《力戒形式主义的几点思考》

力戒形式主义的几点思考

摘要。很长一段时间以来，一些地方和部队的虚报浮夸和形式主义十分严重，在群众中影响很坏。这个问题中央多次指出，但在一些地方和部门仍然屡禁不止，一些人还在乐此不疲，这个现象很值得深思。形式主义往往与虚假为伍，与功利作伴。摒弃这种思想要真正与思想观念、行为理念进行坚决斗争。把真功夫下在解决官兵的实际问题和部队战斗力提高上。

关键词：基层部队，形式主义，思考

一、什么是形式主义

江泽民同志曾指出。“所谓‘形式主义’，就是处处只讲究表面的形式，不讲究事情的实际，不讲实际内容、实际效果和实际意义。”《辞海》对形式主义的解释是“片面追求形式而忽视内容的一种形而上学的观点、方法和作风”。形式主义的突出特点，就是重形式，轻内容；重现象，轻本质；重眼前，轻长远。它极端地夸大事物的表面形式，不讲实际内容和实际效果。

二、形式主义在基层部队的常见表现

1、上级到某单位开现场会，处处都是锦旗招展，到处都是大幅的标语和口号，氛围热烈。

2、某单位接受上级专项检查，为了营造氛围，在战士的床头贴小标签、在厕所里挂标牌，内容都是这次检查的内容，美其名曰：让官兵时时刻刻受教育。领导看了很高兴，认为活动形式有创意，氛围布置很浓厚。

3、一些单位在迎接领导检查时，为了显示重视，竟然距离营区几里的地方就开始三步一哨五步一岗，官兵一站就是几个小时。

4、一些单位在迎接检查之前，天天组织官兵打扫卫生，一个劲的补笔记，一些官兵发牢骚说：“部队检查好像都一样，都是来检查卫生和笔记的”。

5、把学习理论当成应付差事，既不联系思想实际，也不联系工作实际，学而不思，学而不信，学而不行；

6、作报告、写文章八股习气浓重，夸夸其谈，洋洋洒洒，尽是些大话、套话、空话，言之无物，了无新意；

7、沉湎于文山会海，热衷于送往迎来，偶尔到基层去，也多是为了做做样子，浮光掠影，不接触群众，不了解实情，不解决问题；

8、唯上唯书，照抄照转，遇事不动脑筋、不想办法，开过会议、传达完文件就心安理得，既不调查研究，也不检查督促，工作有始无终；

9、喜欢刮风、跟风，上级精神未吃透，下面情况没搞清，就一哄而起，生搬硬套

10、工作华而不实，虚报浮夸，摆花架子，追求表面的轰轰烈烈、热热闹闹，不讲究实效，不在抓好落实上下功夫，而是把功夫用在应付上级检查评比上，工作没做多少，汇报却头头是道，制度一应俱全，却止于写在纸上、挂在墙上，不去认真落实和督查。

三、为什么人们爱搞形式主义

对形式主义，大家都深恶痛绝，认为形式主义害死人，形式主义祸害无穷，可为什么屡禁不止、久治不绝。

一是名利思想在作怪。形式主义是党性观念不强、思想作风不纯在领导工作上的突出反映。一些同志让名名缰利锁绑住手脚，工作指导思想不端正，不是以党和人民的事业、部队建设为重，而是打个人的小算盘，为名而抓，为利而干，为形而做。

二是受随大流思想的影响。不可否认，很多人其实心里反对形式主义的，但受到大环境的影响。一些单位迎合领导，大搞形式主义，受到领导赞扬，认为自己不学他们那样，工作就落后了，上级不满意，甚至会否定本单位和自己的工作，于是“奋起直追”。而且就算上级批评搞形式主义，由于大家都这样做，棒子也不回答在自己的身上。受这种不求有功，但求无过的思想影响，导致形式主义屡禁不止。

三是受投机取巧思想的鼓动。形式主义常抓常在的重要原因就是能把政绩放“大”、标准拔“高”、成果出“新”，能够取得以小博大的效果，而且成功率很高，让很多人屡试不爽。而且形式主义往往省时省劲，通过刻意迎合上级领导，耍一些小聪明，做一些表面文章，搞一些花架子，不花大的力气，却能收到非常之效，赢得上级领导赞扬，博得众人的掌声，以致不少人都乐意走这样的“捷径”。

四、搞形式主义的危害

形式主义图虚名，招实祸，误党误国。它妨碍党和国家的方针政策、上级的决定和部署的贯彻落实，影响政令畅通，导致信息失真，决策失误，浪费大量的人力、物力、财力和宝贵时间，丧失许多难得的发展机遇。

形式主义严重损害党群、干群关系，损害党和政府的形象。一些干部把大量的时间和精力花在做表面文章、搞花架子上，不为群众办实事、办好事，增加群众负担，引起群众反感，伤害群众感情，影响党和政府在人民群众中的威信。

形式主义腐蚀干部队伍，败坏党风和社会风气。搞形式主义，必然会诱发干部的懒惰思想和投机心理，助长党内和社会上的弄虚作假行为和浮夸之风，挫伤真抓实干者的积极性。

总之，形式主义于党的事业、人民的利益、干部的成长，有百害而无一利。把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向新世纪，必须坚决反对和制止形式主义。

五、克服形式主义对策思考

一是提高思想认识。克服形式主义，必须在思想上深刻认识到它对部队建设危害，保持正确的价值取向和坚定的意志信念，解决好为谁当官、当官为啥的问题，彻底纠正“图名挂号”、“投上所好”、“急功近利”等不良倾向，树立为部队建设尽力、为提高部队战斗力服务的思想。工作中要自觉去掉私心杂念，坚持对上负责，既要不折不扣地贯彻和落实上级指示精神，又要一切从实际出发，坚持标准，确保质量。始终坚持讲真话、报实情、办实事，大力发扬踏踏实实、老老实实、扎扎实实的工作作风，把工作的出发点和立足点放在想官兵之所虑、解官兵之所难、谋官兵之所求上，从官兵最需要的事做起。

二是要端正思想路线。我们党的思想路线是实事求是。形式主义与实事求是背道而驰。回顾党的历史，正是因为我们党坚持了实事求是的思想路线，中国革命才经过无数艰难曲折，走上了一条正确的发展道路；正是因为恢复和坚持了实事求是的思想路线，才开创了今天改革开放和现代化建设的崭新局面。反之，什么时候背离实事求是的思想路线，就要吃苦头，走弯路。正反两个方面的经验充分说明，实事求是的思想路线丝毫偏离不得，实事求是的优良传统万万丢不得。一个党是这样，一个领导班子是这样，一个领导干部也是这样。我们一定要把解放思想与实事求是统一起来，把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来，做到讲实话、鼓实劲、办实事、求实效，真正把中央的路线方针政策不折不扣地贯彻落实好。每一个领导干部都要加强党性修养，把党和人民的利益放在第一位，作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。这样，形式主义就失去了存在的基础。

三是完善监督和奖惩机制。解决问题，机制是关键。不可否认，形式主义一定程度上还在一些部队存在着，主要是因为对形式主义缺乏行之有效的监督和奖惩机制，因此必须完善监督和奖惩机制。建议，在考核领导干部时，采取民主测评的方法，加强对领导干部工作作风的检查，特别是在选拔任用干部时，要注重工作实绩，对官僚习气严重，热衷于做表面文章的干部，不仅不予重用，还要严肃批评，严重的给与处理；每季度开展一次基层对机关各个部门评议活动；结合考核班子和年终总结等时机，组织官兵对团以上领导工作进行民主评议，并将评议结果与本人见面；旅团以上领导机关，可利用网络，设立“军营建设大家谈”栏目，广开言路，让官兵对积极参与对本单位工作的监督，并每半年收集整理一次下发通报；开通监督热线和监督邮箱，同时注重保护建言人的利益，形成一个广大官兵积极参与，多渠道、多方面的有效监督体系。同时制定相应的奖惩措施，对实事求是、恪尽职守、工作成绩突出的给予表彰和奖励，对那些作风漂浮、弄虚作假、玩忽职守，给部队建设造成重大损失的，要给予惩处，直至追究法律责任。

四是从领导抓起。有的领导机关和领导干部好大喜功，制定不切实际的高指标，层层下压，逼下面搞形式主义。评比、达标活动过多过滥，基层应接不暇；检查工作不深不细，蜻蜓点水，走马观花，下面做表面文章，上面看表面文章。有关部门考察干部不深不透，提拔重用了一些惯于搞形式主义的人。凡此种种，都在客观上起到了纵容和助长形式主义的作用。因此，反对形式主义，必须从领导机关和领导干部做起，决不能只看下面的问题，不找自身的原因，用形式主义来反形式主义。在“三讲”教育和“三讲”教育“回头看”的过程中，各级领导班子和领导干部，对自身存在的形式主义问题，要认真查摆和整改。

第二篇：力戒形式主义力戒形式主义狠抓工作落实

中共湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿今年是“十二五”的开局之年，实践告诉我们，开局影响全局。实现宏伟蓝图，关键就在落实。对于各级干部来说，必须狠抓落实、善抓落实。

落实不抓就会落空

抓落实是领导干部的一项重要职责。领导干部的工作职责是什么。从根本上看，就是要求真务实、狠抓落实。胡锦涛同志多次强调要求真务实、狠抓落实，指出“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一，脚踏实地，埋头苦干，坚决反对形式主义和官僚主义”。现在一些好思路、好措施，落实不了、落实不好，根本原因还是领导没抓好、领导没尽责。把党和国家的路线、方针、政策贯彻好、执行好、落实好，这是领导干部最根本、最重要的职责。

抓落实是领导工作的一个基本环节。对于领导干部来讲，调查研究、科学决策，只是做到了一半；求真务实、狠抓落实，这是更重要的另一半。千忙万忙，不抓落实就是瞎忙；千招万招，不能落实就是虚招；千条万条，不去落实就是“白条”。昨天的成就来自于落实，今天的任务更需要落实。毛主席曾讲到领导干部的责任，就是“出主意、用干部”，同时还强调，离开了抓落实，“就无法检验决策之正误，无法判断干部之优劣”。这就说明，无论是“出主意”还是“用干部”，都离不开抓落实。

1抓落实是领导能力的一种实际体现。一个领导的能力如何，集中体现在两个方面，一个是做决策，一个是抓落实。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，是对一个干部的政治品德、领导水平、工作能力的最实际检验。一个干部水平的高低、作风的优劣、能力的强弱，都会在抓落实中显现出来。人民群众评判领导干部，最简单、最直观的标准就是看领导干部是不是真抓实干、注重落实。现在，人民群众对少数干部有意见，往往就是因为他们工作中抓落实不力、为群众办实事不够，既有愧于责，也失信于民。

不抓落实的三种体现

不重视抓落实、不善于抓落实、不着力抓落实的问题，在领导工作中主要有这样三种表现。

一是“唱功”好、“做功”差。对于各级领导干部来说，说得好，体现的是思路，表达的是想法，这是素质；做得好，凭借的是作风，依靠的是落实，这是能力。一个合格的领导干部，应该是说的让人心服、做的让人信服。说得好不如做扎实，常开会不如抓落实。现在一些领导干部热衷于提一些不切实际的口号，做表面文章、搞形式主义，忙于坐而论道、纸上谈兵。如果让这些现象成为顽疾和流弊，一个领导干部该管的事不认真管、该干的事不主动干，不仅会妨碍党的路线方针政策的贯彻落实，更会诱发干部弄虚作假、投机取巧的心理，助长好大喜功、不尚实干的歪风。

二是会上热、会下冷。正确的决策，来自于领导干部对客观规律的准确把握和深入研究；最终的成效，有赖于基层2干部对上级决策的积极支持和自觉执行。任何一项工作从决策到落实，必须一级支持一级、一级抓好一级，形成上下联动、狠抓落实的工作合力。现在，一些工作往往是上头热、下头冷，会上热、会下冷。少数地方和部门落实工作流于形式，把力量投入本身当成工作成效，把工作过程本身当成干部实绩，满足于“以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话”。这样的结果，不仅割裂了上级与下级、干部与群众的联系，而且在“上情”与“下情”之间也无法找到对接点、保证一致性，只能落空，不会落实。

三是前面紧、后面松。许多工作是虎头蛇尾、有始无终，既影响了工作的效率，也损害了干部的形象。实践告诉我们，矛盾只有在落实当中发现，办法只有在落实当中寻找，问题只有在落实当中解决。有的事情办得不好，不是失之于会议开得不好、文件写得不好、政策定得不好，而是失之于落实抓得不好、执行不能到位，常常是好的文件、好的政策定在会上、写在纸上、说在嘴上、挂在墙上，损害了政府的形象，辜负了百姓的信任。这种抓而不实、做而无功的现象，不仅是最大的浪费，而且是最大的隐忧。

抓落实的四条路径

不抓落实，一切思想都是空想；不抓落实，一切高谈都是空谈；不抓落实，一切发文都是空文。

要积极进取抓落实。抓落实的态度影响抓落实的力度。积极进取，就是要主动抓。我们任何工作，主动落实，就能抢抓发展机遇；被动应付，只会贻误发展大局。工作早安排，3早落实，先人一步，快人一拍；该干的工作主动干，该担的责任自觉担。要深入抓。工作往深里做、往实里做，一竿子捅到底。不能只满足于发号召、造声势，作指示、听汇报，更不能把决心当行动，把口号当实绩，说空话，做虚事。要具体抓。大事成于小事，小事成就大事。掌握具体情况，制定具体措施，解决具体问题，一项一项抓落实，一件一件求突破，任务就在具体中落实了。

要锲而不舍抓落实。要做到决策定一条是一条，条条算数；承诺说一个做一个，个个兑现；工作干一件成一件，件件落实。在抓落实的过程中，要抓重点，重点抓。没有重点，胡子眉毛一把抓，工作就无法突破。没有主攻点，就没有主动权。只有这样，我们才能带动全盘、活跃全局。抓全面、全面抓。坚持重点论和两点论的统一，重点突破与整体推进的统一。既要找准结合点，主攻关键点，实现重点突破；同时要注重整体性、系统性，使各个方面的工作在抓落实的过程中相互配合、相互促进，以重点突破来带动工作的全面推进和深入开展。抓反复，反复抓。抓落实不能紧一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子。有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳，往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。胜利往往在于坚持一下的努力。

要密切配合抓落实。任何一项工作，都必须善于借助各方力量，整合有效资源，只有形成合力，才能落到实处。做到思想上合心，有山容万物、海纳百川的气度，扬人之长、补己之短，广开言路、择善而从，事业为重、团结同志。班4子成员之间一定要互相尊重、互相支持。特别是“一把手”对副职要放心放手，使他们有职有权。做到工作上合力，善于做沟通协调工作，工作中要做加法，不能做减法，真正做到上下一条心、拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使。做到步调上合拍，有的工作久推不动、落实不力，关键在于有的干部和单位，缺乏大局观念，无视全局发展，各唱各的调，各吹各的号；有利的事争着干，无利的事推着办。抓落实，必须重视和解决这一问题。

要完善制度抓落实。抓落实是一个长期的艰苦的过程，要形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度的环环相扣，推动工作的层层落实。完善跟踪督查制，这是保证落实的重要手段。完善绩效考核制，通过考核来分清干部优劣，决定干部升降，做到以实干论英雄、以发展论英雄、以绩效论英雄，激发干事创业的热情，凝聚推动落实的合力。完善工作问责制，进一步强化岗位责任，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，真正使安于现状的干部“不安”，四平八稳的位子“不稳”，让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜。

各级干部要下决心从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投入抓落实中。尤其是“一把手”要以身作则、率先垂范，凡是重要工作，都要亲自指挥、亲自操办；凡是重大问题，都要深入群众、深入实际，在抓落实中大显身手，在抓落实中施展才华。矛盾只有在面对中化解，只会在回避中激化。在矛盾面前要敢5于碰硬，在难题面前要敢于开拓，在风险面前要敢于负责，主动到条件艰苦、环境复杂、问题集中的地方去，同干部群众一起研究办法、采取措施、打开局面。面对复杂的形势，面临艰巨的任务，必须坚决克服患得患失、畏首畏尾的消极心态，坚决摒弃小进则满、小富即安的骄傲情绪，敢与高的比水平，敢与快的比速度，敢与强的比干劲，以所向披靡的精神狠抓落实。

第三篇：力戒形式主义的几点思考[定稿]力戒形式主义的几点思考

作者建议一针见血，直砭部队形式主义危害及要害，阅后感到解渴，实在。形式主义往往与虚假为伍，与功利作伴。摒弃这种思想要真正与思想观念、行为理念进行坚决斗争。把真功夫下在解决官兵的实际问题和部队战斗力提高上。

一、当前基层形式主义的几种表现

1、上级到某单位开现场会，处处都是锦旗招展，到处都是大幅的标语和口号，氛围热烈。

2、某单位接受上级专项检查，为了营造氛围，在战士的床头贴小标签、在厕所里挂标牌，内容都是这次检查的内容，美其名曰：让官兵时时刻刻受教育。领导看了很高兴，认为活动形式有创意，氛围布置很浓厚。

第四，建章立制必须落在有效的制度和可行的机制构建上。坚持群众路线不是一时一刻的事情，也不是经过一次集中教育实践活动就可以“毕其功于一役”的。力戒形式主义必须防止制度形式化，使密切联系群众形成有效的规范和可持续的机制。

（作者为华东师范大学政治学系主任、教授）

（原标题：力戒形式主义）