在全市“放管服”改革工作座谈会上的讲话

同志们:

今天的座谈会是市局“放管服”改革工作领导2021年召开的第一次会议。主要任务是:贯彻落实x市长指示、批示精神,把我市“放管服”改革工作进一步推向深入。

刚才,xx、xx等单位介绍了经验做法和下一步工作打算,宣传、联指、保障、监管4个职能小组也作了很好的表态发言,xx单位提了很好的建议,会议开的很好、很成功。听完大家的发言后,我对全市“放管服”改革有几点体会:

第一,成果非常多。“放管服”改革工作已经开展两年,通过全局上下各方面的努力,取得了很大的成果。比如交管局在车驾管服务改革方面就很有震撼效应,我陪同xx书记到车管所检查,从受理、办证一系列流程都给人耳目一新,群众办事非常方便。户政改革成绩也非常显著,从吸引外地人才措施,到异地办证、简化手续方面想了不少办法,改革力度非常大。出入境方面智能化效果非常好,全市护照有xx多万本,港澳台签注也有xx多万本,通过智能化自助服务,大大提高了办事效率,而且基本解决了周末办证的问题。还有政务改革方面,包括各项审批得到了各方面支持,得到了上级各方面的认可。应该说,今年的放管服改革效果非常显著,我在陪同省厅领导和督察专员调研时,有切身感受,感到很振奋。

第二,力度非常大。各单位树立了以人民为中心的理念,就如何方便群众,落实“马上办、网上办、就近办、一次办”,想了很多办法,出台了很多措施,力度非常大。

第三,建议非常好。刚才,同志们包括4个职能部门、财政局、城管局、公安局等单位都提出了很多很好的建议,比如提出的内部数据壁垒如何打通的问题,对解决户政方面的问题很有针对性;监管职能小组谈了责任担当,要舍得下放权力,在当前反腐败力度这么大的形势面前,更应该洁身自爱,权力能下放的全部下放;还有财政局、城管局提的建议也很好,要做好顶层设计,不要打乱仗,要有统一的部署、统一的模式、统一的模块来推进;能整合的尽量整合,要打破壁垒;要根据自身特点研发设备,并在全市逐步推广。这些建议,对于深化“放管服”改革具有很好的指导意义。

第四,信心非常足。从发言中可以看出,大家对将来的改革充满信心,在现有条件下已经迈出了一大步,取得了可喜的成绩。有科技的支撑,有上级的政策,将来工作的信心更加足。

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四、要规范流程。“放管服”改革既要放到位,也要管到位,要坚持放管并重、放管结合,进一步推进工作规范开展。一是设备使用要熟练。相关部门要加强业务指导,让前台引导员懂得如何操作,还要做好自助机的日常维护和修理,下一步研发、购置自助机要围绕操作简单方面努力。二是配套制度要跟进。各业务部门要制定出台全市统一的办事标准,各窗口单位要严格按照规范办理各项业务,同项业务在全局任一办事点都要做到申请材料统一、办事流程统一、办理时限统一,杜绝因办理标准不统一、程序不规范引起群众投诉。三是监管制度要完善。建立网上巡查和明察暗访相结合、数据分析与重点调查相结合、社会监督与内部监督相结合的监管机制,畅通监督渠道,建立咨询投诉举报平台,对存在管理不严格、违规违法等问题的,依法依规严格查处。

五、要强化保障。“放管服”改革工作责任重大,各单位尤其是领导同志,要把改革举措落地作为大事来抓,做好改革保障工作。一是要强化领导保障。领导保障是最重要的保障,是关键的保障,加强领导是关键,单位一把手要亲自抓,做好改革保障工作。二是要强化宗旨教育。“放管服”改革在某种意义来说是自我革命、自我革新、流程再造的一个过程,实际上也是把权力全部放下去,让群众更方便。思想教育非常关键,要让全员心中筑牢群众意识,清醒认识到改革是应该做、必须做的事情。三是要强化宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、网络和新媒介,要及时推广经验做法,发布新政策、新举措,让改革措施家喻户晓。四是强化督导问责。市纪检监察等部门,要开展明察暗访,要对“放管服”进行考核,对工作落实不到位的,要进行问责、约谈。这些保障工作加强了以后,认识解决了、措施解决了、保障解决了,“放管服”改革工作一定能顺利推进。

会议结束后,各单位回去一定要抓好落实,按照总体的工作方案,改革的总体原则、具体要求,因地制宜把“放管服”改革工作不断推向深入,抓出实效,争取“放管服”改革走在全省前列。