《在全市系统集成改革省级试点工作推进暨“改革大比武”活动交流会议上的讲话》

在全市系统集成改革省级试点工作推进暨“改革大比武”活动交流会议上的讲话

同志们：

今天这次会议主要有两项任务，一是对系统集成改革省级试点工作进行部署，二是对正在开展的“改革大比武”活动进行总结交流，引导大家取长补短、比学赶超。可以说，这次会议既是一次工作推进会，也是一次总结交流会，更是一次临近年底的誓师大会。下面，我着重讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，坚定信心、坚定决心

今年以来，在省委改革办的精心指导和大力支持下，在各县（区）委改革办、各专项小组、市直各部门的共同努力下，全市改革系统提高站位、高点定位，守正创新、攻坚克难，改革工作取得显著成效。概括起来，主要呈现出四个特点：

一是改革主体责任扛得牢。无论是县（区）的改革办、改革办主任，还是各专项小组、专项小组的组长，还有市直部门、各牵头部门的分管同志们，都高度重视改革工作，把改革主体责任扛在肩上、抓在手上，履职尽责，切实抓好改革工作。

二是改革系统同志们精神状态好。大家想改革、谋改革、抓改革，干事创业的意识、干事创业的举动、干事创业的精气神让人感动。

三是推进改革的方法路径对。在推进改革方法上，注重顶层设计，开展“改革推进年、改革攻坚年、改革成效年”三年行动，推行“一市级领导一领衔事项”“一县区改革品牌”“一部门一改革重点”等，增强了推进改革的连贯性、持续性。从推进改革路径上，注重试点先行，注重典型引路。在改革策略上，注重因地适宜、因事施策，把握改革的“时、度、效”。在改革进程中出现什么问题，就解决什么问题；什么问题制约改革，就解决什么问题。

四是改革成效大。前段时间，省委改革办专职副主任杨占辉同志、张成杰同志，先后来我市调研督察，对临沂改革工作给予高度评价：有特色，亮点多，进展快，临沂继续保持全省改革第一方阵的位置。特别是杨占辉主任来临沂后，到临沭、沂水等乡镇调研时，采取“四不两直”方式，到乡镇突击检查改革工作，看了以后，非常满意，认为乡镇的改革台账、改革方案、乡镇承担的重点任务等改革材料非常详实；乡镇党委书记、镇长、分管改革的同志们，讲起改革头头是道。这反映出临沂改革基础工作非常扎实，压力传导到位，上下相互贯通，打通了改革落实的“最后一公里”。

对今年以来的改革工作，市委、市委深改委非常满意，给予充分肯定。成绩的取得，是省委改革办精心指导、大力支持的结果，是各级深改委正确领导的结果，更是与在座的各位，抓改革的顶层设计者、实际参与者的辛勤付出分不开的。在此，对各位的辛勤付出，表示衷心的感谢。

一是增强改革的系统性。系统集成，是改革推进到今天的一个阶段性特征，推进这个阶段的改革就需要用系统集成的理念，如果再不考虑系统集成、不考虑整体性、不考虑协同性，改革就难以推进，改革成效也会大打折扣。郯城县作为全省5个系统集成改革试点县区之一，要不等不靠，积极探索，为全市、全省面上推进改革工作积累经验。要坚持市县一体，部门协同，推出一批系统集成改革事项。

二是增强改革的针对性。这就要求吃透个情。在把握大势、了解国家大政方针和省委要求的前提下，各县区、专项小组、牵头部门需要谋划什么改革。要结合习近平总书记视察山东提出的要在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前“三个走在前”的指示要求相结合，与市县制定的“十四五”规划相结合，与市县的中心工作、高质量发展重大举措相结合。比如，市里部署的乡村振兴“三步走”、“商仓流”一体化转型发展、以木业小五金为突破的传统产业转型升级，等等；每个县（区）也都有各自的中心工作。大家要围绕中心工作谋划改革，使改革与发展深度融合、高效联动，切实抓住改革这“关键一招”。只要用好这“关键一招”，经济社会发展难题这层窗户纸也就捅破了，将会收到事半功倍的效果。

三是增强改革的获得感。市委*书记多次强调，不管干什么工作，一定要处理好目的和手段的关系。改革工作不是目的，而是手段，目的是让人民群众满意、让企业满意，让人民群众有更多获得感、幸福感，这就是改革的价值取向。评价改革成功不成功，关键要看人民群众是否满意、企业是否满意。大家在谋划明年改革时，要通盘考虑这个问题。市委改革办要牵好头，和省委改革办对接好，和各个县区、专项小组、市直部门一起谋划，超前谋划好明年改革工作。