《村集体经济发展交流发言材料》

村集体经济发展交流发言材料

*是*市*县的东大门，（基本情况）资源性干旱缺水和农村空心化日益加剧问题是全乡推动绿色转型高质量发展和乡村振兴战略实施最大瓶颈和制约因素。近年来，*立足乡情实际，着力在如何增强基层党组织的凝聚力、提高村级组织服务群众的能力，破解村级集体经济发展难题上狠下功夫，村集体经济发展取得新成效新进展。

一、特色亮点工作

一是创新土地流转模式，致力集体增收。建立能人带动型、企业基地型、合作社组织型、土地入股型四种模式，积极搭建能人回乡创业平台，引导致富能人创办家庭农场和农业企业，领办农民合作社，带动土地流转。比如神农中药材合作社流转*、*村土地5000亩。发挥加工、流通龙头企业的引领作用，引导龙头企业以“公司+村集体+基地+农户”为主要形式，流转土地发展订单农业，比如2023年全乡完成茴香、优质牧草、油用玫瑰等订单农业0.5万亩。以农民合作社为依托，采取“合作社+村集体+基地+农户”的发展模式，通过提供技术服务、组织市场销售等方式，带动村集体及周边群众发展中药材等特色种植1万余亩。积极推进农村土地资源向大户、企业、产业集中，通过土地流转和入股，让村集体在收取租金和参与企业分红中实现股权收益，今年全乡10个村预计集体分红收益57.4万元，土地流转收益92.4万元。

二是延长特色产业链条，激发发展活力。积极推广“公司+合作社+村集体+基地+农户”等发展模式，通过盘活资产、创新业态、延伸产业链条等途径，聚焦中药材种植、食用菌种植、乡村旅游等资源，围绕中药材产地鲜切加工、食用菌初加工、乡村旅游服务等环节，通过新建合作社或集体经济公司化改革，进一步增强新型经营主体示范带动作用。目前全乡有*、*村村集体经济发展合作社2个，*村集体经济公司化改革试点1个，其中*村通过“村集体经济+村集体公司+龙头企业+农户”的模式，精心打造党群共富基地，有效解决产业发展资金不足、村集体经济发展滞后等方面的困难和问题，带动全村发展肉牛肉羊养殖，存栏量达到1000头、6万只以上。*村充分发挥文化旅游资源优势，因地制宜发展餐饮、游乐、研学、休闲等多元、立体乡村旅游。借助国家长城文化公园建设机遇，依托原村委会旧址建设集农耕、游牧、边塞文化为一体的文化记忆馆。新建组建乡村旅游合作社，采取“村集体+合作社+群众”的模式，动员群众饲养骆驼、马匹为游客提供骑行服务。举办系列“emba智慧精英挑战赛”及各类研学活动，着力打造集沉浸式文旅体验、自驾营地、徒步研学为一体的现代融合旅游基地，实现村集体和群众双增收。

一是村干部内生动力不足。部分村干部思想认识不深，认为村上既无资金，又无技术、人才，不具备发展集体经济的条件，对市场了解少、经营能力差，有资源不会用，不知道种什么、养什么，也不知道要开发什么、引进什么，找不到利用本村优势发展集体经济的路子。二是党组织引领发展的渠道不宽、成效不好，有的村干部仅有发展集体经济的想法，但缺少清晰明确的思路和规划，因而难以付诸实践。全乡仅4个村领办的合作社参与产业发展和集体经济壮大，自身造血和内在动力较弱，缺乏好项目支撑。三是政策支持力度不够。有的村很想发展经济，也看准了项目，但缺启动资金，仅靠上级扶持资金难以解决；有的村没有落实专业的技术指导团队，无法满足项目需求。

三、对策及建议

一是提升干部能力。以选好配强村党支部书记为抓手，充分发挥村级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提升合作社带动能力，把有思想、懂经营、有技术、有经营管理能力、乐于奉献的高素质“能人”选配到村级领导岗位上来，同时加大对村干部和村集体经济合作社理事会成员的业务培训力度，切实提升干事创业能力。二是做强产业龙头。鼓励新型农业经营主体通过合资合作、增资扩股等形式，实现资源有效整合，培育一批具有市场竞争力的中大型农产品加工企业，结合科技特派员下乡送技术，提高科技创新能力，加快技术成果产业化。三是做优产业基地。探索实践土地托管、大户流转等发展模式，在稳定粮食种植面积的基础上，着力培育壮大中药材、优质牧草等订单农业，通过“村集体经济+企业+基地+合作社+农户”模式，全面打造特色种植基地，促进集体经济高质高效发展。