《在全市茶产业发展大会上的讲话》

在全市茶产业发展大会上的讲话

今天召开的全市茶产业发展大会，既是一个总结表彰大会，也是一个加压鼓劲的大会。去年ｘ月份开了第一次茶产业大会，今年我们开第二次茶产业大会。请各责任单位按照市委、市政府的工作部署和签订的目标责任书，认真抓好工作落实。下面，我再强调五个问题：

一、树立一种理念，把茶产业作为农业跨越的第一支撑

我市三次党代会明确提出了要实现“三大跨越”，其中一大跨越就是实现农业大市向农业强市的跨越。这个跨越是最重要的，也是当前最急迫的。农业如何由大变强。关键要看产业支撑、看龙头企业带动、看加工转化、看单位面积产出。从现有产业来看，粮食、水产、畜禽、林果、蔬菜等相对稳定，基本上处于一种正常的惯性增长状态，增长的空间相对有限。相比较而言，我市的茶产业有相当大的空间，有相当大的潜力。

一是规模膨胀潜力大。ｘ是山区和丘陵地区，荒山荒坡以及次生林地区都可以种茶或改种茶，迅速膨胀规模空间是大的。我们提出“十四五”末发展到ｘ万亩，净增ｘ万亩，这是一个重要目标，比过去翻了一番多，如果发展好的话，规模还可以做得更大。这对其他产业来讲是不可想象的。

二是单产提升空间大。目前，我市茶叶平均亩产只有ｘ公斤，仅相当于全国平均水平的三分之一，世界先进水平的七分之一甚至十分之一。我们很多同志都去国外看了，尤其是日本，日本茶园亩产都在ｘ公斤至ｘ公斤。全国茶产业年产ｘ万吨，ｘ去年茶产量是ｘ万吨，不到全国的百分之二。全国茶叶种植面积ｘ万亩，ｘ到今年是ｘ万亩，规模产量效益都没有上去。

三是精管增效空间大。同样是ｘ毛尖，管得好的每亩收入ｘ、ｘ块钱甚至上万元，管的不好，每亩收入几百元。同样是在我们ｘ，为何有这么大的差别，关键在于管理，管理好坏主要在于主观因素。不要说太高，如果我们每亩产出达到ｘ元以上，我市茶叶效益可以在现在的基础上翻一番。

四是后续加工增值空间大。经营茶叶的人都知道，茶叶的名堂多，分等分级可以多卖钱，改变包装可以多卖钱，精深加工更可以多卖钱。茶产业加工转化的途径很多，产业链条很长，仅茶饮料的市场份额就在百亿元以上。

五是茶产业后发优势大。茶产业是公认的朝阳产业、绿色产业、健康产业、富民产业，现在饮茶的人在中国仅仅是少部分，饮高档茶的人更是屈指可数。现在大家不要担心，茶种多了卖给谁，人们对茶的需求，对茶的认识都发生了变化。去年，我市茶叶总产量为ｘ万吨，而同期云南普洱茶产量为ｘ万吨，安溪铁观音产量为ｘ万吨，比ｘ毛尖的产量大多了。我国很多茶叶主产区近年来规模膨胀很快，气魄很大。云南普洱市茶园面积现有ｘ万亩，到“十四五”末要发展到ｘ万亩。四川的竹叶青五年前才起步，起步很快。我们的茶业还仅仅是局部的，在全国没有位置，茶老板还是小老板，没有走出去，在别的地方找不到ｘ毛尖，到武汉商场都没有ｘ毛尖，说明我们的老板没有市场观念。按照专家预测，中国的茶叶目前有ｘ万吨的市场，现在ｘ万吨，还远远不够。专家曾经说，把茶作为中国的国饮，这也是一个很重要的市场，潜力很大。如何开拓市场、占领市场，这是一个很大的问题。越是规模小，越是没市场，产业越得不到发展。工业是这样，农业也是这样，茶产业更是如此。只有发展才有市场，从而市场推动发展，发展推动市场，形成良性循环。发展茶产业对ｘ来讲是农业的底层，如果达到ｘ万吨、ｘ万吨的时候，茶产业的砥柱非常突出。农业投入产出比ｘ：ｘ，茶叶投入产出比ｘ：ｘ。因此，我们要树立一种理念，就是把茶产业作为实施农业大市向农业强市跨越的第一支撑，坚定不移地加快发展。

二、坚定一个目标，把完成年度任务作为农口第一工程

按照规划，“十四五”末我市茶园面积要新增ｘ万亩。去年，各县区真抓实干，圆满完成了ｘ万亩茶叶基地建设任务。今年要乘势而上，坚定不移地完成ｘ万亩茶叶基地建设任务，力争完成ｘ万亩，使我市茶园面积由两位数升到三位数，实现一个较大的突破。通过今年的种植使我市的茶叶超过ｘ万亩，各地要因地制宜，适合种的可以种。但是，去年茶叶基地建设过程中，存在一些不容忽视的问题，抽槽整地标准低，栽培种植不规范，良种供应不足，管理粗放，没有为机械化、规模化、集约化发展茶业创造好前提条件。在今年的茶叶基地建设过程中，我们务必把完成年度任务作为农口第一项重要工程抓实、抓好。

一是摆在第一位置来谋划。各级各部门党政一把手要亲自抓，负总责，把发展茶产业摆在农村发展、农业增效、农民增收的第一位置来统筹谋划，对区域布局、工作重点、保障措施、督促检查、招商引资等都要亲自过问，一抓到底。

五、完善一套机制，把工作落实到位作为第一归宿

我们办任何事情都要持之以恒，贵在落实，不狠抓落实，出现棚架，就永远找不到归宿。怎样抓落实，除了真抓实干的工作作风和采取行之有效的措施外，还要建立健全一套长效机制，靠机制来抓落实、促工作。一是工作促进机制。各级党委、政府要把发展茶产业摆上重要位置，及时解决茶办机构编制人员问题，办公经费问题和预算问题。没有成立专门机构的，要保证有专人负责牵头落实，保障工作人员聚精会神搞茶业，一心一意谋发展。要认真兑现以奖代补资金等各种发展茶产业优惠政策，积极创造条件最大限度地优化茶产业发展环境。二是目标奖惩机制。将茶叶基地建设任务纳入各县区目标考核，尽快将茶产业发展纳入相关部门年度考核。对完成任务好的给予表扬、奖励，组织出国考察学习。今年只奖优没有罚劣，明年要采取政治、经济等各种手段，不仅要重奖先进，还要重罚落后。三是齐抓共管机制。市茶办和相关部门要积极做好督促检查工作，茶办要充分发挥指导、协调和服务职能。发改委、财政、农业、林业、水利、农开扶贫、交通等涉农部门要把发展茶产业作为份内职责主动支持，积极配合。工商、税务、技术监督等执法部门对发展茶产业要高看一眼，厚爱一分，以最优惠的政策、最低的门槛、最快的办事效率特事特办，形成齐心合力大发展的格局。

发展壮大茶产业，打造“中国茶都”是ｘ的希望所在、魅力所在。我们要以全新的理念，创新的举措，为民的情怀，务实的作风，切实推进茶产业发展，把ｘ茶产业做大做强做优，为加快建设社会主义新农村，构建魅力ｘ做出新的更大的贡献。