《乡镇在惩防体系大会上表态发言》

乡镇在惩防体系大会上表态发言

表态发言

各位领导，

同志们：

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，是党在社会主义市场经济条件下，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求，也是从源头上防治腐败的根本举措。近年来，从我镇查处的党员违纪案件来看，村干部违纪问题较为突出，究其原因，一方面是村干部自身素质的问题，更重要的是对村干部的教育没有经常化，制度没有落实好和监督不到位的结果。因此，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，是解决这一问题的关键。

一、加强教育培训，提高村干部的自身素质

要建立健全村干部教育培训的长效机制，制定教育培训计划，完善培训工作责任制，创新教育培训的内容和方式。一是加强思想政治教育，提高思想道德水平。通过开展科学发展观、正确政绩观教育和党的宗旨教育，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装村干部头脑，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，立党为公、执政为民，打牢村干部建设新农村的思想政治基础，提高思想道德修养。全面加强思想作风、学风、工作作风、生活作风的教育。从涉农部门请来相关领导、专家进行授课，辅导村干部正确认识当前工作中遇到的新问题、新情况，从思想上牢固树立抢抓农村发展机遇的责任感，增强为农民服务的观念，把“为官一任，造福一方”变为自觉的行动，变为带领村民齐心协力发展经济、脱贫致富的干劲。二是

加强法律知识培训。通过法律知识培训，帮助他们依法办事，运用法律手段处理土地、林权、水利、宅基地、家庭财产和婚姻纠纷等，提高他们处理农村矛盾纠纷和为民办事的能力。三是加强党在农村的方针政策和农村工作、实用技术、管理知识等方面的教育培训，增强农村干部贯彻落实农村新政策的水平和加强农村法制建设的能力。

二、选准用准干部，增强队伍的战斗力

坚持正确用人标准，探索农村干部选拔任用新方式。要广开思路，唯才是举，选贤任能，把德才兼备、群众拥护的优秀人才选拔为村干部；努力推行“公推直选”产生村党支部领导班子方式，增强党支部的群众基础和凝聚力；积极探索部分村干部异地选聘及挑选优秀干部或公开招考大中专毕业生担任村委会干部。拓宽选人渠道，建立农村后备干部选拔培养长效机制。从种养能手、农科示范户、复退军人、务工经商人员、大中专毕业生及留村优秀青年中选拔村干部，并把他们作为后备干部加以培养教育。由镇党委进行动态管理，经村民代表大会同意，尝试在一定范围内公开选拔村干部。建立农村干部能上能下机制，实现能者上、平者让、庸者下，使素质差、能力低、不思进取的村干部退位，让靠得住、有本事，开拓进取的优秀村干部有舞台，当好建设社会主义新农村的排头兵。

三、加强制度建设，约束村干部的行为

建立村务公开和民主管理等各项制度，强化对村干部的约束机制。推进民主议事协商制度建设，村内重大事项在实行民主议事协商、广泛听取村民意见后进行决策；继续完善民主理财制度，规范农村集体财务收支审批程序，加强村干部经济责任或离任审计工作，积极推进村集体财务审计监督的经常化、制度化、规范

化；建立健全合力机制，正确处理村级班子的协调问题，确保两委班子能够“明确职责、理顺关系、形成合力”。建立健全民主评议村干部制度，做到村民对村干部年度工作评议和上级工作考核结合、民主评议结果与村干部报酬挂钩，有效强化村干部的激励约束机制。还要严格按照党风廉政建设责任制的要求，出现问题要追究有关村领导责任，取信于民。

四、落实村干部待遇，调动工作的积极性

做好村干部工作，要坚持以人为本，创造条件维护干部的切身权益。要给予优秀村干部相应的政治待遇。如对特别优秀的干部，可以选拔到镇直事业单位，符合条件的村支书和村主任纳入镇后备干部人才进行培养管理，积极推荐政治素质好、政绩突出、有较强参政议政能力的村支书或村主任参选各级人大代表等。要保证村干部相应的经济待遇。研究建立村干部报酬的最低保障线以及养老保险、医疗保险、离职补偿等制度，解决他们的后顾之忧；努力实现工资福利上的“按劳分配，多劳多得”原则，调动村干部的工作积极性。

第二篇：乡镇惩防体系自查报告侯寨乡惩防体系建设工作自查报告

根据区《关于开展2011年上半年惩防体系建设工作自查和廉政知识测试的通知》的要求，我乡认真细致地开展了惩防体系建设工作回头看，总结上半年工作成绩，查找问题不足，现将自查情况报告如下：

一、建立反腐倡廉责任网络，恪尽职守

1、加强领导。根据乡党政领导变动情况及时调整了以乡党委书记崔工作为组长，班子成员全部参加的惩防体系领导小组，加强对惩防工作的领导。党委书记严格履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、目标分解。根据《区2011年反腐倡廉建设工作目标任务分解表》，及时对我乡反腐倡廉工作目标进行分解细化，层层分解，落实到人，不留死角。

3、责任制落实。年初将分解的目标制定成册，分别与18位党政领导干部，28个村社区，31个责任部门签订了党风廉政责任书，严格执行党风廉政责任制，实行“一岗双责”。

二、开展反腐倡廉大宣教，防微杜渐

1、以“干部建设年”和“效能提升年”活动为契机，组织开展了侯寨乡“为民、务实、清廉”主题教育活动，制定了《党员干部廉政学习计划》。将每月的9号，固定为村、

社区党员干部廉政学习日；每月的第一个星期五下午作为机关党员干部廉政学习日。先后学习了《廉政准则》、《忠诚卫士英雄谱》…。实现了廉政教育的制度化、规范化，不断提高了党员干部党风廉政建设的责任意识和自律意识，筑牢廉洁自律的思想道德防线。

2、根据农村基层廉政教育特点，收集了《为人民服务》、《周恩来的家训》等廉政文章，编印了《农村基层党风廉政建设简易读本》，发放到全乡1800名党员干部手中，实现了党员干部廉政学习有计划、有时间、有内容，形成了良好的学习风气。

3、统一制作了高标准、高档次的《侯寨乡党员干部廉政行为准则》版面29块，悬挂在各村（社区）党员干部活动室，在基层营造浓厚的廉政氛围，多途径、多方式规范党员干部的言行。

三、落实反腐倡廉各项规定，不打折扣

1、廉政档案。坚持建立领导干部廉政档案，并根据变动情况及时更新档案内容。目前我乡建立了18位科级领导干部的廉政档案。

2、廉政承诺书。在春节、五一节等重大节日，乡18位领导干部签订并在党务公开栏内公开节日前廉政承诺书，接受群众监督，确保廉洁过节的实施。

3、廉政谈话。在重大节日前，由乡党委一把手亲自召开民主生活会，开展廉政谈话。

4、公车管理。今年五月我们对全乡公务车辆

34、执勤车5辆及特种车辆进行了集中的登记，详细登记了涉及购车时间、车辆型号等十余项信息内容，并将车辆信息逐项输入电脑光盘，实行电子化管理。

5、查办案件。乡纪委高度重视惩治腐败工作，以高压态势查办案件。2011年上半年通过信访举报、电信网络、上级交办等不同渠道，受理案件9件，调查处理9件，办结率100%，做到件件有调查、件件有结果。切实做到既严惩腐败又保护广大党员干部干事创业的积极性和主动性。

四、提高纪检队伍执行力，鞠躬尽瘁

1、帮扶农户。上半年我乡纪检干部联系帮扶农户12户，在与群众同吃同住同劳动过程中帮助群众解决实际困难3件，征求意见6条，积极探索“进农户问党风”活动。

2、业务培训。为不断提高基层纪检队伍的工作执行力，我乡开展了《怎样在党员干部中开展廉政学习》、《村情民意报的编制方法》、《村务监督委员会如何发挥积极的监督作用》等内容的业务培训5次，从提高自身业务能力为抓手，不断提高纪检队伍执行力。

五、成绩与问题并存

上半年惩防体系建设工作在区纪委的指导下，在全乡干部群众的共同努力下，为我乡创造了风清气正、和谐稳定的发

展环境，为各项事业的顺利快速发展提供了强大的保障。

但是，在肯定成绩的同时，也存在一定的问题。如。基层纪检干部素质偏低，纪检培训力度不大，农村基层纪检员难以高标准高质量地完成工作，成为纪检工作的薄弱环节。部分监委会成员存在不敢监督、不愿监督的问题，在实际工作中却蹑手蹑脚，不能充分发挥村务监督委员会的监督作用。

第三篇：惩防体系建设调研发言提纲惩防体系建设的几点思考

（行署办纪检组）

多年来，我区把建立健全符合我区实际的惩防体系放在突出位置，积极探索新情况下预防腐败的办法和措施。2005年，中央《实施纲要》颁布后，我区于当年4月在全省率先出台了《中共毕节地委关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见（试行）》，注重在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进。中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》实施几年来，我区就贯彻《工作规划》下发了《实施办法》》，纵深推进惩防体系建设，在实践中创造性地开展工作，取得了明显的阶段性成效，积累了初步的实践经验。概括起来，主要是四个方面：

四、强化推进土地综合整治项目，带动做好土地挖潜和城乡环境综合整治工作

一是以土地综合整治项目为平台，积极做好节地挖潜工作。努力做好土地综合整治项目，大力实施合村并点，年内完成十里管区5个村庄的土地复垦和置换工作。二是精心组织，深入推进，全力做好城乡环境综合整治。围绕“严整治、上层次”的工作要求，按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的工作思路，加大资金投入，加大工作力度，大力度推进城乡环境综合整治活动。

谢谢大家。