《关于如何做好新时期基层党支部书记的思考2》

关于如何做好新时期基层党支部书记的思考2

（二）强化意识，改善工作

要想做好基层党支部书记工作，就要树立服务意识、监督意识以及预见意识，以此来改善工作、提升成效。首先，基层党支部书记应树立服务意识，在工作中杜绝“官架子”，将工作定位于服务企业、服务职工，努力与职工打成一片，经常与职工谈心、交流，及时了解职工思想动态并为职工排忧解难，保证职工能够积极、安心的工作。其次，基层党支部书记应树立监督意识，要积极开展党的民主生活会和党群生活座谈会，带领党员认真学习“中共中央八项规定”、《党章》等重要文件，督促支部成员在工作、作风以及思想等方面不断进步。最后，基层党支部书记还要树立预见意识。基层党支部书记经常会面临一些突发性的事件，因此在工作中要不断提升预见能力，注意把握提前量，而不是“临时抱佛脚”、毫无头绪地开展工作。例如在平时要注意观察职工的思想动态，及时开展有针对性地思想政治教育工作，将问题消灭在萌芽之中；在组织支部活动时，要事先与上级党组织进行沟通与协调，从而避免基层活动与上级活动在时间、内容上出现冲突。例如中电投集团重视基层党支部书记工作，通过专家讲座、座谈交流以及收看专题片等形式加强基层党支部书记培训，切实强化基层党支部书记的服务意识、监督意识，在基层党支部书记队伍建设方面成效显著。

（三）提升业务，带头奋进

基层党支部书记不仅肩负着基层党建工作的重任，同时也在企业中发挥着行政管理的作用，因此基层党支部书记要从思想政治理论修养与业务能力两方面入手提升自己。为此，基层党支部书记首先要熟悉和掌握与本单位相关的业务，熟悉职工的工作内容和技术特点，让党建工作与企业的生产经营密切结合，从而保证党建工作的针对性和有效性。其次，基层党支部书记要努力丰富自身的思想政治理论修养，自觉学习习总书记重要讲话、党的十八大报告等重要文件资料，同时在支部内落实好“三会一课”制度，带领职工不断强化理论修养。另外，基层党支部书记要加强基层党组织建设，切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。为此，基层党支部书记要在支部内积极开展“党员责任区”、“党员周围无事故”等党建活动，让党员真正发挥模范带头作用，从而不断强化基层职工的责任意识。除此之外，基层党支部书记要注意激发职工的上进心和创造力，通过组织“创优争先”、“建功立业”等活动来激发职工活力，鼓励职工推陈出新、改善工作，从而为企业创造更多的业绩。例如东风公司重视基层党支部工作，在企业领导、基层党支部书记的参与下出台了《东风公司加强基层服务型党组织建设的实施办法》，积极加强党员培训，通过培训改进职工的工作作风。

三、结语

总之，基层党支部书记在企业发展中肩负着重要的责任，作为一名基层党组织建设者，要认清新时期基层党建工作面临的形势，果断革新思路、创新方法，从而真正发挥基层党组织的作用，为企业发展贡献更多的力量。作为基层的一名党支部书记，应该在党委正确领导下，积极主动努力去激励全体职工振奋精神，团结拼搏，精诚共进，教育职工树立正确的世界观、人生观、价值观，更好地发挥积极性、主动性、创造性，为保证完成单位全年安全和生产任务，提供了基础的思想保证和精神动力。

第二篇：如何做好新时期的基层党群工作如何做好新时期的基层党群工作

（2010年4月20日）

按照公司的总体部署，最近，我们公司的机构调整工作已经陆续到位。主要单位和主要领导的调整也基本完成。一些刚刚走上基层党群工作岗位的同志反映，对党群工作不熟悉，思想上也有一些困惑，对基层的党群工作到底应该怎么做，心里没有底。

为此，公司党委决定，举办这个培训班，主要是对基本的东西进行一次培训。按照计划，我主要讲这样三个方面的问题：

第一部分。基层党组织的领导干部应该做什么。

改革开放以来，企业党组织的历史任务和历史定位有了一些比较大的变化。在这之前，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，无论是在地方政府还是企业，均由党委实行一元化领导。

随着经济的发展，社会的进步，这种领导体制逐渐发生了变化。1987年以后，开始实行“党委领导下的厂长负责制”；经过一段时间的实践又做了进一步的调整，特别是随着全党工作重心的转移，又推行了“厂长经理负责制”。这一系列的变化，反映了社会的进步，是社会不断前进，经济不断发展的重要标志。

从企业党组织建设的发展轨迹看，尽管这些年，个体私营企业、包括合资企业、独资企业出现了蓬勃发展的势头，但是，全国仍有40%左右的企业是国有企业，仍然在经济生活中占主导地位，是国家的经济命脉，承担着国家经济发展的重任。也就是说，国有企业数量上虽然相对减少了，但它仍旧占有主导地位，在整个经济建设过程中，国有企业的责任一点也没有减轻，所以，国有企业党组织建设的任务仍然十分繁重。我们国有企业的党组织、特别是党务工作者，在出现这一系列变化时，在思想上出现一些困惑也是正常现象。问题是我们如何适应这种变化，在新的历史条件下，把企业的党组织建设好，使之成为政治核心和企业基石。

企业基层党组织及领导干部到底应当做什么，按照基层党组织建设条例，要做的工作非常多，任务也很重。根据企业目前的情况，至少要管好10件事：

第一，要管大事。

什么是大事。对国有企业来说，最重要的大事就是贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律、法令。这是企业党组织要做的第一项工作，也就是通常所说的要管路线。如果把它具体化，就是一个企业是不是把全部精力放在经济建设上。是不是围绕经济建设这个中心来开展工作。是不是按照“三个有利于”的标准，认真履行了自己的职责。

当前，我们国有企业的绝大多数领导干部，特别是经营者，都能够全力以赴地组织和带领职工，努力完成上级下达的各项生产经营指标，不仅承担着繁重的经济建设任务，还勇敢地担负起了国有企业的社会责任。但也不排除个别同志，在企业经营中，置上级指示和国家政策于不顾，急功近利、患得患失，不干正事，甚至损害党和国家的利益，给国家造成不应有的损失。这些，都是企业党的组织应该管的重要问题，而且要当成头等大事来管。

第二，要管班子、管党员、管队伍。

党组织要充分发挥政治核心作用，书记要带头把班子的风气带好，把队伍带好，充分调动职工的积极性，使大家都能投身到经济建设中来，这也是基层党组织的重要任务。有的同志缺乏当书记的经验，当了一段时间，班子带得不好，队伍矛盾重重，职工队伍上访告状，经营形势困难重重，这样的书记是不称职的。我们集团整合后，成员企业和基层单位有37个，这37个单位绝大多数都很好，特别是专兼职的书记在带班子、带队伍方面发挥了很好的作用，赢得了大家的信任和支持，但确实也有一些同志做得确实不到位。

第三，要管政治生态建设。

一个单位政治生态好不好，对这个单位的生存发展极为重要。一个单位风气好，大家拧成一股绳，无论遇到什么样的压力，多么重的任务，都会无往而不胜。相反，如果政治生态不好，正气上不来，歪风邪气盛行，人心不齐、队伍松散，什么任务也不可能完成好。所以说，政治生态建设是党组织，特别是书记的一个非常重要的责任。

这几年，物资集团在抓队伍、树正气方面做了不少工作，树立了“五虎将”等一批先进典型。通过大张旗鼓地宣传，净化了职工队伍的空气，产生了很好的正面影响。但不可否认的是，个别单位的风气还不够好，班子成员互相支持，主动配合的意识还比较差，职工队伍还比较散，歪风邪气还时有抬头。其实，人的一生只有短短几十年，能在一起工作的同志并不多。所以，要珍惜这些机会。同志之间一定要团结，要心胸坦荡，与人为善，要互相配合，互相理解，建立良好的政治生态，形成一个好的工作氛围。我们党务工作者的任务就是要把正气树起来，把歪风邪气坚决打下去。

第四，要管企业文化建设。

大庆的企业文化建设有着悠久的传统，积累了丰富的经验，特别是在独特的石油企业文化建设中，我们走到了前列，几十年来，企业文化对我们队伍的影响是不可估量的。物资集团历史上有着丰厚的文化沉淀，这几年，在铁总和厚光主席的倡导下，集团的企业文化更是搞得有声有色，特别是近期铁总提出的“四个过渡”，是在总结了物资集团这几年走过的坎坷的道路后有针对性地提出来的，是贯彻管理局《纲要》最具体、最实际的表现。所以，在集团上下学习、宣传、贯彻“四个过渡”之时，党委书记和基层党务负责人应全力以赴把企业文化抓好。

前一段时间，我先后参加了一些单位学习“四个过渡”讨论活动，感触良深。有些单位组织得非常好，大家谈的问题也很深刻。特别是机电公司，搞得非常活，他们的讨论和其他单位不同，有自己的特点，说明机电公司的党政领导确实动脑了，发挥作用了，职工学习也很深入，见到了很好效果。

下步，企业文化建设任务还很重，我希望各单位的书记要再下工夫，把“四个过渡”的工作指导方针贯彻落实好，有好的经验，及时推广，争取有所建树。

第五，要管作风。

一是管工作作风。书记的一个很重要的任务是带队伍。这就要求书记本身的作风一定要正派。作风建设对各级党组织都至关重要，是书记应该承担起来的一个重要责任。我的主张是：做事要雷厉风行，令行禁止。特别是企业要善于抓住机会，利用机会，坚决把事情做好，作风上拖沓、推三推四，是要不得的。比如在“四个过渡”的学习贯彻过程中，所有的

单位都能行动起来，特别是参加了几个单位的活动后，看到大家不是在走形式，不是在浅尝辄止，同志们学习热情很高，学得都很深，我们非常满意。

二是管生活作风。企业进入市场以后，给干部带来了一些新的情况。面对新的情况，党组织要充分发挥作用。有些同志会问：究竟该发挥什么作用呢。该管哪些事情呢。其实该管的事情很多，比如喝酒，喝酒可以沟通感情，特别是和用户的沟通，通过喝酒这种形式，可以建立一定的感情，收到一定的效果。但切忌喝大酒，败坏企业和干部的形象。所以说基层书记一要把自己管好；二是要把班子的人管好，在职工群众中树立良好的形象。再比如打麻将，中纪委对干部打麻将有明确的规定。企业领导打麻将，不仅耽误工作，而且容易造成腐败。所以书记要管好这件事，将大家有限的精力放在工作上，把工作做好。

第六，要管干部。

干部管理是党组织的重要职责。按照党管干部的原则，各位书记对干部管理一定要非常重视，要注意培养干部，不断地提醒并在实践中锻炼干部。这次集团在进行干部调整时，就把机关一些年轻的干部放到基层去锻炼，这对其本身成长是有好处的。有些同志从学校出来直接进机关，对基层了解得非常少，写的文章也都是理论性较强，总体感觉比较空，通过到基层锤炼，通过吃苦耐劳，才能体会到基层的困难，才能和基层打成一片，把自己锻炼成熟。除了培养教育以外，对本单位干部的选拔要做到心理有数，哪些人德才兼备，要有意识的培养他，尤其要注意性格的培养。

第七，要管监督。

企业党组织的最基本的任务是发挥保证监督作用。除努力保证行政领导行使管理权外，还要对行政工作实行监督，认真履行监督职责。监督的难度虽然比较大，但也有一些比较好的监督形式，比如说党委领导一起听工作汇报；基层的重大事项由基层领导班子一起讨论等等。行政领导压力比较大，要处理的问题非常多，每天都有大量的矛盾要解决，不可能所有的问题都处理得很好。谁都不是圣人，工作中难免会有纰漏，有的时候可能是想不到，有的时候因为各种原因想偏了，这就需要党组织负责人多提醒，进行善意的帮助。我们要与行政领导多沟通，重大的事情要多商量。基层建设条例明确规定：党委和行政领导达不成一致意见时，什么时候达成一致意见了，什么时候再决策。总而言之就是一句话：彼此之间心胸要宽、要坦荡，要相互理解，相互支持，只有主要领导配合好，才能把班子建设好。

第八，要管协调。

不论是机关还是基层，大量的时间不是决策而是协调。协调工作说法多，难度大，既有横向协调，也有纵向协调，包括对上级的协调。尤其是和上级领导要多沟通，多汇报，防止出现工作失误。前几天，银浪仓库的两位领导来汇报说，准备对有再就业愿望群体的安置政策进行微调，经请示领导，决定停了下来。如果这两位领导没有请示就决定了，将造成很大的影响。所以，重大事项一定要汇报，重大决策轻易不要做决定，要动动脑，要主动地和领导沟通之后再做决定。

第九，要管廉政。

现在，党风廉政建设压力很大，任务很重。各位书记一是要把自己管好，在这方面不要出问题；二要把领导班子管好，特别是要把行政领导管好，对同志要负责任，要及时协调，及时沟通，该批评的要批评，不能迁就。廉洁自律对每个人来说都很重要，春节前后我们领导班子

和几个大单位进行了谈话，一再要求，有小金库的要主动上缴，绝对不能搞小金库。有些单位出现问题，都是由小金库引发的。咱们对自己得负责，对企业得负责，尤其是年轻的领导干部，更要把握好。

第十，要管群团。

工会和团委是党的助手，在党委的统一领导下工作。基层党组织负责人要分出一定的精力来过问工会、团委的工作。近几年来，集团工会在厚光书记的领导下，搞的非常活跃，刚刚我们又组建了文体联合总会，把集团有特长、有能力的同志聚集在一起，为企业文化建设多做工作，希望书记要多关心这方面工作，多过问，多支持，让我们的群团组织真正成为党的助手。

二、基层党组织的领导干部应该怎么做。

一要发挥班子整体的作用。书记是班长，在班子内部处在政治核心地位。因此，对干部、班子的思想建设、组织建设要负全责，班子整体功能要发挥好，让每一个成员都发挥积极的作用。

二要充分发挥搭档的作用。行政领导在企业中承担着非常繁重的经营管理任务，压力非常大。虽然说书记管党务工作，行政领导管生产经营，但书记要主动分担经营工作的压力，全力以赴支持行政领导的工作。如果哪个单位完不成计划指标，要免去职务的不仅是行政领导，也包括书记。

我们有的基层单位的书记确实非常优秀，不仅能把班子和队伍带好，而且在生产经营方面发挥了很好的作用，既能出主意，又能跑市场，行政领导非常高兴。所以，书记在这方面要发挥作用，书记的任务是全力支持行政领导的工作，重大问题要参与意见，绝不能袖手旁观，这是我们对书记的基本要求。实际情况是，有的书记和搭档之间的关系处理的非常的好，但也有的书记做的并不好，所以，在工作中要及时和行政领导沟通，行政领导也要充分发挥书记的作用。

我在行政岗位工作过，特别理解行政领导工作的艰难。所以书记要全力维护行政领导的威信，多给他们提供一些帮助。在这次考核干部的过程中，我的感触很深，为什么有些干部被免职了，不是因为他犯了什么大错误，就是因为平时的精神状态不好，工作不努力，群众不认可。

三要发挥群众作用。“四个过渡”中有一条是，企业文化由骨干引领向全员参与过渡，这里的全员参与过渡提的非常的好，一个企业需要大家的关心，需要所有员工的参与，不管是企业文化建设，还是其他的工作，没有群众参与都干不好。所以，书记要多注意发挥群众的作用，多征集一些群众的意见，遇到重大决策时，多听听其他同志的意见，特别是群众的意见。

3、大力培植财源。一是根据县域经济发展状况，进一步明确财源建设发展思路、工作目标、方法和措施，强化财源办职能，成立单列机构。机构职能在政府的具体领导下，必须具有绝对独立的法人资格，机构领导不分现有职务高低，从全县具有此专长的人员中破例选派，工作人员由该机构负责人公开向社会各界挑选，工作经费由财政统筹解决。二是以国有资产管理为突破口，巩固基础财源。如我县应将政府依法征收的所有出让土地：民族宾馆、老干局、老财政局、扶贫办公楼、烟厂、计生局、民政局、农业局和乡镇区划调整后的部分国有资产，不能让它闲置，归口到该机构统一处理，预计可实现3个多亿的收入。不仅让它在市场发挥更大的效益，而且每年可获这笔资产的社会利息也在1亿元以上，稳步提升县级财政收支可支配能力。三是以农业产业化、商贸、旅游带动为契机，打造统一争资上项平台，积极争取上级资金，大力发展私营经济，培植新兴财源。凡是所有向上争资申报的项目由该机构全面平衡，集中捆绑，加大工作力度，统一运作，预计每年可向上争取国家无偿投入亿元以上。所有项目审批后统一由该机构负责组织实施，预计年创利税在3000万元以上，达到富乡、富民、富财政的目的。四是以产权结构调整为依托，搞活主体财源，对竞争力强、市场前景好的企业，积极推行以“两个置换”为主要内容的产权制度改革，帮助企业建立和完善现代企业制度，促进企业发展，对已充实到企业任职的科技特派员和以后要继续委派到企业去的科技派员由该机构负责统一管理，同时负责三年内培植年税收在5000万元的企业2-3个。五是做好财源调研，强化财政监督。坚决杜绝部分单位专项资金的自然流失和吃缺现象，力争做到收入不漏，支出不重，管理有序，据统计，就此一项每年可节约财政开支300万元以上。

4、夯实工作职责。农村税费改革以后，乡镇财政并不是没有工作可做，相反，需要做的工作很多，任务十分繁重。其主要工作职责有：一是负责乡镇一级财政预算管理工作，负责乡镇公用经费的管理和财政资金使用单位的管理工作；二是发展农村经济，建设乡镇财源，培植新的财政收入增长点，支持公共设施建设，改善农村生产、生活基础设施条件；三是负责契税和耕地占用税征收工作；四是负责乡镇财权、事权范围内的财政支出的管理工作，实施“乡财县管乡用”会计核算、收支两条线和财政财务基础管理工作等；五是负责乡镇行政、企事业单位会计人员的管理、培训及业务指导工作；六是负责乡镇财税信息化建设，以“一卡通”形式落实发放各项财政惠农补贴、资金，如粮食直补、退耕还林等；七是负责村级财务的管理和监督，配合做好农民负担监管工作；八是负责各类专项资金的监管工作，确保扶贫、救灾、退耕还林、以工代赈、支农等资金专款专用及应有效益的发挥；九是负责乡、村国有资产管理和协助县级开展政府统一采购工作；十是负责完成同级政府和上级主管部门交办的其它大量的财政事务，如回收财政支农有偿使用资金，化解乡村不良债务和清理历年税费尾欠，以及深化农村税费改革和落实各种配套改革等工作任务；十一是承担乡镇党委、政府其他中心工作。在以上十一项财政工作职能中，除一项税收征收管理外，其他都是围绕农村社会经济发展的财政监管服务职能。

5、强化队伍建设。新的形势、新的情况和新的任务，迫切要求乡镇财政干部要加强学习，更新知识，转变观念，拓宽思路，努力提高自身的业务知识水平和政策理论水平。乡财干部过去长期从事税收征收管理工作，不畏艰苦，大力组织财政收入，为我县农村经济建设和社会发展做出了积极的贡献。他们具有吃苦耐劳、无私奉献的精神，具有熟悉农村和农民基本情况等有利条件。但我们也要看到，乡财干部过去是“单纯组织收入型”的，知识结构相对单一，现在要向“财政综合管理型”转变。因此，更新知识，完善知识结构，提高工作能力的要求尤为紧迫。当前，首先要保持乡镇财政机构和干部队伍的稳定。积极消除财政系统内部一些干部认识上的偏差所造成的工作消极、思想动荡等现象。引导和教育乡镇财政干部围绕新时期财政工作的目标任务，勤于学习，苦练真功，安心岗位，踏实工作，争作贡献。其次，要加强乡镇财政干部管理，建立严格的人事管理和工作考核制度。对人员力量不足的乡镇财政所，要结合乡镇机构改革，增加乡镇财政干部编制。乡财干部人数已达到一定规模的地区，要确保干部队伍的相对稳定。制止随意调整财政人员及其工作岗位，保证乡镇财政队伍应有的力量和工作运转职能的完整。第三，要按照新形势下财政工作的发展要求，加强乡镇财政干部培训，努力建设一支“学习型、服务型、落实型”的干部队伍，不断提高干部的财政管理水平和工作效率。