的慰问活动，要建立“三老一困”的台账，做好“七一”、春节前的集中慰问和日常党员群众有困难时的慰问工作，在做好困难救助的基础上，更多要注重思想关怀。另一方面就是要做好“两结对三互动”工作，按照“四联十个一”的要求，（四联：联志固本、联产兴业、联困扶能、联难聚力，十个一：明确一个班子、制定一个方案、召开一次联系会议、修订完善一份规划、帮助健全一套制度、兴办一批实事、举办一次党课、开展一次互动活动、帮助一个困难户或上访户、一份工作总结）做到学习上互促，工作上互帮，活动上互联。

4、基本制度星。基本制度着重考核了五项基本制度，各项制度的考核权重差距较大。这里要强调的是最基本的工作制度是“一站式”服务制度、就是落实值班制度，这是党员群众服务中心用起来最核心的要素，当前各村的值班制度落实极不平衡、很不到位。因此细则要求，没有便民服务大厅、没有集中办公的各扣10分，没有实行柜台式服务的、没有值班记录牌的各扣5分，值班或代理服务记录不全的一次扣1分。“三会一课”制度是最基本的组织制度，每缺一次会议扣5分，一次记录不全的扣1分，在去年的检查验收中我们发现，制度坚持不够，会议次数不够，会议质量不高，记录不规范。另外就是党务政务公开制度、说事谈心制度和党费收缴制度，凡每年12月底未足额上缴党费的扣10分。

切实完善基本制度的具体措施：一是要认真落实“三会一课”制度。“三会一课”制度是最基本的制度，是每个党员的基本权利，必须认真落实好。二是要落实村务公开制度。要打造阳光政务，要减少群众对村干部工作的疑虑，认真落实村务公开是最有效的办法。三是完善民主管理制度。重点就是“五议五公开”。五议：村（居）民建议、支部提议、两委商议、党员大会审议、村（居）民大会或代表大会决议。五公开：提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、公开实施方案、公开办理结果。四是要落实党费收缴制度。

5、基本保障星。党员群众服务中心特别要求按照“五大中心”的布局建起来，按照“五大功能”的要求用起来，“五大中心”没进驻的缺一个扣10分，“五大功能”没发挥作用的缺一个扣10分，房屋破损、周边环境脏乱的扣5分，考核中的25个子项目，党员群众服务中心这个子项目的分值高达到目50分，由此可见，此项工作的重要性。村集体经济的发展要求“五个一”的举措全面到位、真实运行，要有目标措施，年增长要达到5%，集体经济总收入要达到5万元。标识标牌、设备设施完善，满足工作的要求，符合群众的需求。

切实落实基本保障的具体措施：第一，党员群众服务中心建设是基础。党员群众基础服务中心是基层组织的“根据地”，所有村级办公场所要淡化村级办公场所的概念，统一规范党员群众服务中心的标志标牌。统一标牌只是一种形式，关键在于转变理念、转变职能。建设目标：按照强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务的要求把党员群众服务中心建成说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通、医疗卫生”五大功能中心”。主要措施：整合五大功能。按照五大功能的要求，本着“满足功能、节约适用”的原则，科学规划、合理布局，按照“统一规划、统筹实施、各尽其责、各记其功”的原则，要整合文化、卫生、商务、供销等部门政策资源，加快党员群众服务中心建设；第二，发展壮大村级集体经济是关键。集体经济指的是：以生产资料集体所有制和共同劳动为基础的经济形式。发展目标：今年，全乡12个村的村集体经济年纯收入必须达到5万元以上，要基本消除集体经济“空壳村”主要措施：一是要端正态度。要充分认识发展壮大村级集体经济是是巩固和完善农村基本经营制度，推进农村改革发展的现实需要，是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的物质基础，是加强农村基层组织建设，巩固党在农村执政地位和执政基础的重要保证，是化解村级债务，促进农村和谐稳定的重要途径。二是灵活方式。发展集体经济要从各地实际出发，因地制宜，坚持一村一策，探索多种发展途径。从产业形态看，要走

一、

二、三产业共同发展之路。有条件的村，可以搞工业、办企业，发展第三产业。对于大多数村来讲，还是要立足“农”字做文章。要把村集体的坡地、荒山纳入土地整理、小流域治理、退耕还林、以工代赈等项目建设，促进集体增收。要围绕服务做文章，依托党员群众服务中心，创办农资超市、百货超市、药店等实体创收。要采用创办专业合作社为生产销售服务，通过利润提成、收取服务费、获取劳务报酬等手段为村集体创收。从发展途径来看，要走资源依托型、产业带动型、服务创收型、互助合作型等多种发展模式并存之路。充分利用村集体的土地、山林、矿产等资源，发挥农业产业化优势。从实现形式来看，要盘活“三资”增收。对村集体所有的各种资源性资产、经营性资产、公益性资产，要认真排查清理，最大限度盘活利用。从经营方式来看，要走承包、租赁、拍卖、股份合作等多种形式并举之路。从所有制结构来看，要以提高村集体收入为中心，灵活选择多样化的所有制形式，尽量不要办纯而又纯的村级企业。

第四篇：以求真务实的精神加强党的建设以求真务实的精神加强党的建设

为完成今年检修任务继而完成榨季生产目标而努力

各位领导、全体共产党员、

同志们：

昨天是我们党成立89周年纪念日，值此节日来临之际，请允许我代表河口糖厂党支部向全体党员致以节日的祝贺。89年前，正当中华民族处于水深火热之际，中国共产党像一座雄伟的灯塔，屹立在世界的东方。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体带领我们完成了新民主主义革命，取得了民族独立和人民解放，成立了中华人民共和国，建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，坚持解放思想，实事求是，在新的实践的基础上继承前人又突破陈规，带领我们开创了建设有中国特色的社会主义事业。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，形成了“三个代表”重要思想，大力推进社会主义市场经济建设，综合国力明显增强，人民生活水平显著提高。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，承前启后，继往开来，坚定不移地紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，立党为公、执政为民，保证了国民经济持续、稳定、快速的发展和社会安定团结的大好局面，带领全国各族人民正在全面建设小康社会的新的征途上大踏步前进。

回顾历史、展望未来，我们深刻地感受到。没有中国共产党就没有新中国，就没有中国社会主义建设的伟大胜利。几十年来，我们党

取得的成就和胜利，正是各级党组织、广大共产党员带领全国人民努力奋斗的结果。

公司也和全国一样，一年来，生产经营稳步发展、产品质量稳中有升，实现榨季生产出糖率、安全生产率等均创历史最好成绩，云年公司经历百年不遇的大干旱，在甘蔗原料极其困难的情况下，克难制胜，取得一个又一个成绩。成绩的取得是全厂广大党员、干部、职工精诚团结、顽强拼搏的结果；是全厂广大党员、干部、职工在工作中克已奉公、兢兢业业、默默无闻贡献的结果；也是全厂广大党员、干部、职工发挥先锋模范作用，以厂为家，热爱甜蜜事业的结果，得到了公司的认可和肯定。

在这个特别的历史时刻，在肯定成绩、歌颂辉煌的同时，我们每个共产党员还要清醒地认识到自己所肩负的历史使命，更清醒地认识公司所面临的形势。目前，2010年检修工作已全面展开，公司党总支要求全体共产党员要紧密团结，认清形势，从大局出发，带领广大职工为顺利完成今年的检修任务继而完成榨季生产任务而努力奋斗。全体共产党员应该致力于认真研究和做好以下工作：

第一、应该进一步深入学习和培训，全面提高党员干部的理论素养和业务技能

党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进，这是历史性的决策，也是历史性的贡献。各党小组和共产党员应该进一步深入领会“三个代表”重要

思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上力求取得新的成效。要把学习“三个代表”重要思想和干好本职工作紧密结合起来，切实改进党员干部的工作作风。充分利用公司、厂部、部门组织的学习和培训，抓好理论学习，充分利用检修这个平台检验学习取得的成效。特别指出的是要抓好中层干部、特殊工种职工的业务技术水平，要能熟练掌握电焊（氧焊）操作技能，为公司发展建设提供坚强的人才保证和技术支持。

第二、应该探讨和钻研全面提升管理水平之道，为开拓市场增加筹码

质量、安全是企业的立命之本，干好检修工作，特别是干好锅炉技改、成品间改造等大工程，努力在工程协调管理、质量、安全、文明施工、施工进度等方面按计划高质量、高标准完成，这是增强企业竞争力、确保明年顺利开榨的制胜法宝。因此，应该进一步强化以项目协调管理为中心，进一步强化执行力，严格落实公司2010年6月7日召开的中层干部会议及2010年6月10日河口糖厂职工大会会议精神，在检修工作中，中层干部及党员同志应该做管理的中流砥柱，应该把自己的工作作为职业去奉献，事业去追求，给广大职工做出表率。

第三、应该思考和研究怎样紧紧围企业中心工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

8不能害怕别人批评。要使广大党员在党内生活中发挥作用，就必须下决心完善民主生活会和评议党员制度，让广大党员严肃认真地就党员特别是党员领导干部在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想、工作、生活作风等方面的表现，进行全面评议。组织上和领导干部要认真地听取这些评议，并做好记录上报，定时地给予党员反馈整改意见。

（三）创新服务功能，在最大限度的满足职工群众需求上下功夫。党的基层组织要始终围绕党的中心任务开展党的工作，这是基层党组织的最基本的职能。同时，新的历史条件下，必须突出强调基层党组织联系群众、服务群众的这一核心职能，在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上加大力度，努力构建党员联系和服务群众工作体系。贴近基层，健全服务体系。在建立健全党组织的基础上，整合各方资源，形成社会化和产业化相结合的服务体系。搭建服务群众平台，大力开展党员责任区、党员先锋岗和党员扶贫帮困活动。贴近群众，丰富服务内容。着眼于群众最现实、最关心、最直接的问题，根据不同群体的实际情况，有针对性地开展扶贫帮困的救助服务，便民利民的生活服务，化解矛盾的疏导服务，政策宣传的咨询服务。贴近党员，创建服务载体。发挥党员的骨干作用，壮大党员义工、党员志愿者队伍；开展党员‚带头致富、带领群众致富‛的双带行动；建立扶助基金，帮助特困群众及党员解决生活困难；组织党员开展‚一助一‛、‚献爱心‛等活动，切实做好服务群众的工作。

塔城公路总段政治处