《在全区经济工作务虚会上的讲话》

在全区经济工作务虚会上的讲话

推动高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。目前，xx经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。做好当前经济工作，信心比黄金更重要，质量比速度更关键。只有始终保持战略定力和必胜信心，才能牢牢把握经济工作的主动权。全区上下要切实把思想和行动统一到党中央和市委对经济形势的分析判断和对经济工作的决策部署上来，凝聚起推动高质量发展的坚定共识和强大合力。

一、坚定发展信心

我们的信心从何而来。从根本上讲，来自于以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，来自于习近平总书记对xx发展指引的正确方向，这是我们推动高质量发展的最大信心和底气所在。路子对了就不怕遥远。越是形势复杂、挑战严峻，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。面对当前形势，只要我们坚决扛起“两个维护”的政治责任，坚定不移贯彻党中央确定的经济工作大政方针，全面贯彻落实习近平总书记对xx的重要指示要求，锲而不舍，驰而不息，我区高质量发展之路就一定会越走越宽广。具体而言，保持定力、增强信心，要着重认识和把握以下三点。

（一）要在抓住用好战略机遇中保持定力、增强信心。当今世界面临着百年未有之大变局。习近平总书记在中央经济工作会议上强调，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断是正确的，要求我们紧扣重要战略机遇期的新内涵，坚定不移抓机遇、用机遇。机遇就在眼前，发展正当其时。我们一定要善于发现新机遇、把握新机遇、用好新机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为高质量发展的实际成果。

要抓住用好加快经济结构优化升级带来的新机遇。当前，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，新产业新业态层出不穷，大家都站在同一条起跑线上。xx产业基础雄厚，主城区位优势明显，开放平台众多，拥有丰富的科教和人才资源，这些是我们推动经济结构优化升级的独特优势。我们要顺应发展大势，加快改造提升传统产业，加快培育发展新兴产业，推动产业向价值链中高端迈进，构建起面向未来的经济结构。

要抓住用好提升科技创新能力带来的新机遇。科技无界，创新无疆。当前，全球科技创新进入空前密集活跃时期，世界主要经济体纷纷抢占发展制高点，正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。我们有信息产业发展的良好基础，有中国智谷这块金字招牌。我们要抓住契机，深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，为经济高质量发展增添新的动能和优势。

要抓住用好深化改革开放带来的新机遇。改革开放是推动经济高质量发展的关键一招。我们对标对表中央和市委要求，深化行政审批、投融资、国企等领域改革，用好xx经开区、自贸区等开放平台，改革开放各项事业稳步推进。这些举措，既增加了体制机制活力，也为我区发展打开了新空间、提供了新动力。我们要乘势而上，通过深化改革破除体制机制障碍，通过扩大开放倒逼相关改革，变压力为推动经济高质量发展的动力。

要抓住用好加快绿色发展带来的新机遇。加强生态文明建设、加强环境治理本身就是新形势下经济发展的重要推动力。xx具有好山好水自然基础，拥有xx等重要生态资源，发展生态产业的条件良好。我们要学好用好绿水青山就是金山银山“两山论”，从大生态破题，走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”，加快构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，实现百姓富、生态美两者有机统一。

要抓住用好宏观调控政策带来的新机遇。今年中央将继续实施稳健的货币政策，发展多层次资本市场，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难、融资贵问题；继续实施积极的财政政策，着力实施更大规模的减税降费、更大力度优化财政支出结构、更加有效发挥地方政府债券作用。特别是较大幅度增加地方政府专项债券规模，为保障重点项目建设、防范风险提供了有力支持。

（二）要在巩固提升良好态势中保持定力、增强信心。面对疫情冲击，过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，我们保持定力、坚定信心、推动转型，经济发展做实向优，xx建设起步良好，xx等重点项目扎实推进，招商引资取得显著突破，城市提升与乡村振兴协调发展，改革开放不断深化，生态文明建设力度加强，社会事业和民生改善持续推进，区域经济在困难中向高质量发展迈进，应该说我们是抓住了重要的战略窗口期，为未来发展埋下了“种子”，增添了后劲。当前的xx政治生态持续向好、干部群众精神状态积极向上、经济社会发展各项事业稳步向前，全区上下发展的力度空前，干事创业的氛围日益浓厚，攻坚克难的正能量更加强劲。

通过深化供给侧结构性改革，发展质量效率正稳步提高。以“三去一降一补”为重点，打好破、立、降组合拳，着力化解过剩产能，切实降低企业成本，加快补齐短板，积极防范各类风险，企业生产效率有所提升，税收质量逐步改善。

通过推进大数据智能化创新，发展新动能正积极释放。深入实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，推动数字产业化、产业数字化，移动通信终端全年出货量超过xx万台，其中智能手机出货量占比达xx%，新注册新签约中国华录等招商项目xx个。全区高质量发展的引擎动力更加强劲。

通过推动城乡融合发展，发展协调性正日益增强。实施乡村振兴战略行动计划，全面推动乡村“五个振兴”，加大人居环境整治工作力度，稳步推动农村集体产权制度改革、农村“三变”改革试点等工作，农村资源优势和发展特色更加彰显。扎实开展“xx”品质城市提升行动，开展xx生态环境综合整治，推进“xx”治理提升，xx依山傍水、显山露水的城市特色更加彰显。

通过打造内陆开放高地，发展空间正加快拓展。全方位实施对外开放，加快融入全市大平台、大通道、大通关的内陆开放体系。xx开放平台功能不断完善，xx加快建设，并获准纳入自由贸易试验区范围，xx建设正式启动，xx商务区建设加快推进，xx“单一窗口”上线运行，辖区口岸通关环节优化30%以上，通关时间缩短10%以上，企业成本下降10%以上，全方位多层次高水平的对外开放格局正在形成。

通过大抓招商引资和项目落地，发展后劲正不断积蓄。举全区之力抓项目招商，招商引资成效明显，成功引进xx等重要研创平台和总部基地。这些项目的储备、引进、开工和逐步投产，为高质量发展提供了持续有力支撑。

通过推进扶贫助困和民生改善，群众获得感正持续提升。坚持财政一般预算支出50%以上用于民生，全区公办幼儿园占比达到x%、普惠覆盖率达到x%；全区每千户人口拥有编制床位数、执业（助理）医师、注册护士数分别达到xx张、xx人和xx人，居民健康水平位居西部地区前列；城镇登记失业率控制在xx%；获批创建国家公共文化服务体系示范区，人均体育场地面积达xx平方米，位居全市第x。只要经济增速处在合理区间，能够确保就业稳定，守住不发生系统性风险的底线，就不必纠结于增长速度的一时变化。

（一）抓学习。打铁必须自身硬，各级领导干部要带头加强学习和实践。首要是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义经济思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。重点是结合工作需要有针对性地加强对经济领域知识的学习、现代科技技术的学习，努力锻炼专业思维、提高专业素养、掌握专业方法，着力培养专业能力、弘扬专业精神，既当好领导，又成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动高质量发展的本领。比如，主要经济指标能否做到一口清。工业投资中基础设施、技术改造、设备购置比例能否说清楚。新兴产业的技术路线、痛点短板、核心部件能否了然于心。这些都是我们搞好经济调度运行的前提条件。

（二）抓具体。工作要落地必须要有实实在在的载体和抓手。敏尔书记经常讲“要抓好项目化、事项化落实”，项目化、事项化就是我们的载体和抓手。没有项目，就没有投资，没有发展。什么才是项目，项目一定不是抽象的理念，而是现实的生产力，必须要达到可研、立项的标准，如果没有设计、没有预算、没有融资方案，只有一个ppt，那是假项目。又比如，我们“大数据、大健康、大生态”的战略方向已经确定，每个方面打开分解后具体做什么，还需要深入研究。总之每一项重点工作、每一个重要项目都要落实到具体的人、具体的事、具体的时间、具体的抓手。

（三）抓作风。一个地方的发展，干部是决定性因素，作风是关键性因素。方法正确，事半功倍；方法不当，事倍功半。要健全工作链条，紧紧抓住部署、协调、督查、评估四个环节，强化执行落实力度，用钉钉子精神一抓到底、抓出成效。要扎实开展兴调研转作风促落实行动，领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子、沉到一线，全面了解情况、深入研究问题，把准事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。比如，我们社零指标不太理想，几个大型商圈都比较冷清，我们商务的、服务业的同志有没有去摸过底。哪些价格段在下降、哪些价格段在上升，哪些消费人群比较稳定、哪些消费人群波动较大，摸清了之后，下一步我们刺激消费、扩大市场时候，才能瞄准问题、精准失策。