《市竞技体育改革与发展三年规划》

市竞技体育改革与发展三年规划

市竞技体育改革与发展三年规划

竞技体育不仅代表一个国家或地区体育的整体实力，也是体现一个国家或地区综合实力的重要方面。体育竞赛中体现出的团结协助、顽强拼搏精神能激发群众爱国热情，振奋民族精神，增强凝聚力。因此竞技体育作为体育事业的重要组成部分，是建设体育强市的核心、构建和谐社会的需要。为了进一步抓好我市业余训练工作、提升x竞技体育整体实力，充分发挥竞技体育在我市精神文明、物质文明、政治文明、生态文明建设中的作用，特制定本规划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照《体育强国建设纲要》的决策部署，以“体育现代化、健康大x”为目标，进一步建立和健全举国体制与市场机制相结合的x特色竞技体育发展模式，遵循业余训练原则，着眼于积极向上输送优秀后备人才；从x实际出发，走精品之路、突出金牌战略；面向奥运、亚运、全运，打造x市竞技体育品牌项目，铸就我市竞技体育新辉煌。

二、目标与任务

（一）竞技体育改革与发展的总目标

以走“精品之路”为方向，以金牌战略为抓手，加大改革创新力度，积极开创我市竞技体育新局面，建立符合我市经济社会发展实际、适合x人文特点的业余训练布局体系，形成具有x特色的竞技体育管理模式；做到重点优势项目进一步加强，整体竞争力有所增强，业余训练社会化、科学化、规范化、法制化程度明显提高，努力实现x籍运动员在奥运会上届届有参加、亚运会上届届有奖牌、全运会上届届有金牌，力争在省运会上排名全省前六位。

（二）具体目标

1.业余训练队伍规模适度扩大，布局人数达到x人以上；整体竞争实力稳中有升，扩大优势项目，初步形成在全省乃至全国有影响力的品牌项目，力争网球、自行车、射击、女排、田径、击剑、攀岩、跆拳道等重点项目达到全省一流竞技水平。

2.业余训练体系逐步完善，理顺各层次训练关系，充分发挥各自作用，逐步形成从省市体育特色项目学校—省市x体育后备人才基地学校—县级少体校—市级体校的层次清楚、目标明确、科学有序的新体系。

3.以培养一批国际、国内高水平运动员为主要目标，大力促进优秀体育后备人才的培养和输送，力争我市每年输送到省一线队的运动员x人以上，有重点、有目标，通过正当途径引进部分优秀体育后备人才，本周期输送折算金牌不少于x枚，竞技体育贡献率稳定在全省前x名，全面提高我市在全省的竞争实力和地位，力争奥运会上有x人以上进入决赛阶段、亚运会上获得x枚以上奖牌、全运会上获得x枚以上金牌。

4.积极创建各级各类体育后备人才基地，力争本周期继续保持x所国家级高水平体育后备人才基地、x所省级体育后备人才基地；积极创建各级各类高水平训练基地，力争创建x所国家级单项训练基地、x所以上省级训练基地。

5.加强教练员队伍的管理，在数量、质量上均有明显提高。增强教练员的爱岗敬业精神，提高教练员的文化素质和科学训练水平，加强对中青年教练员的培养深造和继续教育制度，不断提高教练员队伍的整体素质。同时加大体育人才交流，不拘一格引进优秀的高级教练员，提高我市中高级教练员职称比例。

6.以为国家和社会培养、输送具有良好思想品德和文化素质的体育后备人才，以及具有体育专项运动技能的体育骨干为目标，加强运动员队伍的管理和教育，真正做到特长明显，发展全面。

7.进一步加强裁判员队伍建设，逐步建立和健全裁判员培训、晋升、选派和奖励制度，不断提高我市裁判员的业务水平，争取在我市参加的全省各项青少年比赛中都有我市高等级裁判员参加执法。

8.积极引进高水平、国际化大型体育赛事，每年承办x至x项全国以上、x至x项省级以上各类体育赛事，以满足x人民对日常业余文体生活的需求。

三、政策与措施

（一）调整项目结构，完善项目布局

以金牌战略为重点，以选拔、培养、输送高水平运动员为目标，突出扶持重点项目、巩固传统项目、拓展新兴项目，着眼于我市竞技体育整体水平的提高和发展，根据我市的人文特点和经济社会发展实际及在全省的竞争实力现状，我市业余训练项目拟分以下五类：

1.全力发展的重点项目有。田径、网球、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）、射击（含飞碟）、击剑、女排、攀岩、跆拳道等x个项目。

2.大力发展的次重点项目有。皮划艇、赛艇、武术套路、游泳、体操、摔跤、柔道、射箭等x个项目。

3.巩固发展的传统项目有。艺术体操、蹦床技巧、举重、拳击、武术散打、沙滩排球等x个项目。

4.普及发展的教体结合项目有。足球、篮球、排球、羽毛球、乒乓球等x个项目。

5.创新发展的新兴项目有。高尔夫、马术、帆船、空手道、冬季项目等x个项目。

其中要求市体校开设田径、游泳、网球（含短式网球）、羽毛球、艺术体操、蹦床技巧、体操、跆拳道、举重、摔跤、柔道、武术套路等项目，并与x县合作办射击（含飞碟）、自行车（含场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）项目；市体育产业发展有限公司开设网球（含短式网球）、游泳、羽毛球、击剑、攀岩等项目；x县开设田径、游泳、女子排球、击剑、跆拳道、男子篮球、男子足球、沙滩排球等项目，并与市体校合作办射击（含飞碟）、自行车（场地自行车、公路自行车、山地车、小轮车）等项目；x县开设田径、游泳、乒乓球、拳击、摔跤、举重、射箭、男子排球、女子足球、空手道等；x县开设田径、游泳、皮划艇、赛艇、攀岩、武术套路、摔跤、举重、柔道、女子足球、高尔夫、马术、五子棋、桥牌、轮滑等项目；x区开设田径、游泳、乒乓球、羽毛球、网球（含短式网球）、跆拳道、男子足球、武术散打、空手道、女子篮球等项目；x区开设田径、乒乓球、男子排球、羽毛球、武术、足球等项目。

同时根据《x省体育局关于20**—2022周期全省体育后备人才训练网进行布局的通知》精神，力争到2022年前布局人数市本级达到x人左右，x县达到x人左右，x县达到x人左右，x县达到x人左右、x区达到x人左右、x区达到x人左右。

（二）全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心

x省射击射箭自行车运动管理中心入驻xx，为我市竞技体育再创辉煌提供了天时地利人和的先决条件。全面接轨省射击射箭自行车运动管理中心（以下简称省中心）、全方位融入省中心的项目发展将是我市今后一段时间竞技体育工作的重点。

1.建议市县两级政府与省中心签订战略合作协议，在场地建设、经费、职工医疗、子女就学等各方面全面支持省中心的发展。

2.全市全面开设省中心项目，在市县合作开设自行车、射击项目的基础上，市体校、市第二体育训练中心及各区县将选择开设射箭、击剑、攀岩、马术等项目。

3.协调教育部门和x县解决市县合作办队项目全市招生插班就学困难，厚植射击、自行车后备人才基础。

4.根据各区县射击、自行车、击剑、射箭、攀岩、马术等项目开展情况，逐步增设这些项目市级青少年比赛，列入市运会正式比赛项目。

（三）厘清我市业余训练培养体系

1.以市体育运动学校为龙头，以县级体校为辅助，以省、市、县级体育传统项目学校和训练点为基础，形成一整套行之有效的青少年体育后备人才培养和运动人才梯队建设机制。

2.改革市本级业余训练管理体制，鼓励扶持市体育产业发展有限公司开展业余训练，成立市第二体育训练中心（以下简称二中心）。将原布局在市体校的网球、游泳、羽毛球等项目划归二中心管理，并逐步开设击剑、攀岩、乒乓球、足球、篮球等项目。

2.建立健全运动员医疗、伤残保险制度，教练员职业技能培训制度等。

3.协调市教育局及有关部门，完善中考体育考试制度，加大体育分比例，规范体育特长生特招政策；改革体育教师带队参赛成绩在职称晋升过程中加分措施，提高学校体育教师带训积极性等。

4.协调市人才办放宽引进的高级教练员人才（副高）的特殊优惠政策。