《在全区产业发展现场观摩总结会上的讲话》

在全区产业发展现场观摩总结会上的讲话

同志们：

这次会议是区委、区政府决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是盘点年初以来的工作，总结经验，分析形势，查找不足，动员全区上下再接再厉，再鼓干劲，乘势而上，确保圆满完成全年经济社会发展任务目标。

昨天，我们利用一天的时间，组织对x个街道和xx项重点工作进行了观摩，可以说，这是一场“年中大考”，大家都很用心地写了答卷，至于考得怎么样。通过观摩现场的直观感受，相信大家都有所触动、有所启发。刚才，xx等x家单位的发言，有思路、有措施、有劲头，问题找的也很中肯，既彰显了信心，也看到了决心，体现出强烈的责任意识和昂扬的干事激情。希望各街道各部门认真学习先进经验，取长补短，推动各自工作再上新台阶。x主任围绕园区发展进行了安排部署，提出了明确要求。一会儿，x书记还要讲话，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合现场观摩和平时掌握情况，对这次观摩作一简要点评，并就下接下来的工作提几点意见。讲三句话。

第一句话，成绩可圈可点，要扬长补短、扬优成势，保持发展定力

年初以来，全区上下咬定建设现代化中心城区总体目标，深入实施xx发展“1339”战略，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，疫情防控取得战略性成果，经济社会发展稳中向好，实现良好开局。全区预计实现生产总值x亿元，较一季度回升x个百分点；一般公共预算收入x亿元，完成全年目标x%，可比增长x%，增幅全市第x；固定资产投资同比增长x%，高于全市平均增幅x个百分点；规模以上工业增加值同比增长x%，增幅全市第x，高于全市平均增幅x个百分点，发展态势非常喜人。

从日常掌握和这次观摩情况看，各街道各部门能够认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，思路清晰、措施务实，成效也很明显，观摩的重点工作也各有特色，全区发展呈现良好势头。昨天观摩的工作，大体可分为以下四类：一是老旧厂区开发改造。像xx，这x个项目，都是街道立足自身实际，充分发挥辖区现有老旧厂区资源优势，宜拆则拆、宜留则留、宜改则改，因地制宜，探索出了老旧厂区利用的新模式、新路径，实现了老旧厂区的“腾笼换鸟”、华丽转身，为我区突破以“x”字号老企业为代表的老旧厂区开发利用，提供了可复制、可推广的经验，令人鼓舞。二是城建开发类项目。像xx项目，这x个项目，全部集中在xx上，主要特点就是“三大一强”，即：投资大、个头大、体量大、支撑带动作用强。像泺口片区二期项目，总用地面积约xx亩，规划建筑面积xx万平方米，初步测算总投资约xx亿元，建成后将成为xx路南北发展中心轴北部的崛起高地，有效改善xx北路附近城市面貌；像xx项目，属于单村改造的城中村改造项目，总投资近xx亿元，总用地面积xx亩，规划建筑面积xx万平方米，规划建设居民安置房、保障房、商住、教育及配套公建设施，建成后将与周边既有商业设施互动发展，成为小清河东西发展隆起轴上的又一发展高地。而x现代高端服务业集聚园项目，位于xx片区核心区，不仅带动整个xx片区全面进入开发期，同步开展的产业招商、业态培育，也是如火如荼，很多客商、知名大企业、大财团纷至沓来，相信不久的将来，将成为展示xx形象的新地标、经济发展的新引擎，成为xx风貌带上的璀璨明珠。三是产业类项目。像xx项目，这xx个项目，聚焦动能转换，紧扣“xx”现代高端产业体系，培育了一批产出高、链条长、有活力的新产业、新业态。像四建美林大厦楼宇经济发展试点项目，创新“1245”工作模式，促进楼宇转型升级和盘活转化。今年以来，楼宇新增注册企业x家，注册资金总额超过x亿元，一批涵盖新能源、新科技、新业态等领域的潜力公司陆续落户。像高铁绿色产业园、科佳智能装备城、融通智能科技产业园三个产业平台项目，体量大、科技含量高、效益好，充分整合优势企业，形成集聚效应，将有效提升我区智能制造和高铁装备制造产业的质量水平。四是社会民生类项目。像xx项目。这xx个项目，聚焦城市管理、社会治理和民生保障方面的短板和难点，积极回应群众关心关注的问题，千方百计、想方设法推进辖区经济社会发展，进一步丰富了我区在城市管理和民生保障方面的亮点和特色，取得了实实在在的社会效益，得到了群众的一致认可和好评。全区上下要积厚成势、乘势而上，为推动xx从地区中心向经济社会发展中心快速升成积蓄能量、奠定胜势。

观一叶而知深秋，窥一斑而见全豹。通过现场观摩，以及前一阶段全区召开的项目建设、招商引资等一系列专题会议，从中确实看到了我们发展的优势和亮点，看到了干部的干劲，虽然大家各自的情况不同、层次不同、进度不同、基础不同，但从不同的角度而言，都在用心做、向前冲，往实处干、往好处干。一是发展定位更加精准。在这次观摩中，除了感受到大家一股干事创业的精气神外，每个部位都聚焦xx发展“xx”战略，立足自身发展实际，科学务实谋划工作，发展思路更加清晰、发展定位更加精准，工作的重点和着力点也更加清楚，这点更为可贵、更为重要。二是项目进展良好。今年，我区共有区级领导包挂项目xx个，其中，市级重点项目xx个，年初以来完成投资xx亿元，超时间进度xx个百分点；区级项目xx个，完成投资xx亿元。从反馈的数据来看，这些项目整体进展良好，特别是一批倍受关注的项目真正破题干起来了，比如：诚通纺织厂、成大等棚户区、城中村改造项目，赢得了群众赞同和社会认可。这些项目的实施推动，大大拓展了我区的发展空间，进一步优化了产业布局。三是推进机制更加灵活。各街道各部门都能充分发挥主观能动性，创新工作思路，狠抓工作落实，全面推进xx等等，在制度措施方面积极探索创新，走出了一些符合区情实际的发展路子，有效提高了工作质效率和工作质量。四是落实节奏更加高效。大多数街道和部门能够统筹调配力量，推行主要领导综合协调、分管领导具体包抓、业务人员督促落实的工作机制，聚焦聚力全区中心工作、重点任务，强化调度管理，抢时间、抓进度，大干快上，全力推进落实。五是担当意识更加强烈。通过这次现场观摩，我们既看到了今年工作的一些可喜变化，也看到了各级干部的担当精神。各有关街道和部门主动配合，扎实破解项目建设用地难题和征迁难题，为项目的顺利实施奠定了基础。棚改工作在筹资难、签约难、拆迁难的情况下，大家自我加压、加班加点，干出了一个又一个的“xx速度”。

同时，通过现场观摩和平时的督查调度，也反映出我们在工作中存在的一些差距和不足。在工作谋划方面，个别部门单位谋划工作视野不宽、标准不高，储备项目不足，今年我们安排的xx个市级重点项目，新建项目只有x个，剩余xx个都是续建项目，项目的接续力不足。现有项目规模小、档次低，示范带动作用不强。在任务落实方面，街道之间、项目之间、单项工作之间进展不平衡，差距明显。从现场观摩的项目看，开发建设类项目多，产业类的项目少，有的项目仍处于洽谈、规划调整阶段，离项目投产达效还有一定差距。在工作作风方面，个别干部学习研究能力不足，沉不下去，抓不具体，工作的精细化程度还存在差距；一些重点难点工作突破不力、欠账较大；街道和部门之间整体作用发挥还需进一步加强，没有形成合力，影响了工作推进和任务落实。对于这些问题，必须引起各街道各部门的高度重视，在今后工作中认真加以解决。

第二句话，形势催人奋进，要把握机遇、择势而胜，坚定发展信心

今年，突如其来的这场疫情，很大程度上打乱了我们的工作节奏，导致经济活动几乎到了停摆的境地，一些重大项目建设被迫延缓，经济发展受到抑制。但战“疫”终有胜日，发展不可停顿。今年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是xx站上新起点、开启新征程，奋力实现赋能赶超、跨越崛起的成势之年，大事多、要事多，难事也多，越是艰难越要向前。我们必须“知势而后行，择势而后胜”，在今年的大战大考中交上一份满意答卷。

一要清楚大势。从宏观形势看，当今世界面临着全球经济深度衰退、国际贸易和投资大幅萎缩、国际交往受限、一些国家保护主义和单边主义盛行等诸多不确定性因素。当前和今后一个时期，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战。但“危机中育新机、变局中开新局”。今年5月23日，习近平总书记在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时指出，我国经济潜力足、韧性强、回旋空间大、政策工具多的基本特点没有变。总书记用全面、辩证、长远的眼光分析了当前经济形势，不仅为当前加快恢复经济社会发展提供了科学引领，也为我们打好化危为机的战略主动仗提振了信心、指明了路径、提供了方法论。今年二季度，我国经济企稳回升，不仅由负转正，而且增长3.2%。7月21日，习近平总书记召开企业家座谈会时强调，经过全国上下共同努力，目前我国疫情防控取得重大战略成果，经济发展呈现稳定转好态势，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列。这显示出我国经济十足的韧劲，给了我们强烈的鼓舞和信心。

二要紧跟走势。从xx发展形势看，三大国家战略交汇叠加的机遇优势正在显现，xx积极践行习近平总书记对xx工作的最新定位、最新指示，按照省委省政府对xx提出的新要求，加快建设黄河流域中心城市，以及黄河流域生态保护典范和高质量发展样板城市，着力打造科创xx、智造xx、文化xx、生态xx、康养xx，加快建设“大强美富通”现代化国际大都市。xx的发展方向和目标定位，就是我们区县的努力方向和做好规划建设各项工作的遵循。7月23日，市委十一届十一次全体会议召开，已经实行x年的“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市发展方针，优化为“东强、西兴、南美、北起、中优”城市发展新格局。xx区作为xx主城区北部地跨黄河两岸的省会中心城区，“北起、中优”已经向我们敞开怀抱。当前要做的就是要紧跟全市的发展步伐，抢抓机遇、主动对标，更加积极、更加主动、更加全面地融入国家战略，乘势而上、奋发图强，唱响xx发展最强音。

7、民生事业要尽力而为。要注重普惠性、基础性、兜底性，尽最大努力保障改善民生。一要扎实做好“六稳”“六保”民生工作。“六稳”“六保”首当其冲的就是“就业”，要特别做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，稳住就业，也就保住了基本民生。要全面强化保障举措，抓好政策落地见效，扎实做好保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定等工作，完善多元社会救助体系，落实好低保、临时救助、残疾人补贴等社会救助政策，兜起民生保障底线。二要确保办好民生实事。今年xx件为民办实事项目涵盖了人民群众普遍关注的多个热点问题，事关群众切身利益，能否将这些实事落到实处，直接关系政府在群众心目中的形象，务必高质量完成，确保年初有承诺、年底能交账，向人大代表、全区人民交上一份满意的答卷。三要抓好疫情防控常态化工作。坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理，严格按照要求抓好疫情防控工作，坚决守住防线、守牢关口。争取在抓好防疫工作的同时利用好国家出台的利好政策，进一步补齐公共卫生短板。四要打造民生亮点工程。此次观摩，民生项目占了一定比例，但是亮点不多。下半年，要集中精力打造一批民生亮点工程。加快推进xx所学校的建设，汲取xx小学的成功经验，深化与名校的战略合作，更多引入优质教育资源，为全区教育现代化、均衡化注入新生力量。坚持医疗、医保、医药“三医”联动，依托医联体完善推广分级诊疗制度，深化家庭医生签约服务。尽快启动药山社区医院（疾控中心）建设，提高检验检疫、科研、实验等日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力。确保全民健身中心高标准建成运行，着力打造xx文体事业发展的特色地标。

8、社会治理要着力强化。坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的基本前提，坚决管好源头、堵住漏洞，确保社会大局和谐稳定，全面提升社会治理现代化能力和水平。一要抓好社会安全稳控。深入推进扫黑除恶专项斗争，加快线索核查清零，强化案件侦办力度，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。综合运用打击、防范、建设、管理等多种手段，深入整治影响社会治理的突出问题，不断提升群众获得感幸福感安全感。二要抓好矛盾纠纷排查。认真落实区级领导包挂信访积案和公开接访工作机制，切实接待和办理好群众来信来访，最大程度地减少信访数量。不断增强与新媒体打交道的能力，强化网络舆情预警，加强网上舆情管控，提高网络舆情管控水平。三要抓好安全生产监管。高度重视安全生产工作，突出抓好危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、校园安全、食品安全等重点行业领域的专项整治，切实加强安全生产监管，做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故的发生。尤其是现在已进入冬季，各部门各单位要牢固树立“防范胜于救灾”理念，抓紧开展节前安全隐患排查，做到超前预防、快速反应、高效应对，全面提升灾害综合防控和应急救援能力，全力确保安全。

同志们，新的目标激励我们承前启后、继往开来，新的征程需要我们开拓进取、拼搏奋进。让我们以更饱满的热情、更昂扬的斗志、更务实的作风，应势而动、顺势而为、乘势而上，共同谱写赋能赶超、跨越崛起的新篇章，为加快建设现代化中心城区作出新的更大贡献。