《在市委全面深化改革委员会2022年第一次会议上的讲话提纲》

在市委全面深化改革委员会2022年第一次会议上的讲话提纲

过去一年，我们认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革各项决策部署，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持重点突破，始终坚持统筹联动，始终坚持久久为功，深入推进重要领域和关键环节改革，改革工作统筹力度大、整体效果好、特色亮点多，交出了我市改革的优异答卷。一年来，市本级33项改革任务全部完成，承担的10项中央、省级改革试点示范项目扎实推进，一系列改革举措“落地生根”，一项一项改革红利充分释放。特别是2021年我市全面深化改革工作年度考核继续位居全市第一，成绩值得充分肯定。希望在2022年下半年的工作中，全市上下要充分发扬“拼抢实”精神，保持定力、自加压力、精准发力，再接再厉，再创佳绩，不断推动我市全面深化改革工作在新发展阶段取得更大突破、展现更大作为。

刚才，会议传达学习了中央、省委、市委深改委相关会议精神，大家要认真学习、深刻领会精神实质，精准对标对表、抓好贯彻落实。会上审议的《20**年全市改革工作要点》等文件，下来后市委改革办要按照会议要求抓紧修改完善，按程序尽快印发实施。下面，我就认真贯彻落实中央和省委、市委改革部署要求，再强调以下三点意见：

二、要以更多的过硬举措补短板、强弱项。今年是“十四五”开局之年，也是推进重点领域改革的关键之年。各地各部门要按照中央和省委、市委确定的改革部署，紧盯影响事关战略全局和民生福祉的紧要问题，抓住体制机制改革这条主线，主动对标上级，立足市情实际，统筹推进脱贫成果与乡村振兴的有效衔接、优化营商环境、生态环境保护、社会治理创新等各项改革，切实增强改革的针对性和实效性。一是着力推动区域协调发展。全面对接省委区域发展布局和市委协同发展战略部署，主动对标先进县市，着力突出战略中的核心引领带动作用，把我市真正打造成为县域经济重要增长极、创新高地。紧扣一体化和高质量发展要求，推进以人为核心的新型城镇化，建立健全城镇化发展体制机制，形成“一主引领、一带支撑、一区协同、一体发展”的区域布局，切实解决好发展不平衡不充分的问题。二是全面推进乡村振兴。要深入贯彻落实中央、省委、市委农村工作会议精神，坚持把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。要加快推进农业产业化，大力发展壮大柑桔、茶叶、水产、畜牧等优势特色农业产业链、价值链，进一步调整优化产业结构，突破性发展农产品精深加工。要加快补齐农田水利设施短板，加快高标准农田建设。要实施乡村建设行动，推进农村基础设施建设和公共服务提升。三是大力提升营商环境。要以高效办成一件事为目标，每年确定一批重点改革事项，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，切实解决市场主体和群众办事的“堵点”“痛点”“难点”，坚决当好全市优化营商环境的排头兵，全力争创全省优化营商环境先行区。四是做深做实市域社会治理。聚焦“治理体制现代化、工作布局现代化和治理方式现代化”目标，深化“三治融合”试点，扎实开展攻坚行动。五是打造绿色生态样板。要坚决扛起共抓长江大保护政治责任，贯彻实施好《长江保护法》，系统推进山水林田湖草生态保护修复试点工作，争创国家长江经济带绿色发展示范区。打好蓝天、碧水、净土保卫战。持续抓好中央和省环保督察反馈意见整改落实。  

三、要以更强的工作定力抓落实、求实效。按照深化改革的目标要求，着力增强改革的系统性、整体性、协同性，以钉钉子精神推进改革，确保各项改革举措落地落实。一是压实工作责任。市级领导要充分发挥示范带头作用，对领衔的改革项目全程参与、全面负责。各专项小组要强化系统观念，加大对重大改革项目的统筹协调，完善跨部门的协调对接机制。各地各部门党政主要负责同志要亲力亲为，推动改革精准落地。市委改革办要认真谋划好今年改革任务，力争我市更多改革项目纳入国家和省的改革示范、试验和试点项目。二是积极宣传推介。各地各部门要着力把改革工作重心放到整体推进、攻坚突破、督促落实上，挖掘总结一批具有辨识度、显示度的改革典型，塑造更多在全省全国可复制、可推广、叫得响的改革品牌。三是强化督查考核。改革推进到哪里、督查就跟进到哪里。在一定意义上说，没有督查就没有落实，没有督查就没有深化。要进一步健全完善改革督查机制，着力推动解决一系列现实而紧迫的重大改革事项，确保层层抓好改革工作落实。