《稳中有进，稳中有升、稳中有好，不断推动经济运行向稳向好发展——在市委经济工作会议上的讲话》

稳中有进，稳中有升、稳中有好，不断推动经济运行向稳向好发展——在市委经济工作会议上的讲话

同志们：

今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下坚决贯彻习近平代中国特色社会主义思想，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，围绕“八八战略”全力打好攻坚战，基本完成目标任务。今年，全市gdp增长3.9%、位居全省第五。但当前面临形势依然严峻，经济下行压力很大，必须鼓足干劲、勇往直前。从这次中央经济工作会议精神上看，国家接下来的重心是“构建新发展格局”，“着力推动高质量发展”，在疫情防控和经济社会发展之间进行有机统筹，在推动疫情稳定的背景下，通过全面深化改革开放来大力提振市场信心。换句话说，2023年经济工作的核心，就是通过各种政策手段提振市场信心，同时做好稳增长、稳就业、稳物价的相关工作。对此，我提几点意见。 

一、审时度势，在辩证分析形势中增强“拼”的勇气、“胜”的决心

这次中央经济工作会议，是党的二十大之后中央召开的一次十分重要的会议，具有重大而深远的意义。我们一定要抬高标杆、瞄准一流，不能自我放弃、自我降格，做好2023年经济工作，必须坚持系统观念、守正创新。具体来看，会议纪要给出了五个“要更好统筹”，包括：要更好统筹疫情防控和经济社会发展；要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长；要更好统筹经济政策和其他政策；要更好统筹国内循环和国际循环；要更好统筹当前和长远。我们要做的就是科学研判时与势、辩证分析危与机，抢抓机遇、锐意进取，继续保持强攻之势、彰显奋进之为，全力以赴开好局。

它提醒我们，要强化“不进则退，慢进也是退”的危机感。我们知道，市场经济的主要特征是现代企业制度、有效的市场竞争、良好的社会信用、健全的法治体系、规范的政府行为。表现为政府有形之手相对弱化，市场无形之手越来越强，资源、资本、人力、技术、产品、信息等生产要素，主要由市场来优化配置。我们市作为地域大市、资源大市、人口大市、文化大市，却被外围兄弟县区迅猛的发展势头压得我们喘不过气来，当前区域发展犹如逆水行舟，周边市区都在铆足干劲、勇毅前行，我们稍有松懈，就可能停滞甚至倒退。我们要清醒看到当前经济运行中存在的一些不稳定不确定因素，把困难和问题估计得更充分一点。外部环境复杂严峻。世界百年变局和世纪疫情交织叠加，俄乌冲突不断加剧，能源、粮食等大宗商品价格波动，欧美通货膨胀形势严峻，对做好2023年经济工作带来影响和压力。受疫情冲击等多重因素影响，市场主体信心恢复不及预期，产业链供应链循环堵点痛点仍有不少，企业受“两头挤压”愈加明显，工业稳增长压力增大。风险防控压力不小。财政收支平衡难度持续加大，地方政府债务还本付息进入高峰期，一些地方“三保”面临较大困难。我们要始终保持清醒头脑，以更顽强的意志、更精准的措施，推动全省经济实现“稳住、进好、调优”。

它倒逼我们，要强化“机不可失，时不我待”的紧迫感。多少年来，我们一直在说抢抓机遇。机遇究竟是什么，机遇究竟在哪里。我们一说机遇，往往错把交通、区位、资源、环境等优势当作机遇。当前，稳定经济增长的有利因素与不利因素相互交织，但总体上机遇仍然大于挑战。xxx书记在省委经济工作会议上讲了十大“项目化”机遇，把机遇表达的更加条理，更加明确，更有利于落实。面对机遇，敢不敢抓、能不能抓住、会不会抢抓，成为摆在广大干部面前的重大课题。面对机遇，能不能把机遇“项目化”，是考验干部胆识和能力的重要战场。因此，全市广大干部群众要脑中想项目、眼中盯项目、脚下跑项目、手中抓项目。机遇，总是让渡于有本领的人；机遇，总是垂青于有准备的人；机遇，总是成就于有担当的人。总之，想抓住机遇，就必须超前谋划到位，事前准备到位，到时落实到位。从自身发展看，我市稳经济“43条”以及文旅、消费、金融等领域助企纾困政策的出台实施，形成了稳定经济增长的“1+n”政策体系，必将有力推动全市经济加快恢复增长。加上近几年我市通过连续实施“5020”项目攻坚行动，一大批具有重大引领性、支撑性的项目正在开工建设、陆续投产，这是今年和明年全市经济新的增长点。我们要牢牢抓住发展机遇期和政策窗口期，奋力拼搏、锐意进取，以积极主动的确定性工作应对不确定性形势，切实把重大机遇转化为重大项目和发展动能。

它激发我们，要强化“当仁不让，勇争一流”的使命感。正如大家已经感受到的，这个时代变化太快，往往让人始料不及。世界风云激荡，外部摩擦剧烈。国内经济虽呈现出稳中向好的态势，但经济下行压力仍未趋缓。我们面临的挑战既来自外部的挤压，也来自内部的矛盾。谁能想到名盛天下的柯达胶卷、诺基亚手机，会在一夜之间打开市场经济的“潘多拉魔盒”，轰然倒地。谁能想到机器人会抢了智人的饭碗。谁能想到网店正在掏空实体店的钱包。谁能想到自媒体正在蚕食传统媒体。一部智能手机即可行走天下，微信几乎要了移动的命。反观我们现有的企业，仍然处于粗放、低端、高能耗的落后状态，怎么能经得起科技革命和互联网浪潮的冲刷淘汰。我们必须以更高的政治站位、更强的政治自觉、更大的政治担当，全力推动xx高质量跨越式发展，为全省经济大局添彩助力。各地要深入贯彻落实市委提出的“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略，找准自己的功能定位，“八仙过海、各显神通”，实现“各美其美、美美与共”，为全省发展多作贡献。总之，我们要深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，按照“稳住、进好、调优”的经济工作思路，坚定发展信心，保持战略定力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以攻坚之势拼搏三季度、奠定全年胜，奋力推动全省经济发展提速提质增效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、科学谋划，在精准施策攻坚中积蓄“拼”的力量、“胜”的势能

脉络已经明晰，目标已经确定，我们的发展思路是。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党二十大精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，围绕市委“一圈引领、两轴驱动、三区协同”发展战略，紧扣“项目为王”，抢抓“项目化”机遇，凝心聚力、攻坚克难，对标前行、苦干实干。面对明年艰巨繁重的经济发展目标任务，我们必须拿出超常规的思维、超常规的力度、超常规的举措，迅速掀起“拼搏三季度、奠定全年胜”的强大攻势，把上半年耽误的时间抢回来、延误的进度补上去，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。

二要进一步强化责任落实，要善作善为强本领。做好经济工作，必须要有过硬的能力和本领做支撑。习近平新时代中国特色社会主义思想是一座取之不尽、用之不竭的思想宝库，是指引我们应对复杂局面、推动经济行稳致远的精神灯塔，现实当中的很多问题都可以从中找到解决的办法、开门的钥匙、破题的举措。要认真抓好《习近平谈治国理政》第四卷和《习近平经济思想学习纲要》的学习，深刻领会其丰富内涵、精神实质和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要切实增强专业能力，针对性地学习新产业、新业态、新模式的变化趋势，掌握科学的经济分析方法，不断提高驾驭经济工作的能力水平。各县区由党政主要负责人担任主责，要切实履行经济建设第一责任人职责，对照职责清单和年度重点工作任务清单，认真履职、牵头抓总，召开专题会议，结合属地实际，研究制定2023年经济建设实招硬招，做到守土有责、守土尽责。

三要进一步强化问责，要求真务实优作风。优良的作风是做好一切工作的重要保障。我们追求的发展，是实实在在、货真价实、真金白银式的发展，是经得起历史、实践和人民检验的发展。树牢正确的政绩观，不搞脱离实际的盲目攀比，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”。发展的关键在班子、在干部。有什么样的班子和干部，就会实现什么样的发展、取得什么样的成效，这是无数发展事实证明的铁律。干部的理念、眼界、格局、知识、能力、作风、担当，直接决定一个地方的政治生态、营商环境、工作水平、治理成效。要充分激发干部创先争优的积极性主动性，推动各级班子和各级领导干部整体素质的全面提升，以干部创先推动大众创业、万众创新，形成“大众创业、万众创新、干部创先”万马奔腾的生动局面。对经济建设发展理念树得不牢、责任落实不到位，以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的，要进行曝光、通报、约谈。对发生事故的，要按照“四不放过”要求，发生一起严厉查处一起，决不能姑息迁就，必须依法依规严肃追究相关领导和责任人责任。此外，各级领导干部要带头管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍，以上率下、以身作则，推动全市政治生态更加风清气正、健康向上，奋发进取、干事创业氛围更加浓厚，为经济社会发展营造良好环境。

同志们，上天给我们肩膀，是让我们用来挑担子的。使命如磐，不能丝毫迟疑，重任在肩，岂敢须臾懈怠。要干就干一流，要做就做最好。干就干他个天翻地覆，做就做他个前所未有。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，矢志不渝，担当笃行，努力为xx人民创造更加幸福美好的明天。