《在州委经济工作推进会上的讲话》

在州委经济工作推进会上的讲话

同志们：

这次州委经济工作现场推进会，x书记带领我们，对全州x个县市区的产业、基础设施、生态环保、商贸物流、民生等x个项目进行了现场观摩，这既是一次发展的大检阅，更是一次工作的大督导。刚才，x常务副州长通报了这次现场推进会重点项目评价结果，各县市区进行了交流发言，希望大家相互学习，奋勇争先，全面完成全年各项目标任务，在比学赶超的浓厚氛围中全力跑好全面建设现代化新x“第一棒”。等下，正贵书记将作重要讲话，进行全面安排部署，请大家认真领会，切实抓好落实。下面，我先讲四点意见。

第一，要旗帜鲜明坚持以经济工作为中心，坚决实现四个转变，全面凝聚现代化新x建设强大合力

发展是硬道理，是解决一切问题的基础和关键。习近平总书记在庆祝改革开放x周年大会上，深刻总结改革开放宝贵经验，着眼新时代发展面临的新形势新任务新挑战，强调“必须坚持以发展为第一要务”“牢牢扭住经济建设这个中心”。省委书记x履新x短短x来天时间，在省委常委会、省第十二次党代会报告征求意见会等多次会议上明确指出，“要把发展经济作为最大的实事”，充分体现了省委坚持以经济工作为中心的强烈信号和鲜明导向。州第十二次党代会立足我州新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实际，作出了打造“三区两地”、建设“五个x”，全面建设现代化新x的决策部署。在新的征程上，全州各级各部门要深入学习贯彻习近平经济思想，坚决贯彻落实省委省政府和州委的决策部署，更加突出经济建设这个中心，更加突出发展第一要务，坚决实现四个转变。一要实现思想认识上的转变。脱贫攻坚时期，全州上下坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，如期打赢了脱贫攻坚战，全面建成小康社会。现阶段，我州已经进入全面建设现代化新x的新征程，发展思路、发展要求、发展目标、发展重点、发展条件、发展环境都发生了新的变化，这就要求我们工作思路要随之而转变，必须坚持以经济建设为中心，坚定不移贯彻新发展理念，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动高质量发展。只有办好发展经济这个最大实事，才能更多更好解决群众“急难愁盼”问题，才能实现全面建设现代化新x的目标任务。二要实现工作重心上的转变。各级各部门要聚焦州第十二次党代会确定的现代化新x建设工作重点，结合各自职能职责，制定实现目标的计划书、路线图，对所有目标任务都必须有具体项目、政策、措施、要素保障作支撑。州县两级财政要对党代会确定的新目标新任务，制定预算计划，设置财政专项资金保障工作推进落实，真正实现工作重心转移。三要实现要素保障上的转变。要强化对经济工作的要素保障，一定要突出经济工作、突出发展工作，只有经济搞上来了，发展好了，我们才能够更好保障各项工作全面发展。所以，当前我们要推动资金、人才、土地、资源等要素，向发展聚焦，为发展服务，保障各项事业发展有力、推进有序，促进我州优势更优、长板更长、基础更牢、活力更强。四要实现工作机制上的转变。各部门要站在全州经济发展全局，突出经济工作这个中心，科学整合各类考核，减少人财物的不必要消耗和浪费。要完善评价机制，用好考核指挥棒，为干事者撑腰，以业绩论英雄，营造扑下身子抓落实的良好氛围。要完善督查机制，健全督查督办、信息反馈、情况通报、重大责任追究等制度，对重点经济工作实行按月调度、按季督查，及时掌握工作进展，排除工作障碍，解决困难问题，确保重点工作推进到哪里，督查指导就跟进到哪里，推进工作落地见效。

第二，要高度重视重大项目建设，坚决做到四个突出，全面夯实现代化新x建设基础条件

第四，要高度重视特色城镇建设，认真做好四篇文章，着力打造具有鲜明x特色的人民满意城镇

加快城镇建设，是建设现代化新x，推进高质量发展的必由之路和重要支撑。目前，我州城镇化率仅x%，与全国全省x%、x%，存在较大差距，这种差距就是投资潜力、发展空间和经济增长点，我们要充分挖掘城市建设投资空间，认真做好四篇文章。一要做好规划文章。就是要精心规划。规划是纲，纲举目张。这些年，“神秘x”令人向往、并难以忘却的，是古城古镇古村落，而不是我们现代化的城市建设。究其原因，就是我们城市缺乏规划引领，导致特色特点不鲜明。解决好这一问题，要立足基础、资源、特色，特别是民族特色、地域特色、文化特色，坚持“走出去”与“请进来”，邀请一批好的专家团队，跟我们一起认真谋划，深入开展调研，充分听取民情民意，编制好让群众都看得懂、记得住、用得好的城镇规划。要谋划长远发展，根据今后人口变化、区位条件和发展趋势，统筹生产、生活、生态，配套公共基础设施和服务设施建设，适当规划“留白”，为今后预留发展空间，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，使城市真正成为人民群众高品质生活的空间。要加强规划执行，坚持一张蓝图管到底、建到底，严格执行规划评审、重大项目专家论证、重点地段建设审批公示、项目批后跟踪管理和规划执法巡查制度，做到多留遗产、不留遗憾。二要做好配套文章。就是要坚持精品建设。现在，我们城镇建设乱象丛生，要围绕满足群众改善生活品质需求、农民进城就业安家需求、提升城市短板领域建设需要，有一些要全州统筹、有些要整个县域统筹推进、整体打包，抓好城市老区提质改造、新区及高铁新城建设，加快xg、物联网、新能源充电桩等新型基础设施，城区地下综合管廊、水电路气网、停车位、公厕、消防、排水防涝等基础设施及配套设施建设，教育、医疗、文化、城市综合体、城市公园、城市广场等服务设施及休闲娱乐场所建设，着力打造人民群众高品质生活空间。要突出州府中心城市的核心地位，加快吉凤融城步伐，提升州府城市首位度和辐射带动力。三要做好减法文章。就是要坚持精细管理。一直以来，我们的城市治理能力水平还不高，标语、广告、横幅、乱搭乱牵乱建等严重影响x形象的现象到处都是，天天拆，天天有，如雨后春笋，越拆越多。针对这些问题，要做“减法”。要坚持源头治理，继续开展专项整治，深入开展查非纠违工作，进一步加大“两违”整治力度，非必要不得拉横幅贴标语，推进全域文明创建，彻底治理城乡环境乱象问题。要坚持系统治理，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，着力解决管理服务能力滞后于开发建设速度，公共服务供给能力不足，基层社会治理薄弱等问题。要坚持科学治理，充分运用新一代大数据、5g、人工智能技术，整合共享公共数据资源，搭建智慧城市一体化运行管理平台，推进智慧交通、智慧水务、智慧能源、智慧政务等发展，提升城市治理效率。四要做好亮点文章。就是要坚持精美呈现。要向古人学习，打造一批记得住、叫得响、有古韵的特色美丽城镇。围绕土家族、苗族文化特色，延续民族文脉，加大对古城古镇古村落保护力度，切实做到让每一个建筑出特色、出经典。比如，这次看的芙蓉镇站、凤凰站，特色鲜明，让人印象深刻。要立足原有依山临水的山区城镇布局，注重因势利导、顺势而建，让城市融入大自然，打造一批像芙蓉镇这样因势利导、顺势而建的“千年古镇”，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，令国内外游客心驰神往的“梦里家园”。

同志们，各县市已完成换届，各部门也正在调整，新班子要有新气象、新作为，我们要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感迅速进入状态，全力以赴谋发展、千方百计推工作、凝心聚力抓落实，接好“接力棒”，跑好“第一棒”，奋力谱写全面建设现代化新x的壮美篇章。