《基层党员教育管理存在问题及思考》

基层党员教育管理存在问题及思考

党员教育管理工作是党的建设的重要组成部分，是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作，新形势下基层党员教育管理工作开展的成效如何，会直接影响到党在机关和人民群众中的形象，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。区城管局于10月15日-17日通过召开座谈会、发放调查问卷、一对一面谈等方式在全局基层党员中开展了广泛调研，对存在问题作了分析，并就新形势下如何加强和改进基层党员教育管理作了一定思考。

一、各支部党员基本情况

城管局共有四个支部，分别是机关支部、数字化中心支部、执法大队支部、环卫中心支部。共有党员xx名，女党员xx名，从年龄段上来分，50岁以上xx名，占党员总数xx%；40岁至50岁有xx人，占党员总数xx%；30岁至40岁xx人，占党员总数xx%；30岁以下xx人，占党员总数xx%。整体上趋向年轻化。本科及本科以上学历xx人，高中学历xx人，高中以下学历xx人。另有申请入党人（不包括积极分子和发展对象）xx人，入党积极分子（不包括发展对象）xx人，发展对象xx人。

从各支部分布来看，基本上每个支部都有一定比例的党员，分布相对广，有利于发挥好党员的带头作用。

二、各支部党建工作的现状

近几年来，中共中央先后开展了“党的群众路线教育实践”活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心，牢记使命”主题教育等专项教育活动，这些专项教育的开展对于提高基层党员理论水平、增强基层党员的综合素质都起到了积极的推动和促进作用。区城管局党支部一直都很重视基层党员的教育管理工作，建立健全了党的组织生活、三会一课、党员干部定期学习、民主生活会、民主评议党员等党员学习和管理制度，不断强化党员目标责任管理，充分利用远程、媒体、网络等现代化信息化手段开展党员教育，从根本上加强了党员的管理教育，全面提升了党员的政治素质，从而使党员教育管理逐步走上了制度化、规范化的轨道，为推动各项目标任务的完成提供了坚强的组织保证。

三、党员教育的主要做法及成效

（一）尊重党员学习主体地位，激发党员学习自主性。一是培训对象类别化。将我局党员按龄、工作性质、分布片区等因素结合，对党员进行合理分类，针对不同的学习内容确定不同的参学对象，有效解决了传统集中培训组织难、出勤率低、效果差等问题，切实增强了培训的针对性、重点性、实效性，进一步强化了党员政治理论、政策法规等知识的学习。二是培训形式多样化。不断探索教学模式，在传统党课培训的基础上，增加外出参观学习、现场教学、交流互动、案例式教学等形式进行培训。同时将德高望重，经验丰富的老党员老干部请上讲台授课，在丰富课堂形式的同时激发老同志的工作热情，促使其充分发挥余热。

（二）重视学习资料的整合，提高党员教育的科学性。一是学习资料集锦。将习近平重要讲话、“不忘初心、牢记使命”专项词语进行收集整理，上传至局党建群，各支部自行下载学习，并且编发“不忘初心、牢记使命”应知应会知识口袋书，发送至每位党员手中。二是巧妙融合主题教育与中心工作。通过外出考察学习等方式了解其他市区城市管理、基层党建等成功案例，进一步解放思想，开拓眼界。局党组中心组成员先后前往溱潼、蒋垛、淤溪娄庄等红色基地学习先进的党建教育管理经验，并与“城建惠民”、“向城市顽症宣战”等中心工作相结合。三是树立优秀支部示范与优秀党员模范。机关支部大力发展党建工作，创新党员培训形式，培训教育从数量与质量提高，党建工作资料标准化，是区城管局成功打造的示范支部。环卫支部普通党员xxx，坚持政治思想理论学习，不断提高自身的党性，具有先进的服务理念和创新精神，具有强烈的责任心和为人民服务的使命感，全身心地投入城市管理高质量发展中，是值得每一位城管人学习的优质榜样。

（三）注重对学习效果的追踪，突出党员教育的实效性。一是严格学习制度。将各党支部党员教育培训工作纳入基层党组织书记的年度重点考核项目，要求培训工作做到“三有”，即有党员签到、有图片资料、有培训记录。二是抓好结果运用。参训党员根据培训活动，深入思考总结，及时提交学习心得，存入个人档案，作为评优表先的重要参考要素之一。三是展示学习成果。开展系列主题实践活动，充分利用微信公众号、局宣传栏，深入挖掘党员学用转化典型，对先进人物事迹进行跟踪报道，让先进人物进行经验分享，提高优秀党员的模范带动作用，激发党员学习的积极性。

四、仍存在的问题

面对基层党员教育管理所存在的不足，当务之急必须深入推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化，丰富基层党员教育管理的相关内容，建立健全党员教育管理的长效机制。一要建立健全理论学习机制。紧紧围绕党中央的重大决策部署，做到注重“三性”，即计划性、针对性、实效性；做到“六有”：即全年有计划、每月有安排、出勤有登记、听讲有纪录、学习有笔记、年终有考核。通过每一位党员自觉遵守学习安排，积极参加不同形式的政治理论学习活动，使党员达到“学有所知、学有所得、学有所用”的预期效果。二要建立健全教育培训机制。创新教育培训内容。坚持因人施教，紧紧围绕我局现有形势对党员队伍知识、能力的要求；坚持以现实需求为导向，按照“缺什么补什么、需要什么培训什么”的原则，既充分考虑基层党员的共性要求，又最大程度地满足不同岗位、不同年龄、不同知识结构党员的个性需求，科学合理安排培训内容。优化教育培训手段，拓宽教育培训渠道。要突破千篇一律进党校、上大课的单一模式，坚持以提高教育培训效果为最高准则，可以采用红色基地现场参观、实地感受、警示实例分析，形成多层次、多渠道的基层党员教育培训格局。三要建立健全管理考核机制。利用固定主题党日、民主生活会等，加强党员考核管理。将党员的积极有利的影响输送到各支部中心工作中，并运用考核激励机制，发挥党员先锋示范作用。

（三）与时俱进，紧跟新时代步伐

基层党员教育管理工作要取得实效，必须不断创新工作思路，改进工作方式。不断改革创新，包括思想观念的更新、理论创新、制度创新。随着社会老龄化趋势，基层党员老龄化更甚，党员的学习管理面临许多新问题，新情况，要多做工作，多见面，多联系，多沟通，多开展一对一送学入户。改进工作方式，就是要充分运用互联网技术和信息化手段，推进基层党建传统优势与信息技术深度融合。要坚持网上和网下相结合，开展党员信息管理、党组织活动指导管理、发展党员管理和党费管理等业务应用。鼓励动员党员主动学网用网，利用基层党员微信群、微信公众号“xxx”、“xxx”，“xxx”等平台，积极参加在线学习培训，认真参加党组织的活动，通过信息化平台感受党建温度，多多翻阅“xxx”、“xxx”等网站，同网上错误言论作斗争，维护党组织形象，净化党员教育管理的网络空间。